Определенные преимущества межрегиональных оптовых центров имеют Санкт-Петербург, Москва и Московская область.
Выделяются также субъекты федерации, активно участвующие в приграничной торговле со странами, не входящими в СНГ. К ним относятся: Ленинградская область, Республика Карелия, Приморский край, Псковская область.
Из приведенных трех подгрупп наименьшее влияние таможенной политики на экономику регионов будет в первой подгруппе, так как фактическое использование импортной продукции на рынках регионов, имеющих экономические льготы, наверняка в несколько раз ниже расчетной.
Относительно небольшое влияние таможенная политика будет оказывать на экономику тех субъектов федерации, интенсивность импортных поступлений на товарные рынки которых лишь незначительно (в пределах 10 процентных пунктов) превышает пороговый критерий.
Большинство регионов, попавших в эту группу, относятся к старопромышленным, многие из них являются весьма развитыми в экономическом отношении. Определенные вопросы вызывает попадание в эту группу регионов, не отличающихся достаточным уровнем экономического развития. К ним относятся республики Тыва и Северная Осетия, Смоленская и Читинская области. Все эти регионы имеют объемы импорта на душу населения существенно ниже, чем в среднем по РФ. Особенно выделяются в этом отношении Читинская область и Республика Тыва (соответственно 50 и 60 процентов от российских параметров). По-видимому, в данном случае основной причиной являются низкие доходы населения и, следовательно, небольшая емкость региональных рынков.
В третью группу попали регионы, имеющие параметры ниже критических: объем импорта не превышает 10% от емкости регионального потребительского рынка [4, 150].
4.2 Оценка возможностей импортозамещения
Изменения в тарифной политике наиболее ощутимо повлияют на экономику тех регионов, где имеются реальные возможности замещения импорта собственным производством.
Из стран вне СНГ Россия импортирует, главным образом, продукты питания и предметы широкого потребления, поэтому и возможности импортозамещения связаны прежде всего с обрабатывающей промышленностью.
Для ориентировочной оценки используются статистические данные об объемах промышленного производства и удельном весе следующих отраслей: химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроение, лесная и деревообрабатывающая, легкая, пищевая, мукомольно-крупяная промышленность. В результате определяются данные об объемах производства обрабатывающих отраслей промышленности на душу населения (см. таблицу 9). По-видимому, чем выше потенциал обрабатывающей промышленности, тем больше возможностей занять на рынке нишу, образовавшуюся в связи с повышением таможенных тарифов.
Всю совокупность субъектов федерации разбиваем на 5 групп по признаку концентрации обрабатывающих производств.
К первой группе относятся регионы, где объем производства на душу населения превышает среднероссийские показатели на 20% и более. Во вторую группу входят регионы, имеющие этот показатель в интервале от 100 до 120%, в третью группу – от 80 до 100%, в четвертую – от 50 до 80% и в самую низшую, пятую группу – менее 50% от среднероссийского уровня [7, 93].
Таблица 9 - Оценка потенциала обрабатывающих отраслей промышленности регионов
| Объем пр-ва промыш. прод. в 2000г. млн. руб. | Доля обрабатыв. отраслей (%) | Объем пр-ва обрабатыв. отраслей млн. руб. | Объем пр-ва обрабатыв. отраслей на душу населения (тыс. руб./чел.) | то же в % к РФ | |
| Российская Федерация | 4762500 | 46,8 | 2228850,0 | 15,1 | 100% |
| Северный экономический район | |||||
| Республика Карелия | 24617 | 72,0 | 17724,2 | 23,2 | 153% |
| Республика Коми | 50746 | 25,2 | 12788,0 | 11,2 | 74% |
| Архангельская область | 45104 | 74,2 | 33467,2 | 22,9 | 152% |
| Вологодская область | 91100 | 25,5 | 23230,5 | 17,6 | 116% |
| Мурманская область | 48114 | 38,0 | 18283,3 | 18,3 | 121% |
| Северо-Западный экономический район | |||||
| Ленинградская область | 55069 | 52,0 | 28635,9 | 17,2 | 114% |
| г. Санкт-Петербург | 128697 | 81,1 | 104373,3 | 22,4 | 148% |
| Новгородская область | 18781 | 79,5 | 14930,9 | 20,5 | 136% |
| Псковская область | 7731 | 73,1 | 5651,4 | 7,1 | 47% |
| Центральный экономический район | |||||
| Брянская область | 14662 | 74,9 | 10981,8 | 7,6 | 50% |
| Владимирская область | 35410 | 74,7 | 26451,3 | 16,5 | 109% |
| Ивановская область | 14728 | 75,5 | 11119,6 | 9,1 | 60% |
| Калужская область | 22118 | 83,0 | 18357,9 | 17,0 | 112% |
| Костромская область | 13290 | 55,0 | 7309,5 | 9,4 | 62% |
| Московская область | 138024 | 73,9 | 101999,7 | 15,8 | 104% |
| г. Москва | 229086 | 77,5 | 177541,7 | 20,6 | 136% |
| Орловская область | 15078 | 59,5 | 8971,4 | 10,0 | 66% |
| Рязанская область | 22465 | 51,8 | 11636,9 | 9,1 | 60% |
| Смоленская область | 26800 | 40,9 | 10961,2 | 9,7 | 64% |
| Тверская область | 28568 | 64,8 | 18512,1 | 11,6 | 77% |
| Тульская область | 42928 | 63,9 | 27431,0 | 15,8 | 104% |
| Ярославская область | 48778 | 76,8 | 37461,5 | 26,5 | 175% |
| Волго-Вятский экономический район | |||||
| Республика Марий Эл | 8528 | 73,5 | 6268,1 | 8,3 | 55% |
| Республика Мордовия | 15035 | 79,7 | 11982,9 | 12,9 | 85% |
| Чувашская Республика | 19623 | 80,8 | 15855,4 | 11,7 | 77% |
| Кировская область | 32915 | 78,6 | 25871,2 | 16,3 | 107% |
| Нижегородская область | 105681 | 77,6 | 82008,5 | 22,4 | 148% |
| Центрально-Черноземный экономический район | |||||
| Белгородская область | 40421 | 37,0 | 14955,8 | 10,0 | 66% |
| Воронежская область | 36323 | 70,1 | 25462,4 | 10,4 | 69% |
| Курская область | 25790 | 59,4 | 15319,3 | 11,7 | 77% |
| Липецкая область | 61139 | 25,5 | 15590,4 | 12,6 | 83% |
| Тамбовская область | 12642 | 81,4 | 10290,6 | 8,1 | 53% |
| Поволжский экономический район | |||||
| Республика Калмыкия – Хальмг Тангч | 1460 | 12,2 | 178,1 | 0,6 | 4% |
| Республика Татарстан | 193733 | 50,6 | 98028,9 | 25,9 | 171% |
| Астраханская область | 18912 | 24,8 | 4690,2 | 4,6 | 30% |
| Волгоградская область | 57283 | 46,1 | 26407,5 | 9,9 | 65% |
| Пензенская область | 18205 | 80,6 | 14673,2 | 9,6 | 63% |
| Самарская область | 161469 | 80,0 | 129175,2 | 39,2 | 259% |
| Саратовская область | 40535 | 57,6 | 23348,2 | 8,6 | 57% |
| Ульяновская область | 29070 | 74,3 | 21599,0 | 14,8 | 98% |
| Северо-Кавказский экономический район | |||||
| Республика Адыгея | 2780 | 84,9 | 2360,2 | 5,3 | 35% |
| Республика Дагестан | 5088 | 45,7 | 2325,2 | 1,1 | 7% |
| Ингушская Республика | 980 | 14,2 | 139,2 | 0,4 | 3% |
| Кабардино-Балкаpская Республика | 6412 | 74,1 | 4751,3 | 6,2 | 41% |
| Карачаево-Черкесская Республика | 2728 | 64,8 | 1767,7 | 4,1 | 27% |
| Республика Северная Осетия | 4474 | 47,3 | 2116,2 | 3,2 | 21% |
| Чеченская Республика | |||||
| Краснодарский край | 54510 | 65,7 | 35813,1 | 7,2 | 47% |
| Ставропольский край | 28729 | 60,3 | 17323,6 | 6,5 | 43% |
| Ростовская область | 58591 | 60,2 | 35271,8 | 8,1 | 54% |
| Уральский экономический район | |||||
| Республика Башкортостан | 143686 | 38,2 | 54888,1 | 13,4 | 88% |
| Удмуртская Республика | 53266 | 57,9 | 30841,0 | 18,9 | 125% |
| Курганская область | 15144 | 78,0 | 11812,3 | 10,8 | 71% |
| Оренбургская область | 63862 | 21,2 | 13538,7 | 6,1 | 40% |
| Пермская область | 110079 | 50,9 | 56030,2 | 19,0 | 125% |
| Свердловская область | 170722 | 31,9 | 54460,3 | 11,8 | 78% |
| Челябинская область | 143604 | 24,1 | 34608,6 | 9,4 | 62% |
| Западно-Сибирский экономический район | |||||
| Республика Алтай | 278 | 51,5 | 143,2 | 0,7 | 5% |
| Алтайский край | 27904 | 71,5 | 19951,4 | 7,5 | 50% |
| Кемеровская область | 101863 | 18,8 | 19150,2 | 6,4 | 42% |
| Новосибирская область | 35137 | 62,3 | 21890,4 | 8,0 | 53% |
| Омская область | 25731 | 66,1 | 17008,2 | 7,9 | 52% |
| Томская область | 26934 | 16,1 | 4336,4 | 4,1 | 27% |
| Тюменская область | 448667 | 5,8 | 26022,7 | 8,0 | 53% |
| Восточно-Сибирский экономический район | |||||
| Республика Бурятия | 11496 | 47,7 | 5483,6 | 5,3 | 35% |
| Республика Тыва | 830 | 20,8 | 172,6 | 0,6 | 4% |
| Республика Хакасия | 12756 | 20,1 | 2564,0 | 4,4 | 29% |
| Красноярский край | 201229 | 12,2 | 24549,9 | 8,0 | 53% |
| Иркутская область | 99053 | 51,2 | 50715,1 | 18,5 | 122% |
| Читинская область | 9752 | 34,7 | 3383,9 | 2,7 | 18% |
| Дальневосточный экономический район | |||||
| Республика Саха (Якутия) | 65201 | 3,4 | 2216,8 | 2,2 | 15% |
| Еврейская авт. область | 1089 | 55,6 | 605,5 | 3,1 | 20% |
| Приморский край | 41473 | 73,0 | 30275,3 | 13,9 | 92% |
| Хабаровский край | 59151 | 69,6 | 41169,1 | 27,3 | 181% |
| Амурская область | 8810 | 26,8 | 2361,1 | 2,4 | 16% |
| Камчатская область | 14797 | 68,7 | 10165,5 | 26,1 | 173% |
| Магаданская область | 9928 | 15,9 | 1578,6 | 6,6 | 44% |
| Сахалинская область | 27276 | 32,1 | 8755,6 | 14,6 | 97% |
| Калининградская область | 14841 | 60,7 | 9008,5 | 9,5 | 63% |