Сыскная полиция
Сыскная полиция имеет своим назначением: 1) производство дознаний по требованию судебных властей и административных учреждений, 2) розыск по сообщениям участковых приставов о кражах, грабежах и убийствах и 3) исполнение приказаний градоначальника по предупреждению и пресечению преступлений; она состоит из начальника, его помощника, чиновников, полицейских надзирателей и канцелярии. Кандидаты на сыскную службу подвергаются «особому испытанию». Деятельность сыскной П. ежегодно (1894—6) выражалась: 1) в обнаружении и задержании 8 убийц и 22 тыс. других преступников и 2) в наведении справок о судимости 20 тыс. человек. Для лишения рецидивистов возможности скрывать свою прежнюю судимость, равно для констатирования подозрительных лиц, желающих утаить свое прошлое и свое действительное звание, открыто с 1890 г. при сыскной П. измерительное (антропометрическое) отделение по системе Бертильона. До 1 января 1897 г. было измерено здесь 23 тыс. мжч. и 4 тыс. жнщ., из которых было обнаружено около 1700 рецидивистов и 180 рецидивисток; личность 39 рецидивистов и 3 рецидивисток была установлена единственно путем измерения. Полицейские дома с арестантскими [48] и служительскими помещениями состоят в ведении смотрителей, и их помощников. При домах устроены приемные покои под ведением полицейских врачей. Нормальная вместимость арестантских камер = 940 мест, не считая камер, предназначенных для вытрезвления пьяных. Переполнение полицейских домов случается только после одновременных по всему городу полицейских обходов. Арестантов разных категорий ежегодно бывает около 100 тыс. человек, вытрезвляется в полицейских домах около 50 тыс. В покойницкие при полицейских домах ежегодно доставляется около 500 мертвых тел. Речная столичная П., первая по времени возникновения в империи, учреждена законом 27 июня 1867 г.[49] на средства города (30 тыс. р.). В 1868—9 г к предметам ведомства речной П. были отнесены обязанности упраздненной с.-петербургской городской верфи по освидетельствованию гребных и перевозных судов, затем обязанности брандвахт Средней и Малой Невы, береговые помещения и суда которых поступили в заведование речной П. В 1885 г. усилен личный состав речной П. и утвержден новый штат ее, в 78470 руб. (56350 руб. из доходов города и 22120 руб. из казны). Кроме того, в распоряжение градоначальника на приобретение судов и других принадлежностей речной П. было отпущено 48384 руб. (30966 руб. из доходов города). В 1887 г. надзор речной П. был распространен на Морской канал и Новый порт, при чем штат ее усилен на 7250 руб., из которых 3400 руб. отнесены на средства казны. По закону 10 марта 1895 г. СПб. порт вверен ведению портового управления, начальник которого (капитан над портом) является управляющим столичной речной П.[50]. В состав речной П., кроме управляющего, входят его три помощника [51], инженер-механик, корабельный инженер, старший машинист, письмоводитель, 20 старших и 75 младших городовых. Во время навигации прикомандировываются от морского ведомства два офицера, и штат речной П. увеличивается 88-ю городовыми и 20-ю машинистами, матросами и кочегарами. Флотилия состоит из 11-ти паровых судов и 35-ти гребных вельботов и шлюпок. Речная П. ведает: 1) реки и каналы в черте Петербурга и 2) прилегающие к материку воды в пределах, определяемых высочайшей властью (взморье до границ плавучих маяков). При речной П. состоит комиссия для освидетельствования пароходов, судов, яликов, пристаней и купальных ванн. В промежуток времени между закрытием одного и открытием другого навигационного периода речная П. наблюдает за исправным состоянием зимних дорог, спусков на реках и каналах, катков, за ограждением ледокольных майн, за выколкой льда, за зимующими судами, в которых находят приют бродяги. В 1894—6 гг. на водах столицы (не включая Морского канала и Нового порта) было средним числом ежегодно: 1) пожаров — 9; 2) падений в воду: а) по неосторожности — 358, б) намеренных — 95; 3) извлечения утопленников — 117.
3.6. Пожарная часть
Пожарная часть, на содержание которой в 1897 г. отпущено 442226 руб., вверена брандмайору и подчиненным ему 20-ти брандмейстерам. Она состоит из пожарного депо и пожарной команды, разделенной на 14 частей, с резервом при каждой. Состав вольнонаемной служительской команды к 1 января 1897 г. — 990 чел., из которых половина была нанята в 1895—6 г. Действующую часть составляют 8 подвод, в состав резерва входят 4 подводы. В зимнее время при сильных морозах на пожары вывозят чаны, в которых кипятится вода для отогревания труб и рукавов. Для тушения береговых и речных пожаров предназначены 3 парохода, снабженные всеми необходимым снарядами. Починка обоза и пожарных инструментов производится в пожарном депо. К 1 января 1897 г. имелось 360 электросигнальных пожарных звонковых аппаратов. Среди пожарной команды весьма велик процент заболеваемости (10—12 %) и несчастных случаев во время пожаров (5 %). Число пожаров в столице, принимая во внимание рост зданий, является более или менее устойчивым. За 10 лет число пожаров было: