2способа управления большими тер-риями:
1-сверху до низу всезнающая власть, к-рая подавляет всякое самоуправление
2-сочетание центральной, гос-ной власти и органов мест.самоуправления,к-рая формируется из состава мест.населения.
1547г-Иван венчается на царство. Органом выражения знати, боярства была боярская дума. Законом статус боярской думы нигде закреплён не был. Это была традиция, государь обязан был считаться с думой. И бояре, и царь должны были либо существовать вместе, либо д.были разойтись. 1вый этап гос-ной деят-ти Ивана - целая серия реформ, прогрессивных по содержанию. Реформы были проведены Избранной радой (ближняя дума царя: князь Мстиславский, Боротынский и т.д.)
Осн.реф-мы Избр.рады:
1*созыв Земского собора
2*ограничение местничества
3*Отмена кормлений
4*губная и земская реф-мы
5*уложение о службе(1555-56)
6*новый судебник(1550)
7*ограничение церковного землевладения
8*оформление приказной системы
1*зем.собор-собрание представителей рус.земли для совещания с государем о делах страны.
1549г-1вый зем.собор. При Иване было 6 Зем.соборов. Некот.авторы пыт-ся док-ть,что З.собор-это аналог З.Европ-кого парламента,НО: Европ.парламенты формировались на выборной основе сословий. В 16веке мы не видим выборныхпредставителей. Состав собора: члены бояр.думы,высш.дух-во, чиновники моск.приказов, провинциальные дворяне. З.собор в 16веке-это скорее парламент чиновников. Зем.соборы будут собираться и в 17 веке. ?сы,которые решали земские соборы:финансовые, налоговые,избрание на царство,принятие в состав М.царства.
В 17веке были выборные представители от городовых, провинциальных дворян, от купечества, казачества, но власть царя Зем.соборы не ограничивали.
2*Отмена местничества-особый порядок назначения на должности. Указ Ивана:молодым людям служить в армии без мест, а там,где укажет государь. Местнич-во огранич.при Иване, а отменено в 1682г.
3*Отмена кормления: после 1555г кормления были отменены. К сер.60х гг. 17века завершается приказная сис-ма управления,управление строится по отраслевому принципу: посольский приказ, челобитный, разбойный, поместный и т.д. Ряд приказов строится по тер-ному принципу: Казанский, Сибирский, дворцрвый и конюшенный, сокольничий и т.д. Во главе приказа-боярин или дьяк. Многие приказы совмещали судеб., администр. и финансовую функции.
Кормление-награда за службу государю. Виды кормов: натуральные (сало, мясо, пиво, рожь, корм),денежные(пошлина). Сроки кормления: при Иване4 кормления были отменены.
4*ГубнаЯ реф-ма стала шагом на пути признания гос-ной властью органов мест.самоуправления. Наместник уже не вмешивался в уголовные дела.
Земская реф-ма: введена единая сис-ма налогов: большая соха (единица обложения по всей стране)-определённое кол-во кр-кой пашни,либо определённое кол-во дворов в городе. Возникшие органы власти на местах кординально отличались от прежнихпо способу комплектования: они были выборными, а не назначаемыми из центра, они составляли различ.соц-ные группы.
5*Процесс централизации власти неизбежно выдвинул вопрос о положении церкви в гос-ве. Поп сильвестр и его единомышленники несдержатели обосновывали необходимость ликвидации земельных богатств церкви. Этот ? обсуждался на суд.делах церкви. 1551г-Иван4 с правительством Избр.рады настаивали на секуляризацию(передача церк.и монастырских земель светской власти)власти.
Воен.преобразования: в основу положен указ «Уложение о службе», суть которого определил порядок несения военной службы землевладельцами как боярами,та и дворянами. 1550г-начало создаваться стрелецкое войско,которое обязано было быть всегда на готове. Стрельцы вербовались из посадских людей,жили в своих домах, занимались земледелием. Для руководства стрельцами был создан стрелецкий приказ.
18. Опричнина: причины, ход, последствия.
Опричнина — период в истории России приблизительно от 1565 до смерти Ивана Грозного (официально опричнина отменена ранее — в 1572), обозначившийся государственным террором и системой чрезвычайных мер. Также «опричниной» называлась часть государства, с особым управлением, выделенная для содержания царского двора и опричников («Государева опричнина»).
Слово «опричнина» происходит от древнерусского «опричь», что означает «особый», «кроме». Опричниной на Руси называлась «вдовья доля», которую после смерти князя выделяли его вдове.
Уже в ходе первого этапа Ливонской войны царь неоднократно упрекал своих воевод в недостаточно решительных действиях. Он обнаружил, что «бояре не признают его авторитет в военных вопросах»[2]. Представители могущественного боярства начинают выступать против продолжения борьбы за выход к Балтике. В 1564 году царю изменяет командующий западной армией князь Курбский, который выдаёт агентов царя в Ливонии и участвует в наступательных действиях поляков и литовцев, в том числе в польско-литовском походе на Великие Луки. Измена Курбского и нежелание бояр-вотчинников участвовать в борьбе против Польши, Литвы и Швеции приводит царя к мысли о необходимости уничтожения привилегий аристократии и остатков феодальной удельной системы при одновременном усилении служилого дворянства.
Альшиц: «опричнина была порождением личных кач-ств царя Ивана и состояния его психики». Карамзин: «Опричнина—бессмысленная прихоть царя Ивана». Опричнина была направлена против боярства, в котором Иван видел оппозицию своей власти. Опричнина была направлена против всех, кто был носителем свободы. Опричнина- худший вариант решения обще-государственных проблем управления в стране в условиях Ливонской войны и возраставших финансовых потребностей. Опричнина – это метод фарсированной (ускоренной) централизации страны. Ослаблена цель с метрополитом. Невский погром 1570 г. Итог опричнины: это новый механизм власти с помощью которого стало возможно управлять огромной страной не поощряя, а наоборот гася ростки демократии. На смену сословно представительной монархии пришло самодержавие, как форма государственной и политической власти. Установился режим неограниченной самодержавной власти.
19.Смута: причины, периодизация, суть и последствия.
Смута 1598-1615г.началась борьба за власть в правящей элите между различными аристократическими и дворянскими группировками, что приводит к полному развалу российской государственности: экономика распущена, страна бедная.
Предпосылками Смуты стали следствия опричнины и Ливонской войны 1558–1583: разорение экономики, рост социального напряжения.
Причины Смуты как эпохи безвластия, согласно историографии 19 – начала 20 в., коренятся в пресечении династии Рюриковичей и вмешательстве сопредельных государств (особенно объединенной Литвы и Польши, отчего период иногда именовался «литовское или московское разорение») в дела Московского царства. Совокупность этих событий привела к появлению на русском престоле авантюристов и самозванцев, притязаний на трон с казаков, беглых крестьян и холопов (что проявилось в крестьянской войне Болотникова). Церковная историография 19– начала 20 в. считала Смуту периодом духовного кризиса общества, видя причины в искажении нравственных и моральных ценностей.
Первый этап Смутного времени начался династическим кризисом, вызванным убийством царем Иваном IV Грозным своего старшего сына Ивана, приходом к власти его брата Федора Ивановича и смертью их младшего сводного брата Дмитрия (по убеждению многих, зарезанного приспешниками фактического правителя страны Бориса Годунова). Престол лишился последнего наследника из династии Рюриковичей.
Смерть бездетного царя Федора Ивановича (1598) позволила прийти к власти Борису Годунову (1598–1605), правившему энергично и мудро, но неспособному пресечь интриги недовольных бояр. Появление в Польше молодого галичского дворянина Григория Отрепьева, объявившего себя «чудом спасшимся» царевичем Дмитрием стало подарком королю Сигизмунду III, поддержавшего самозванца.
В конце 1604, приняв католичество, Лжедмитрий I с небольшим войском вступил в Россию. На его сторону перешли многие города юга России, казаки, недовольные крестьяне. В апреле 1605, после неожиданной смерти Бориса Годунова и непризнания его сына Федора царем, на сторону Лжедмитрия I перешло и московское боярство. В июне 1605 самозванец почти на год стал царем Дмитрием I. Однако боярский заговор и восстание москвичей 17 мая 1606, недовольных направлением его политики, смели его с трона.
Новым претендентом на русский трон стал Лжедмитрий II, объединивший вокруг себя уцелевших участников восстания Болотникова, казаков во главе с Иваном Заруцким, польские отряды. Обосновавшись с июня 1608 в подмосковном селе Тушино (отсюда его прозвище «Тушинский вор»), он осадил Москву.
Второй этап Смуты связан с расколом страны 1609: в Московии образовалось два царя, две Боярские думы, два патриарха (Гермоген в Москве и Филарет в Тушине), территории, признающие власть Лжедмитрия II, и территории, сохраняющие верность Шуйскому. В июле 1610 Шуйский был свергнут боярами и насильно пострижен в монахи. Власть временно перешла к «Семибоярщине», правительству, подписавшему в августе 1610 договор с Сигизмундом III об избрании Владислава царем при условии, что тот примет православие. В Москву вступили польские войска.
Третий этап Смуты связан со стремлением преодолеть соглашательскую позицию Семибоярщины, не имевшей реальной власти и не сумевшей заставить Владислава выполнять условия договора, принимать православие. С нарастанием с 1611 патриотических настроений усилились призывы к прекращению раздоров, восстановлению единства. Первому ополчению освободить Москву не удалось, летом 1611 ополчение распалось. В это время полякам удалось после двухлетней осады овладеть Смоленском, шведам – взять Новгород, во Пскове объявился новый самозванец – Лжедмитрий III, который 4 декабря 1611 был там «оглашен» царем.