Ошибка, которая повлекла за собой столько проблем, была чисто чиновничьей: при заселении квартиры не были официально признаны бесхозными и не переводились решением суда в муниципальную собственность. Получается, акимат распоряжался жильем, которое ему не принадлежало.
Понадобилось вмешательство Президента, внесение изменений в Жилищный кодекс, чтобы справедливость, пусть с опозданием, но восторжествовала.
Разумеется, по мере возможностей государство Аркалыку помогало. Финансами, направлением опытных руководителей, так называемых кризисных менеджеров. Проведенные руководством области и городскими властями энергичные меры организационно-хозяйственного и социально-экономического плана позволили к 2004 году улучшить общую ситуацию. Удалось реанимировать коммунальные предприятия и приступить к реализации планов по возрождению города. Это остановило отток населения и стабилизировало экономику.
Приезд в апреле 2005 года в Аркалык Премьер-Министра РК Д. Ахметова с целой командой руководителей и специалистов знаменовал собой ни много ни мало новый поворот в истории города. По итогам той рабочей поездки правительство подготовило проект возрождения Аркалыка. Он, кстати, должен стать пилотным по выводу депрессивных малых городов на новую орбиту экономического развитая.
В соответствии с правительственной Концепцией региональной политики Республики Казахстан в стране приняты конкретные критерии депрессивности подобных городов, относящихся к малым, то есть с числом жителей в пределах 40—50 тысяч. К депрессивным же причисляют те из них, в которых объем производства на душу населения ниже 20 процентов от среднереспубликанского уровня, зарплата в промышленности меньше в полтора раза, безработица на 50 процентов выше. Дополняют картину отсутствие ресурсной базы, удаленность от крупных экономических центров и рынков сбыта, неблагоприятные экологические условия... С какой из этих позиций ни взгляни, Аркалык одним из первых напрашивался в «депрессивную десятку», которую выделило Минэкономики из 60 малых городов, разрабатывая проект концепции их развития.
Сравнительный анализ развития малых городов Казахстана в 90- е гг.: Аркалык, Житикара
В области есть еще два малых города — Лисаковск и Житикара. Первый из них относится к группе относительно благополучных, имеющих значительные природные ресурсы, производственный потенциал и доходы населения. Лисаковск без особого драматизма пережил длительную стагнацию градообразующего железорудного комбината благодаря стремительному целенаправленному «раскручиванию» альтернативного бизнеса. А к тому моменту, когда здешних предпринимателей стали теснить на рынках расплодившиеся конкуренты, местные власти отыскали серьезных инвесторов и для комбината. Сегодня эти «экономические весы» автоматически стабилизируют обстановку в Лисаковске, в городе нет ни одной брошенной квартиры.
А вот Житикаре, старому уютному городу, поднявшемуся на добыче золота, асбеста и других ценных ископаемых, сейчас областные власти открыто ставят в пример Аркалык. Бывшая тургайская столица начала выбираться из такого крутого пике, а Житикара при куда более благоприятных условиях продолжает уныло опускаться. Город вошел в десятку депрессивных. Здесь меньше пустующих квартир, чем в Аркалыке, однако предложение сконцентрировать население, чтобы дешевле обходились коммунальные услуги, встречает более упорное сопротивление.
Аркалык сегодня: проблемы, достижения, перспективы развития
Пережив самые трудные времена, Аркалык мало помалу благоустраивается и восстанавливается. Возвращаются к жизни прежде разрушенные объекты соцкульбыта, налаживается производство. В самую глухую пору в городе работали Дворец культуры, драматический театр. Работники культуры часто встречались с горожанами. Выступали перед ними с концертами, поднимали их настроения, вселяли надежду. Знаковым событием для города стал ввод в эксплуатацию 40-квартирного жилого дома. Затем в рамках строительства коммунального жилья новоселы получили ключи от квартир 48-квартирного дома. В 2004 году был сдан современный детский сад на 120 мест, а к сентябрю 2005 года инвестор в лице "Торгай ЛТД" построил детский сад "Раушан".
ТОО "Алюминстрой" ведет строительство Ашутастинского водовода. Потом будет снята проблема обеспечения города качественной питьевой водой. На эти цели выделено более чем 600 млн.тенге.,
В наметившемся экономическом подьеме свою роль сыграли такие крупные предприятия как ТБРУ АО "Алюминий Казахстана" (треть доходов городского бюджета), коммунальные предприятия "Аркалыкская теплоэнегетическая компания", "Іскер", ОАО "Южные электрические сети".
Сказало свое слово ТОО "Иволга-Холдинг". Его дочернее предприятие ТОО "Батыр-Г" развивает свои производства, как в сельском хозяйстве, так и промышленности. Этот инвестор вложил солидные капиталы в зерноводство на землях села Целинное, поднимает на ноги простаивавший долгие годы завод "Армаш".
Агроформирования (17 ТОО, более 400 крестьянских хозяйств) занимаются в основном зернопроизводством. Общая площадь посевных угодий составляет 354 тыс.993 га, плошадь зернового клина — 157 тыс.га. Средняя урожайность — 10,4 ц/ га. Объем сдачи зерна -50 тыс.тонн. Несмотря на то, что аркалыкский регион относится к зоне рискованного земледелия, производство зерна рентабельно. Это объясняется высоким качеством торгайской пшеницы. На рынке это зерно пользуется стабильно высоким спросом. По своим характеристикам аркалыкская пшеница мягких сортов не уступает твердым сортам.
Один из крупнейших инвесторов - зерновая фирма "Алиби". В лице ТОО "Алиби-Сеним" она успешно выращивает товарное зерно. Это самое передовое хозяйство в регионе, в арсенале которого современный технический парк. Село Восточное, центральная усадьба хозяйства, превратилось в уютный населенный пункт. Ежегодно хозяйство вкладывает миллион тенге в инфраструктуру села и в его социальные объекты.
Среди флагманов сельского хозяйства государственное семеноводческое предприятие Аркалыкская сельскохозяйственная опытная станция (АСХОС). Село Ашутасты, где она базируется, самый крупный сельский населенный пункт с развитой социальной и производственной инфраструктурой.
Успешно хозяйствуют такие сельхозформирования, как ТОО "Бірлік-К". "Адилбек", "Уштобе". Из года в год они получают высокие урожаи и заслуженно пользуются репутацией рентабельных хозяйств, позволяющих себе вкладывать значительные средства в социальную сферу.
Аркалык - самый крупный населенный пункт на юге Костанайской области. Собственно городское население составляет 26924 человек. Кроме того, в административно-территориальное подчинение Аркалыка входят 18 сел и аулов, а также четыре пригородных населенных пункта: поселки Северный, Дачный, Новый, Западный.
Общая площадь территории аркалыкского региона составляет 1558 тыс.км. Численность населения - -42469 человек, из них доля сельского - 15545 человек (данные на 01.04.2005 г.).
Расстояние от Аркалыка до города Костаная - 550 км, до Астаны - 670 км.
Город связан с областным центром и столицей Казахстана автомобильными трассами и железнодорожным сообщением. Аркалык играет важную роль культурно-образовательного центра юга Костанайской области. Исторически два соседних района - Амангельдинский и Жангельдинский - ориентированы на Аркалык. Молодежь этих районов едет на учебу в Аркалык, где есть один вуз и четыре средних специальных учебных заведения. Это Аркалыкский государственный педагогический институт имени И. Алтынсарина, Торгайский гуманитарный колледж имени Н. Кулжановой, Торгайский аграрно-технический колледж, медицинский колледж и колледж экономики и права.
Сеть среднего образования представляет -30 школ, в том числе две гимназии. Помимо этого - детско-юношеский центр "Жас улан'', центр дошкольного образования, детский приют "Надежда", детские сады "Акбота", "Золотой ключик", "Раушан". Есть и музыкальная школа. Не пустуют залы областного музея истории Степного края, научно-универсальная библиотека N 2, театра юного зрителя, городского Дворца культуры.
В свое время на весь Союз и далеко за его пределами гремел аркалыкский фольклорно-этнографический ансамбль "Шертер". Ансамбль существует и поныне. В 2005 голу "Шертер" отметил свое 30-летие.
Творчество единственного в аркалыкском регионе народного мастера Шоптибая Байдылла-улы представляет собой редкое явление: он пишет орнаменты. Мир казахских орнаментов велик и многообразен. В его творческом багаже более 1500 авторских работ. Каждая из них по-своему уникальна.
Сегодня о страшном времени напоминает серое железобетонное кольцо полуразобранных руин вокруг города, заложенные кирпичом окна бывшей гостиницы напротив акимата и… пожалуй, все. Новый спортивный комплекс, новый развлекательный комплекс, новая гостиница премиум-класса. Город строится. И те, кто, глядя на сокращение добычи бокситов Торгайским бокситовым рудоуправлением, говорит, что у Аркалыка нет будущего, уже не так убедительны.
Последние лет пять городские власти вынашивают планы сноса заброшенных многоэтажных домов. “Реанимировать” их нельзя, а на разбор нужны миллиарды. Гораздо выгоднее купить спецтехнику, которая позволит раздробить ставший ненужным бетон и пустить его на реконструкцию местных дорог.
По удаленности от областного центра (и крупных городов вообще) Аркалык, очевидно, абсолютный «чемпион» страны — 590 километров. В Аркалык ходит весьма неспешный поезд, а по любой из двух автодорог даже вездеход не проберется без приключений. Крупнейшее, оказавшееся теперь градообразующим, здешнее предприятие — бокситовое рудоуправление — в ближайшие 15—20 лет исчерпает месторождение, альтернативные же производства откровенно слабы. Однако на официальном уровне вопрос о неперспективности города в том плане, в каком этот термин применяется ко многим обезлюдевшим селам, не ставится. Достаточно взглянуть на карту: окрестности Аркалыка хоть и мало населены, но веками давали приют и пищу человеку. Потенциал их, возможно, не столь велик, как у нефтегазовых провинций, однако по-своему уникален и незаменим. Единственный же на сотни верст город — это свято место, которое пустовать не будет, не должно. Вопрос лишь в том, какой именно город рационально обеспечит достаточное освоение этого региона и нужд живущих здесь. С таких позиций подходит к проблемам Аркалыка руководство Костанайской области. Совершенно очевидно, что о восстановлении Тургайской области с центром в Аркалыке не зайдет речь в обозримом будущем, ее и так уже дважды открывали и снова закрывали на протяжении жизни одного поколения. Здесь требуется не столько административный центр, сколько транспортный, перерабатывающий, социально-культурный. При этом, конечно, максимально самодостаточный, способный содержать себя.
Периодически бывая здесь, можно приметить, как меняется настроение жителей: растет их вера в будущее города, интерес к его настоящему.