Реформа 1861г., являясь грабительской по отношению к крестьянам, в известной мере ущемляла и экон. интересы помещиков; личное освобождение крестьянина ликвидировало монополию помещиков на эксплуатацию дарового креп. труда, реформа заставила отдать крестьянам в собственность их надельную землю.
Крестьянская реформа 1861г., несмотря на свою непоследовательность и противоречивость, явилась в конечном счете важным ист. Актом прогрессивного значения. Она стала переломным моментом, гранью м/у Россиекй крепостной и Россией свободного предпринимательства, создав необходимые условия для утверждегния капитализма в стране.
46.Финансовая политика А2.
Потребности капиталистического развития страны требовали упорядочивания финансового дела, его централизации, необходимость реформы.
Финансовая реформа, возглавленная министром финансов либералом М.Х. Рейтерном, в ходе которой были проведены следующие меры:
- провозглашены принципы гласности, законности и контроля за администрацией;
- увеличены налоги и уменьшены расходы;
- 1859 г. - ликвидирована система казенных билетов;
- создана разветвленная сеть кредитных учреждений, состоящая из Государственного банка (1860 г. - получил преимущественное право кредитования торговых и промышленных заведений; заменил прежние кредитные учр.) и частных коммерческих банков.
- 1862г - закон об упорядочивании государственного бюджета. Устанавливал новый порядок составления смет отдельным ведомством. (Единств. ответств. - минфин).
- 1864г - преобразован гос. контроль, учреждены контрольные палаты, независимые от губернатора.
- с 1868г - стали публиковаться годичные отчеты гос бюджета.
- 1868 г - Была отменена система откупов, при которой большая часть системы налогов шла не в казну, а в карманы откупщиков. (отменены винные откупа, откупа на соль, сахар, нефть) На смену откупной системе пришла акцизная.
- сохранялась подушная подать для крестьян, ремесленников и мещан, составл. 25% гос. доходов. Более 50% давали косвенные налоги, столько же - расходы на содержание армии и флота, менее одной десятой - на народное образование;Значения:В результате этих действий в 70-х гг. в России начался финансовый и промышленный подъем. Железнодорожная сеть связала южные и северные районы страны и выросла в 11 раз. Получило толчок дальнейшее освоение залежных земель на юге России , уменьшилось малоземелье крестьянства.
47. В чем суть и значение земской и городской реформ 1860-1870-х гг.?
Земская реформа 1864 г. создала первое подлинно местное самоуправление для всех классов, которые существовали еще с допетровских времен. Соз-данные органы местного самоуправления - «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1 января 1864г. Новыми органами местного само-управления в губерниях (губернские собрания и губернские управы) и уездах (уездные собрания и уездные управы) стали всесословные выборные учреждения - земства. Выборы в земства - собрание гласных (депутатов) - проводились на основе имущ. ценза по куриям. Крестьянам предоставлялись политические права: избирательное право предполагало участие крестьян в выборах членов земских собраний (выборные от крестьян входили в состав третьей курии). В первую курию входили землевладельцы, а во вторую - городские избиратели. Председатель земского собрания - предводитель дворянства. Они должны были осуществлять контроль над школами, больницами, почтой, путями сообщения, торговлей, страховой службой, статистикой и др. Земские собрания избирали исполнительные органы - земские управы - в составе председателя и нескольких членов. В компетенцию собрания гласных входило распределение гос. налогов, утверждение местных налогов , местное хоз-во, медицина, образование. Являясь представительными учреждениями, земства внимательно относились к местным нуждам. Губернатор или министр внутренних дел мог отменить постановления земского собрания.
Значение: работа в земствах способствовала формированию гражданского сознания, развитию интеллигенции.
Городская реформа 1870 г. (началась в 1861г.) С 16 июня 1870 г. было утверждено «городовое положение», в городах создавались бессословная городская дума (распорядительный орган) и городская управа (исполнительный орган) под председательством городского головы. Предполагалось проведение мер, похожих по духу на земскую реформу, направленных на усовершенствование городского управления. Избиратели также делились на три курии.
В компетенцию городского управления входило городское благоустройство: попечение о развитии торговли, устройство больниц, школ, противопожарные меры и городское налогообложение.
Городские думы находились под контролем правительственных чиновников. Городской голова, избранный думой сроком на 4 года, как и сама дума, утверждался губернатором, или министром внутренних дел. Губернатор или министр внутренних дел мог отменить постановления городской думы.
К 1892г самоуправление было введено в 621 городе из 707.
48. В чем суть и значение судебной и военной реформ Александра II
Судебная реформа была самой радикальной среди всех либеральных реформ, проведенных Александром II.
Причины:
1)практически все слои населения России выказывали свое недовольство судебной системой страны, которая к тому же отставала в своем развитии от европейских стран; 2)судоустройство было чрезвычайно громоздким и сложным;3)в результате крестьянской реформы появился обширный слой мелких собственников, интересы которых нуждались в защите.
Суть:-1863г. - Закон об отмене телесных наказаний
-20.11.1864 - «Указ о судебной реформе», по которому создавались новые судебные учреждения с общим порядком для всех сословий
-Вводился суд присяжных, гласность судопроизводства, равная ответственность всех перед судом
-Образовывались два вида судов: мировые и общие, вводилась адвокатура
-Для судов всех уровней был характерен принцип несменяемости судей
В 1866 образовано 2 судебн. Округа в Москве и С-П. К 1896 формирование судебн. системы закончилось.
Результаты:1)Судебная реформа была самой последовательной, хотя и сохраняла черты сословности.2)Но в тоже время делались попытки свернуть реформу. Так, например, в 1872 г. были изданы законы, ограничивающие публичность судебных заседаний и освещение их в печати.Военная реформа (1862-1874гг.): Учитывая итоги Крымской войны, военный министр генерал Д. А. Милютин понимал необходимость создания многочисленного обученного резерва на случай военных действий. Рекрутская система набора в армию не могла предоставить такой контингент.
Суть:
-Реорганизация Главного Штаба и Военного министерства
-В 1864 г. было централизовано управление армией и введен новый устав
-01.01.1874 - Устав о воинской повинности
-Появление железнодорожных войск
-Техническое перевооружение армии
-Были отменены телесные наказания в армии
-Была проведена реформа военно-учебных заведений, улучшивших подготовку офицерских кадров.
Результаты:
-Повышение боеспособности армии
-Создание резерва
-Черноморский флот, уничтоженный в ходе Крымской войны, был не только восстановлен, но и оснащен по последнему слову техники. Модернизировались и другие флоты.
-Возросли расходы на вооруженные силы
-Улучшение подготовки офицеров
-Качественное перевооружение армии
49. В чем суть теории практики русского народничества? Охарактеризуйте деятельность народнических организаций.
В условиях политического кризиса на рубеже 50-60х гг. XIX века активизировали свою деятельность революционные демократы - правое крыло оппозиции. А.И. Герцен и Н.Г. Чернышевский в н. 60х гг. сформировали концепцию революционного народничества, их последователи стали называть себя народниками. Эта концепция, по сути, соединила социальный утопизм французских просветителей с бунтарским движением российского крестьянства. Народники полагали, что благодаря крестьянской общине («ячейке социализма») и качествам крестьянина-общинника («революционера по инстинкту») Россия сможет прямо перейти к социалистическому строю. Главное препятствие для социализма народники видели в государственной власти. Теоретики народничество 70х гг. - Бакунин, Лавров, Михайловский, Ткачев.
На рубеже 60-70х гг. XIX века по всей европейской части России возникли многочисленные народнические кружки. В к. 1876г. возникла централизованная всероссийская организация народников «Земля и воля», Вскоре в ней возникло два течения: одни склонялись к продолжению пропагандистской деятельности, другие считали единственным средством приближения революции террор. В августе 1879г. произошел окончательный распад «Земли и воли» на «Черный передел» (сторонники пропаганды, Плеханов, Засулич, Дейч) и «Народную волю» (сторонники террора, Желябов, Морозов, Перовская, Михайлов).
50. Охарактеризуйте причины распространения марксизма в России в 1880е гг. Назовите первых русских марксистов и основные направления их деятельности
Революционное движение в 80е - н. 90х г.. XIX века в России характеризуется, прежде всего, упадком народничества и распространением марксизма. После разгрома Исполнительного комитета «Народной воли» в 1884г. продолжали действовать лишь разобщенные группы народовольцев, часть из которых вообще высказывалась за союз с либералами и отказ от революционной борьбы. Разочарование в народничестве и привели часть революционеров на позиции марксизма. 25.09.1883 - бывшие члены «Черного передела», иммигрировавшие в Швейцарию, создают в Женеве социал-демократическую группу «Освобождение труда», заложившую теоретические основы русского марксизма. Огромную роль в распространении марксизма в Родии сыграла пропагандистская и популяризаторская деятельность Г.В. Плеханова. В своих работах «социализм и политическая борьба» и «Наши разногласия» (1885г.) он подверг резкой критике взгляды народников, отрицал готовность России к социалистической революции и указал на необходимость создания социал-демократической партии и создания социально-экономических предпосылок социализма. Первые социал-демократические кружки студентов и рабочих «Партия русских социал-демократов» Благоева, «Социал-демократическое общество» Бруснева и другие знакомили своих членов с историей европейского рабочего движения, с марксистской литературой, вели пропаганду среди рабочих.