Вовремя Февральской революции В. И. Ленин находился в эмиграции в Швейцарии. Он тщательно анализировал все сообщения прессы о событиях в России. В первом «Письме из далека», отправленном им в марте 1917 в Петроград, Ленин поставил перед пролетариатом Россиизадачу «...перехода от первого к второму этапу революции...» и призвал рабочих проявить чудеса пролетарской и общественной организации, чтобы подготовить свою победу во втором этапе революции.
3 апреля В.И. Ленин вернулся в Петроград и был восторженно встречен петроградскими рабочими. 4 апреля он выступил перед членами ЦК Петербургского комитета партии и большевистскими делегатами I Всероссийского совещания Советов рабочих и солдатских депутатов с докладом «О задачах пролетариата в данной революции». Это были Апрельские тезисы. В них Ленин разработал стратегию и тактику большевистской партии в борьбе за переход от буржуазно-демократического этапа революции к социалистическому. «Своеобразие текущего момента в России,— отмечалось в тезисах,— состоит в переходе от первого этапа революции, давшего власть буржуазии в силу недостаточной сознательности и организованности пролетариата,— ко второму ее этапу, который должен дать власть в руки пролетариата и беднейших слоев крестьянства»
В первой Программе РСДРП — программе - минимум — содержалось требование об установлении в России демократической республики как наилучшей формы политического устройства в переходный период от капитализма к социализму. Учитывая опыт создания и деятельности Советов, Ленин выдвинул в тезисах положение о Советах как политической форме диктатуры пролетариата.
Ленин выступил против немедленного свержения Временного правительства, поскольку оно еще пользовалось определенной поддержкой среди народных масс, прежде всего городской мелкой буржуазии и крестьянства.[4]
Он выдвинул лозунг «Никакой поддержки Временному правительству!» и призывал настойчиво и неуклонно разъяснять трудящимся массам империалистический, антинародный характер Временного правительства и его внешней и внутренней политики.
Анализируя обстановку в России после свержения самодержавия, Ленин пришел к выводу о возможности установления диктатуры пролетариата мирным путем. Эта революция возможна, в виде исключения, как революция мирная»,— подчеркнул он. Так как реальная власть находилась в руках Советов, опиравшихся на вооруженный народ, а буржуазия не могла использовать армию против революции, необходимо было сначала добиться перехода всей власти в руки Советов. Поскольку меньшевики и эсеры продолжали бы соглашательскую политику, большевики разоблачили бы их и изолировали. Получив путем перевыборов большинство в Советах большевики смогли бы создать правительство, которое осуществило бы социалистические преобразования в экономике, социальном и политическом строе.
В области аграрных преобразований В. И. Ленин выдвинул требование конфискации помещичьих земель и национализации ее на основе всех земель в стране. Национализированная земля подлежала передаче в распоряжение Советов крестьянских и батрацких депутатов. В тезисах намечалось слияние всех банков страны в один общенациональный банк, находящийся под контролем Советов рабочих депутатов. Говоря о преобразованиях в области экономики после установления политической власти пролетариата В. И. Ленин подчеркивал: «Не «введение» социализма, как наша непосредственная задача, а переход тотчас лишь к контролю со стороны С. Р. Д. за общественным производством и распределением продуктов». Установление рабочего контроля над производством дало бы возможность рабочему классу, используя бывших владельцев предприятий и буржуазных технических специалистов, овладеть опытом управления промышленностью.
В области партийной предусматривались немедленный созыв съезда партии, пересмотр партийной Программы с учетом всего нового, что дал опыт революционного движения с 1903г., и новых задач, вставших перед партией после Февральской революции 1917г. В. И. Ленин высказался за изменение названия партии, считая, что она должна называться коммунистической, поскольку это название более точно характеризует конечную цель борьбы — построение коммунизма. В Апрельских тезисах была поставлена задача создания нового, III Коммунистического Интернационала.
Состоявшиеся в апреле Петроградская городская,
а затем VIIВсероссийская конференции партии большевиков приняли резолюции о текущем моменте, об отношении к войне, по аграрному и национальному вопросам, основу которых составляли положения, содержавшие в Апрельских тезисах.
В марте — апреле 1917г. в России (по неполным данным) было создано 400Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Наиболее распространенной была следующая структура Советов: общее (пленарное) собрание всех депутатов Совета, исполнительный комитет Совета (исполком), комиссии и секции при исполкоме (их количество и функции были различны). Функции общероссийского центрального советского органа до избрания ЦИК в июне 1917 г. фактически выполнял Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов.
Советы оказывали большое влияние на образование и деятельность других профессиональных и политических организаций рабочего класса, крестьянских и солдатских масс. На многих промышленных предприятиях были созданы фабрично-заводские комитеты (фабзавкомы), которые защищали экономические и политические интересы рабочих. В марте 1917 г. по инициативе фабзавкомов Петрограда на промышленных предприятиях города явочным порядком был введен 8-часовой рабочий день. По инициативе фабзавкомов на некоторых предприятиях создавались контрольно-хозяйственные комиссии, которые осуществляли контроль рабочих над производством и распределением продукции. На отдельных предприятиях была создана вооруженная рабочая Красная гвардия.
В марте — апреле 1917 г. в России было образовано более 2 тыс. профсоюзов. После объединения в июле число их сократилось до 976.
Внутренняя и внешняя политика буржуазного Временного правительства в первые месяцы после свержения самодержавия была направлена на то, чтобы остановить дальнейшее развитие социальной революции в России. Временное правительство, по существу, не затронуло старый государственный аппарат власти. Были сохранены центральные правительственные органы и министерства. Правительство упразднило должность губернаторов, заменив их своими комиссарами. Взамен разгромленной восставшим народом полиции была создана милиция, куда набирались выходцы из буржуазных и зажиточных мелкобуржуазных семей. Городские думы и земства были сохранены. Старый генералитет и кадровый офицерский корпус, насчитывавшие немало монархистов, оставлены в армии. Временное правительство делало все, чтобы остановить процесс демократизации армии и всячески тормозило осуществление «Приказа № 1». Ничего не было сделано Временным правительством и для решения рабочего вопроса. 8-часовой рабочий день не был официально узаконен. Правительство выступало против всех попыток рабочих ввести рабочий контроль над производством, добиться увеличения заработной платы.
Временное правительство с первых шагов своей деятельности взяло под защиту помещичье землевладение. Попытки крестьян захватить помещичьи земли пересекались с помощью верных правительству воинских частей. Вместе с тем буржуазия пыталась посеять среди крестьянства иллюзию возможности решения земельного вопроса «законным путем». Именно этими соображениями было продиктовано создание весной 1917 г. местных — волостных, уездных и губернских — земельных комитетов которые должны были вырабатывать предложения по решению земельного вопроса и направлять их в Главный земельный комитет, созданный при Министерстве земледелия. Главный земельный комитет должен был обобщить эти предложения, разработать проект закона о земле и представить его на утверждение Всероссийскому Учредительному собранию.
До созыва Всероссийского Учредительного собрания откладывалось решение вопроса о политическом строе новой России и национального вопроса. В свою очередь, созыв Учредительного собрания Временное правительство связывало с окончанием первой мировой войны. Под предлогом мобилизации всех сил на войну против держав Четверного союза Временное правительство дважды откладывало проведение выборов в Учредительное собрание. Вместе с тем оно ничего не делало для прекращения империалистической войны, уносившей ежедневно тысячи жизней. В начале марта 1917 г. министр иностранных дел П. Н. Милюков в секретной телеграмме дипломатическим представителям России за границей просил довести до сведения правительств стран Антанты намерение Временного правительства выполнять военные обязательства, принятые царским правительством.[4]
Двоевластие означало разделение политической власти в России между органами революционно-демократической диктатуры пролетариата крестьянства — Советами и органом диктатуры буржуазии — Временным правительством. Такое разделение власти между классами-антагонистами не могло продолжаться долго. Объективная логика классовой борьбы должна была неминуемо привести к столкновению между пролетариатом и буржуазией, трудящимся крестьянством и помещиками, между Советами и Временным правительством.