В 1834 году правительство решило начать борьбу с все увеличивающейся «болезненной заразой», и издало «Закон о бедных», как следствие его, по всей стране состоялось открытие сети работных домов. Были отменены все пособия по бедности. Условия проживания в работных домах считались ужасными. В них мужей разлучали с женами, для предотвращения дальнейшего размножения; детей отнимали от родителей; отлучаться разрешалось лишь в особых случаях, и только по усмотрению начальства; за еду люди выполняли трудовые повинности (мужчины дробили камни, женщины, старики и дети щепали канаты). Перед бедняком, стоящим на грани голодной смерти, был предложен выбор: между полной отменой какой бы то ни было помощи и помещением в работный дом. В результате многие «жертвы благотворительности» со стороны государства предпочитали жить на улице, чем в таких заведениях. В результате в 1909 году, под давлением общественных масс, работные дома были закрыты. Но социальная политика, проводимая английским правительством в 30-х гг. была многолика, и имело в себе не только отрицательные стороны. С отменой пособий, у пауперов появились стимулы к труду. С одной стороны, восстановление работных домов в определенной мере можно было рассматривать как решение проблемы социального надзора и призрения за нищими, то есть социально опасными слоями, с другой стороны – это было трудоустройство и хоть в какой-то степени выполнение общественно полезных функции, ужасы пребывания в работных домах стимулировали людей обратиться к поиску реальной работы, хотя не всегда эта работа являлась законопослушной. К тому же именно во времена холодов, работные дома спасли от смерти тысячи людей. Работные дома были своего рода не благотворительными организациями со стороны государства, а решение проблемы бедности, бродяжничества и трудоустройства. Еще одним государственным учреждением имевшей целью перевоспитания и исправления были тюрьмы, именно в это время намечается усиление законодательства, но, как и работные дома, они были малоэффективны, проведя несколько месяцев в тюрьме, человек в скором времени возвращался туда обратно. Даже человек просящий милостыню, считался нарушителем порядка. С каждым днем от количества заключенных увеличивалось, но при этом мест для них крайне не хватало.
В XIX веке намечается интенсивный рост благотворительных обществ и организации. Только в одном Лондоне было зарегистрировано 1035 обществ и учреждений. Среди них были и традиционные благотворительные общества, занимающиеся попечительством нищих и больных, воспитанием и образованием сирот, уход за престарелыми. Так и специальные, например, Общество эмансипации и защиты женщин, Общество мальчиков чистильщиков сапог и др. В результате была создана специальная государственная комиссия, следившая, за подобного рода, организациями. Огромную роль в трущобах Лондона разворачивает свою деятельность Армия спасения, ее деятельность была широка от предоставления приюта обездоленным до материальной помощи.
Во второй половине XIX активно включается в решение социальных проблем государство. Хотя оно не смогло до конца искоренить бедность, но это были попытки уменьшить ее, именно в это время издаются законы о начальном образовании, об общественном здравоохранении, появляются акты, запрещающие труд детей на фабриках.
«Работные дома» как таковые давно ушли в прошлое. Однако далеко не решены проблемы бродяжничества, нищенствования, нежелания зарабатывать деньги своим трудом. Социальная защита и социальное обеспечение – основные направления социальной политики большинства стран мира.
Список изученных источников и литературы
1. Акт, регулирующий труд детей и подростков на фабриках Соединенного королевства (29 августа 1833) // Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М., 2007.
2. Бронте Ш. Джейн Эйр. М., 1992.
3. Вес детей различных групп рабочих классов // Дионео. Очерки по современной Англии. СПб. 1903.
4. Вторая национальная петиция // Хрестоматия по новой истории 1815–1870. М., 1965. Т. 2.
5. Гайдман Г.М. о вероятности революции в Англии // Сборник документов по истории рабочего и социалистического движения Европы и США. М., 1985.
6. Гринвуд Дж. Маленький оборвыш. http://www.litru.ru.
7. Диккенс Ч. «Дети пьяницы» Крукшенка / Статьи и речи // Диккенс Ч. Собрание сочинений. М., 1960. Т. 28.
8. Диккенс Ч. Картинки с натуры // Диккенс Ч. Собрание сочинений. М., 1960. Т. 1.
9. Диккенс Ч. Ночная сценка в Лондоне. / Статьи и речи // Диккенс Ч. Собрание сочинений. М., 1960. Т. 28.
10. Диккенс Ч. Письма 1833–1854 // Диккенс Ч. Собрание сочинений. М., 1960. Т. 29.
11. Диккенс Ч. Посмертные записки Пиквикского клуба. Петрозаводск, 1957. Т. 1.
12. Диккенс Ч. Посмертные записки Пиквикского клуба. Петрозаводск, 1957. Т. 2.
13. Диккенс Ч. Приключения Оливера Твиста. М, 1984.
14. Диккенс Ч. Прогулка по работному дому. http://www.lib.ru.
15. Диккенс Ч. Путешественник не по торговым делам. // Диккенс Ч. Собрание сочинений. М., 1960. Т.26.
16. Закон о заговорах и защите собственности // Сборник документов по истории нового времени. Экономическое развитие и внутренняя политика стран Европы и Америки (1870–1914). М., 1989.
17. Закон о начальном образовании. 1870 г. // Сборник документов по истории нового времени. Экономическое развитие и внутренняя политика стран Европы и Америки (1870–1914). М., 1989.
18. Закон о начальном образовании. 1876 г. // Хрестоматия по новой истории, второй период. М., 1993.
19. Закон об общественном здравоохранении. // Сборник документов по истории нового времени. Экономическое развитие и внутренняя политика стран Европы и Америки (1870–1914). М., 1989.
20. Из программы английской социал-демократической федерации // Юровская Е.Е. Практикум по новой истории. 1870–1917. М., 1979.
21. Из программы Независимой рабочей партии // Юровская Е.Е. Практикум по новой истории. 1870–1917. М., 1979.
22. Из речи Стивенса на митинге в Ньюкестле-на-Тайне (июнь 1838 г.) // Хрестоматия по новой истории 1815–1870. М., 1965. Т. 2.
23. Карамзин Н. Письма русского путешественника. М. – Ленинград, 1964. Т. 1
24. Луддитское движение в Ланкашире/ Из отчета секретного комитета палаты лордов (май 1812 г.) // Хрестоматия по новой истории 1640–1815. М., 1963. Т.1.
25. Мальтус Т.Р. Опыт закона о народонаселении. М., 1895.
26. Маркс К. Население, преступность и пауперизм. http://lugovoy-k.narod.ru.
27. Рост детей различных групп рабочих классов // Дионео. Очерки по современной Англии. СПб. 1903.
28. Отношение буржуазии к стачкам до решения рабочих создать Рабочий парламент. Из заявления Совета попечительства о бедных // Хрестоматия по новой истории 1815–1870 гг. М., 1965 Т.2.
29. Программа социал-демократической федерации // Сборник документов по истории рабочего и социалистического движения Европы и США. М., 1985.
30. Спенс Т. «Восстановление общества в его естественном состоянии» // Хрестоматия по новой истории 1640–1815. М., 1963. Т.1.
33. Теккерей У.М. Ярмарка тщеславия. М, 1968.
34. Хлебный закон 1815 г. // Хрестоматия по новой истории 1640–1815. М., 1963. Т.1.
35. Число несовершеннолетних преступников // Гернет М.Н. Социальные факторы преступности. http://www.gumer.ru.
36. Энгельс Ф. Положение рабочего класса в Англии. // Сочинения. М., 1955. Т.2.
37. Анненская А.Н Чарльз Диккенс, его жизнь и литературная деятельность. http://www.az.lip.ru.
38. Асланов Л.А Культура и власть. Философские заметки. М, 2001. Кн.1.
39. Барлова Ю.Е. «Кто у нас беден, тот не достоин лучшей доли»? Бедность и бедные в восприятии англичан в новое время. // Преподавание истории в школе. 2008. №8.
40. Брандис В. О Джеймсе Гринвуде и «Маленьком оборвыше». http://www.litru.ru.
41. Валлич Э.И. Законы о бедных в английской публицистике к. 18 века и теория нищеты Ч. Холла. М., 1990.
42. Вебб С. Положение труда в Англии за последние 60 лет. СПб., 1898.
43. Гайдар Е. Богатые и бедные. История пенсии // Вестник Европы. 2003 №10.
44. Гернет М.Н. Социальные факторы преступности. http://www.gumer.ru.
45. Два исторических романа Ч. Диккенса http://www.revoltanho.ru.
46. Дионео. Очерки по современной Англии. СПб. 1903.
47. Добреньков В.И, Блинов А.О. Социолого-исторические взгляды на бедность // Вестник Московского университета. Сер. 18. Социология и политология. 2004 №3.
48. Долговые ямбы. http://www.mskaudit.ru.
49. Ерофеев Н.А. Народная эмиграция и классовая борьба в Англии в 1825–1850 гг., М., 1962.
50. Ивашева В. Чарльз Диккенс. http://www.dickens.ru.
51. Зброжек Е.Б. Викторианство в контексте культуры повседневности Англии // Вопросы культурологии. 2006. №2.
52. Звидриныш П.П. Население Великобритании. М., 1979.
53. Кертман Л.Е. География, история, и культура Англии. М, 1979.
54. Ломбразо Ч. Женщина преступница и проститутка. Минск, 1994.
55. Менщиков И.С. Британские премьер-министры XIX века. Курган, 2006.
56. Мортон А.Л. История Англии. М., 1950.
57. Новиков К. Сливки низшего общества.http://www.kommersant.ru.
58. Поулсен Н. Английские бунтари. М., 1987.
59. Смит Дж., Боргман К. Благотворительные учреждения в европейских странах: исторический контекст // Отечественные записки. 2006. №4.
60. Развитие гигиены в 19-м веке. http://www.mymed.su.
61. Резников А.Б. Первая классовая битва пролетариата. Англия. 1842 год. М., 1970.
62. Римашевская Н.М. Бедность и маргинализация населения («социальное дно») // Социологические исследования. 2004. №4.
63. Романова М.И. Парламентская реформа 1832 г. в Англии и ее последствия // Новая и Новейшая история. 2005. №4.
64. Рюде Дж. Народные низы в истории 1730–1848 гг. М., 1984.
65. Тревельян. Дж. Социальная история Англии. М., 1959.