Судили, как правило, по законам той области, в которой произошло преступление или к которой принадлежит преступник.
Крепостных судили сами вотчинники, фогты и министериалы, министериалов судили их господа, вассалов судили их сеньоры.
Наказание мятежников было для короля делом очень сложным по чисто «техническим» причинам. У короля не имелось столько тюрем и стражи, чтобы содержать под охраной осужденных им преступников. После подавления Саксонского восстания в 1075 году мятежные саксонские феодалы были приговорены королевско-княжеским судом к заключению. Но осужденных оказалось такое множество, что их пришлось раздать для охраны князьям империи [11].
Наряду с судебной властью король располагал и высшей полицейско-административной властью. Он мог штрафовать и подвергать административным наказаниям за преступные действия против монархии и церкви, а также налагать штрафы на своих «должностных лиц» - фогтов, графов за «служебные упущения». Властью своего банна король мог без всякого участия магнатов издавать отдельные распоряжения и постановления административного характера. Штраф, налагаемый королевским, банном колебался в размерах от 2 до 1000 фунтов золота. За нарушение «верности королю» налагался штраф в размере 300 фунтов. За нарушение королевских декретов должностными лицами угрожала потеря «королевской милости», которая влекла за собой отнятие лена и должности. За восстановление «милости» уплачивался штраф в 100 фунтов.
1.2 Агрессивная политика Германского феодального государства в XI - XII вв
Сплоченное в большей степени, чем соседние европейские стираны, Германское государство проводило агрессивную политику в отношении других народов. Германские феодалы во главе с королем непрестанно вторгались в славянские земли восточнее Эльбы и устраивали грабительские походы в Италию. Германские императоры установили верховную власть над Бургундией, частью над Чехией и на некоторое время над Венгрией, постоянно вмешиваясь в дела этих государств. Господствовавшая раздробленность в соседних странах не давала возможности оказать сопротивление агрессии, и она временно имела значительный успех.
Принудительной властью над крепостным и зависимым населением обладал любой землевладелец по праву феодальной собственности. Но наиболее полным объемом этой власти располагали крупные феодалы, владевшие значительными территориями. Им принадлежала уголовная юрисдикция над населением и нередко за пределами собственных территорий.
Вотчинная власть долгое время распространялась и на города, большинство из которых было епископскими. В XI –XII веках городское население было таким же бесправным, как и сельское. Городское управление и суд состояли из министериалов вотчинника и непосредственно подчинялись его власти. Значительная доля городских доходов шла в пользу сеньоров.
Городские население несло в пользу своих сеньоров различные повинности и платило чинш. В Страсбурге, например, горожане обязаны были платить епископу чинш и работать пять дней в году на барщине. Ремесленники – члены цехов - несли натуральные трудовые повинности. На горожан, как и на крепостных крестьян, распространялись еще и брачные и посмертные поборы. Поселившиеся в городе сервы и холопы не освобождались от личной зависимости своих господ. Только в конце XII века в городском праве начал проявляться принцип «городской воздух делает свободным». Лишь в конце XIII века города старого королевского дома добились свободного самоуправления.
В то время, когда в других западноевропейских государствах начался процесс политического сплочения, в Германии оформились территориальные княжества, и углубился политический распад. Территориальные княжества представляли собой замкнутые политические образования, располагавшиеся почти полным суверенитетом и в слабой степени, подчинявшиеся верховному сюзеренитету короля.
Система управления, суда, военной организации в княжестве была основана на тех же принципах, что и в централизованных феодальных государствах.
Экономические связи в Германии развивались преимущественно в пределах отдельных областей. В Германии не образовался единый политический и хозяйственный центр, как, например, во Франции или Англии, а сложились только областные хозяйственные центры. Таким образом, экономические связи складывались не в выгодном для центральной государственной власти направлении, а к выгоде князей, которые могли извлекать доходы от развития ремесла и торговли в своих областях.
Продолжавшееся более столетия царствование династии Штрауфенов свидетельствует, что в Германии принцип наследственной монархии не был окончательно изжит. Этот период является временем наибольшего внешнего блеска империи, совпал с окончательным оформлением княжеской территориальной власти.
Не в пользу императорской власти развивались и ленные отношения в Германии. Барбаросса стремился усилить зависимость подвассалов непосредственно от императора и укрепит их ответственность за выполнение имперской военной службы. Также он пытался подчинить королевской юрисдикции все дела о ленах, но князья парализовали все его попытки и в то же время провели решение, обязавшее императора инвестировать княжеский имперской лен в течение года и дня со времени его перехода в имперские руки. Это навсегда лишило императора возможности собрать воедино княжеские владения и объединить государство. Во второй половине XII века ленная система достигла в Германии своего расцвета. Оформилась иерархия «военного щита». Глава иерархии – король, украшенный римской императорской короной – сохранял еще значительную власть. Он инвестировал княжеские лены и требовал от князей выполнения вассальных обязанностей – предоставления своих военных контингентов для общегосударственных завоевательных походов и для обороны страны.
Фридрих I Барбаросса, который не только пышно царствовал, но и властвовал в стране, строил свою политику на подчинении княжеств. Чтобы теснее подчинить себе князей, он пытался раздробить наиболее крупные княжества и наделить такими же правами большее число крупных феодалов. Он рассчитывал, что легче иметь дело с десятком мелких, чем с несколькими крупными княжествами. Но эти расчеты не оправдались, как и все попытки расслабить феодальных магнатов.
Несколько непрочно было положение в империи Штрауфенов, которое обнаружилось, сражу же после смерти Генриха VI. В Германии возобновилась борьба Вельфов со Штрауфенами. Князья разделились и избрали в 1197 году двух королей – сына Генриха – Льва Оттона и Филлипа Швабского. Малолетний наследник престола Фридрих Штрауфен находился под опекой папы, который удачно для себя использовал эту ситуацию. Он стал арбитром в создавшейся борьбе и фактически осуществлял власть над империей. В 1212 году папа возвел на престол опекаемого им «мальчика», рассчитывая на лояльность в отношении папской гегемонии.
Фридрих II (1212-1250) считал центром своей монархии Южную Италию. К Германии он относился как к провинции и заботился только о спокойствии в ней. Именно в это время князья закрепили за собой высшие государственные права.
Еще более значительные привилегии германским князьям, как духовным, так и светским, давали постановления 1231-1232 гг. под названием «Статут на благо князьям». Это была великая хартия вольностей немецких князей. Отказавшись от права основывать новые города, император оставил все не имперские города на произвол князей. Запрещалось создавать городские союзы и объединения горожан, в том числе даже ремесленные цехи. Усиление княжеской раздробленности заставляло города и впредь крепить свои союзы и создавать военные силы для защиты своих прав. Эти мероприятия принесли больше вреда королевской власти, чем городам. Они служат ярким примером недальновидности и бесперспективности императорской политики в Германии, наносившей удар по своим союзникам в угоду противникам. Все это делалось ради осуществления эфемерных планов мировой империи.
2. Империя и папство в XIII- XIV
2.1 Усиление территориальной раздробленности в Германии в XIII- XIV вв
Государственное развитие Германии в эпоху расцвета феодализма характеризовалось значительным своеобразием. Если большинство западноевропейских стран шло по пути территориального сплочения и политической централизации, то Германия, наоборот, еще более дробилась, теряя то единство, которое существовало в более раннюю пору.
В Германии не было таких стимулов к единству, как во Франции; в ней получили преобладание политическое преобладание не те силы, которые были заинтересованы в централизации, а те, которые стремились к укреплению местного политического сепаратизма. Эти силы в лице владельных князей имелись и в других странах, но там они были парализованы энергичными действиями королевской власти, опиравшейся на все прогрессивные элементы страны. В Германии королевская власть не стала проводником этих прогрессивных элементов; она превратилась в пособника владельных князей, и потеряло то влияние, которым пользовалась раньше.
Упадок общегосударственного единства в Германии не являлся следствием хозяйственной деградации в стране. Германия в своем экономическом развитии шла в ногу с соседними государствами.
Росли и крепли города. В Юго-Западной Германии была распространена текстильная и суконная промышленность, в средне - и нижнее рейнских городах – суконная и шерстяная, в саксоно-тюрингском районе - горная. Северные районы со слабо развитым ремеслом участвовали в транзитной торговле по Северному и Балтийскому морям. Но между отдельными районами страны слабо развивались взаимные хозяйственные связи.