Смекни!
smekni.com

Экономические и политические реформы в российском обществе (стр. 5 из 6)

Формирование гражданского общества и становление Российского парламентаризма 1905-07гг.

Перед Россией к 1905 стояли задачи буржуазно-демократических преобразований. Демократизация гос. строя, введения общественных свобод и национального равноправия, ликвидация пережитков крепостничества, прежде всего в аграрной сфере. Но поскольку русская революция созрела лишь к началу 20 века, особую роль в нее сыграла не буржуазия а пролетариат, успевший стать серьёзной социальной силой. С выступления пролетариата фактически и началась революция. В январе 1905 забастовал крупнейший Путиловский завод в Петербурге. Рабочие требовали повышения зарплаты, восьмичасового рабочего дня, отмены обязательных сверхурочных работ. Легальное общество священника Георгия Гапона попыталось направить недовольство в мирное русло. Гапон предложил пойти с петицией к царской резиденции - Зимнему дворцу. Представители большевиков и других революционных партий сумели внести в петицию помимо экономических и радикальные политические лозунги.9 января 1905 140-тысячная толпа во главе с Гапоном двинулась с иконами и портретами царя к Зимнему дворцу. Перед дворцом толпу встретили войска, открывшие огонь. Расстрелы и конные атаки проходили и в других частях города. Всего погибло по официальным данным 130, по неофициальным 1300 человек и оказались ранеными около 2 тыс. день 9 января вошёл в историю как кровавое воскресенье. Расстрел в столице всколыхнул всю страну. В стране стала нарастать волна забастовок, политических митингов. Демонстраций. Со временем стачки текстильщиков в городе Иваново-Вознесенске был создан совет рабочих уполномоченных. Для народа совет стал своей властью. Весной 1905 поднялась деревню. Представители союза требовали созыва учредительного собрания, передачи земли в собственность всего народа. Апогея революция достигла осенью-зимой 1905г в Москве началась политическая стачка, которая распространилась на всю Россию и охватила 2 млн человек. Встали заводы и фабрики, железные дороги, закрылись магазины, перестали выходить газеты. Чистое рабочее средство борьбы - стачка - было подхвачено другими слоями населения. На улицах собиралось огромные митинги и демонстрации с требованием политических свобод, установления республики, созыва учредительного собрания. Продолжало нарастать и крестьянское движение. Около 90 выступлений было отмечено а армии и на флоте. Ещё в феврале 1905 царь объявил о подготовке проекта представительства. В августе 1905 был опубликован закон о созыве совещательного представительного органа - гос думы. Но такая уступка никого не устраивала, требовалось более крупных перемен. Под руководством Витте была разработана программа политических переустройств.17 октября 1905 появился царский манифест, даровавший России основные общественные свободы. И законодательную думу. С целью ослабить недовольство крестьян 3 ноября 1905 было объявлено от отмене взимания с них выкупных платежей. В декабре 1905 московский совет по инициативе большевиков объявил о начале новой политической стачки. Вспыхнули столкновения рабочих с войсками и полицией. Забастовка переросла в вооруженное восстание. Волна вооруженных восстаний прокатилась в декабре 1905 - январе 1906 по многим городам. Но везде они были подавлены войсками. Но в целом революция уже отступала. Число стачек пошло на убыль. Основное направление политической борьбы постепенно смещалось в легальное русло. Право объединяться в союзы было одно из важнейших свобод, введенных Манифестом 17 октября. За время революции 1905-07 возникло около 50 партий, отстаивавших различные пути развития страны. Появление в России законодательного представительства было одним из важнейших нововведений революции. По закону гос дума создавалась на 5 лет. Её депутаты имели право обсуждать и принимать законопроекты и бюджет. Правительство назначалось царём, министры были ответственны лишь перед монархом. Депутаты могли делать запросы министрам во ам проводимой ими политики. Царь мог досрочно распустить Дума. Выборы в дума были неравными, непрямыми и не всеобщими. Верхней палатой представительства был сделан гос. совет, в составе которого произошли изменения. Теперь половине его состава назначалась царём, а половина избиралась корпорациями - земствами, дворянскими собраниями, университетами, торгово-промышленными союзами и др. таким образом достигался консервативный состав гос. совета, призванного служить противовесом думе. Законопроект прошедший через дума должен был получить утверждение в гос. совете и у царя. Одновременно с введением представительства было учреждено объединённое правительство - совет министров. Теперь министры должны были обсуждать законопроекты и важные гос. меры сообща под председательством главы совета министров. В апреле 1906 начала работа 1 гос. дума созванная в соответствии с основными положениями Манифеста 17 октября. Дума выдвинула требования политической амнистии, ответственного правительства и дополнительного наделения крестьян землёй. Царь распустил её в конце июля. Через 72 дня после начала работы.2ая дума собралась в феврале 1907. трудовики и кадеты вновь поставили на обсуждение свои аграрные проекты. Она была распущена 3 июня 1907. события 1905-1907 открыли новую страницу в истории России. Её социальный и политический строй был существенно преобразован. Вводились общественные свободы и представительство. Начали действовать легальные политические партии.

Россия в 1907-1914 гг. Столыпинская политика модернизации

После роспуска 3 июня 1907г 2ой думы и изменения избирательного закона в стране установился режим получивший название третьеиюньской монархии. Правительство в этот период продолжило проводить реформы но при этом заметно ограничило права общества и ориентировалось в первую очередь на верхушки имущих классов. Главным творцом нового курса стал Столыпин, председатель Совета министров 1906-1911гг. Он считал необходимым беспощадное подавление революции. Он стремился использовать в своих целях как сторонников реформы так и приверженцев жесткой политики, учесть интересы и помещиков и буржуазии, по возможности погасить недовольство рабочих классов. Такую политику современники часто называли бонапартизмом. Для проведения своей полотки Столыпин нуждался в опоре на Дума, способную сотрудничать с правительством. Сформировать такую Дума позволил избирательный закон 3 июня 1907. новое собрание депутатов было откровенно господским. Главной опорой Столыпина в 3 Думе являлся Союз 17 октября, ставший правительственной партией. Когда правительство требовало карательных мер, октябристы голосовали вместе с правыми депутатами. Когда же выдвигались реформаторские законопроекты члены правительственной партии присоединялись к кадетам. Борьба против революции велась при Столыпине значительно более жестоко и последовательно чем прежде. Важнейшей мерой стало введение военно-полевых судов, в которых дела о вооруженном выступлении против власти решались в ускоренном порядке без участи защиты. За первые 8 месяцев своего существования военно-полевые суды приговорили к смерти 1100 человек. Однако репрессии и жестокие меры не были для Столыпина самоцелью. Им была задумана обширная программа реформ. По мере подавления революции премьер-министр считал необходимым постепенно отменять чрезвычайные мены, обеспечить неприкосновенность личности и равенство всех лиц перед законом. Столыпин предлагал укрепить основы местного самоуправления. Планировалось ввести волостное земство, расширить круг земских избирателей за счёт зажиточного крестьянства, увеличить права земств, распространить земство на Западный край, восстановить выборность местного суда. Столыпин отчётливо сознавал что стабильность в деревне является главной гарантией против повторения революции и залогом хозяйственного расцвета. Он полагал что конфискация даже части земель составляющих частную собственность вызовет цепную реакцию земельных переделов, которую уже не удастся остановить. Он предложить заменить обширное землевладение индивидуальным. Эта мера была заложена в проект реформы 1861, но из-за попеты в 1880-х консерваторских сил он не была осуществлена. Предшественником столыпинских проектов был Витте, предложивший в самом начале 20в начать ликвидацию общины. Правовую и экономическую основу для столыпинской реформы создал указ 1905 об отмене выкупных платежей, согласно которому крестьяне становились собственниками своих наделов. В октябре 1906 были окончательно отменены подушная подать и круговая порука, ограничена власть земских начальников и уездных властей над крестьянством, увеличены права крестьян на земских выборах, расширена свобода передвижения и избрания крестьянами места жительства.9 ноября 1906 был принят указ предоставляющий крестьянам право свободного выхода из общины.14 июня 1910 этот указ был одобрен Думой и стал законом. По желанию крестьянина, выделавшегося из общины, отдельные полосы его земли могли быть сведены в один участков - отруб. Выделившийся из общины крестьянин мог перенести из деревни свой двор со всеми своим хоз-вом и жилимы постройками - в таком случае возникал хуторов. Столыпинская реформа предполагала так же продажу крестьянам части удельных и казенных земель через Крестьянский банк. Третьим важным пунктом реформы было переселение крестьян на свободные земли в Сибирь, Среднюю Азию и Казахстан. Столыпинская реформа фактически продолжалась около 7 лет - до начала первой мировой войны. За это время заявили о желании выйти из общины 35% домохозяев, успело выйти только 25%.