Такая позиция по вопросу об ответственности должника нашла отражение в постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ "О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами", в п.23 и 24 которого разъяснено, что при разрешении судами споров, связанных с применением ответственности за причинение вреда жизни или здоровью гражданина, суд возлагает на причинителя вреда обязанность возместить вред в денежном эквиваленте, вследствие чего у причинителя вреда возникает денежное обязательство по уплате определенных судом сумм. С момента вступления решения в законную силу, если иной момент не указан в законе, на сумму, определенную в решении при просрочке ее уплаты должником, кредитор вправе начислять проценты на основании ст.395 ГК РФ. Начисление указанных процентов применяется и при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого (п.25, 26 данного постановления), и при рассмотрении споров, связанных с исполнением договора займа (п.15), и при исполнении других видов договоров, предусмотренных ГК РФ.
В целях быстрого и реального исполнения должником исполнительного документа, помимо мер ответственности за неисполнение исполнительного документа, законодательством об исполнительном производстве предусмотрены меры принудительного исполнения. К таковым относятся: обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации; обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника; обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц; изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе; иные меры, предпринимаемые в соответствии с действующими законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа, в частности, привод, применяемый за уклонение без уважительных причин от явки по вызову судебного пристава-исполнителя или к месту совершения исполнительных действий (ст.45, 87 Закона об исполнительном производстве).
Все перечисленные меры принудительного исполнения, за исключением привода, имеют имущественный характер, и только привод в определенной степени касается личности должника. По нашему мнению, для усиления воздействия на должника необходимо шире применять меры принудительного исполнения второго типа - направленные непосредственно на личность должника.
Дореволюционному российскому законодательству были известны меры принудительного исполнения как имущественного, так и личного характера, умелое сочетание которых приводило в итоге к весьма эффективному исполнению судебных и других решений. Для повышения результативности исполнительного производства и более ответственного поведения должника при исполнении судебных и иных актов в российском законодательстве об исполнительном производстве следует предусмотреть принудительные меры, направленные на личность должника, действовавшие в дореволюционном российском праве, а именно отобрание у должника подписки о невыезде и вызов его в судебное заседание для представления сведений о средствах к удовлетворению взыскателя (ст.1222-1-1222-7 Устава гражданского судопроизводства 1864 г.*(8)).
Представляется необходимым внести соответствующие изменения в Закон об исполнительном производстве (ст.45), расширив круг мер принудительного исполнения, направленных на личность должника, путем включения в перечень указанных мер: отобрание у должника подписки о невыезде и вызов должника в судебное заседание для предоставления сведений о средствах, необходимых для исполнения исполнительного документа.
И.Б. Морозова,
кандидат юрид. наук,
доцент кафедры гражданского права
Тульского филиала Юридического института
МВД России
"Законодательство", N 6, июнь 2003 г.
Литература:
*(1) Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве".
*(2) Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. проф. М.К. Треушникова. М., 1997. С.192.
*(3) Добровольский А.А. Исковая форма защиты права. М., 1961. С.44.
*(4) Скобликов П.А. Истребование долгов и организованная преступность. М., 1997. С.38.
*(5) Текст постановления см.: Российская газета. 2001. 8 августа.
*(6) Постановление Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 1 июля 1996 г. N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" // Российская газета. 1996. 13 августа; постановление Пленума Верховного Суда РФ и ВАС РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14 с дополнениями от 4 декабря 2000 г. "О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами" // Российская газета. 1998. 27 октября; 2001. 5 января.
*(7) Ярков В.В. Концепция реформы принудительного исполнения в сфере гражданской юрисдикции // Российский юридический журнал. 1996. N 2. С.44.
*(8) Устав гражданского судопроизводства: 4-е изд. (испр. и доп.). Спб., 1899.