Смекни!
smekni.com

Внутренние войска в послевоенный период (1945–1989 гг.) (стр. 2 из 3)

Эти проблемы приходилось решать в условиях очередной структурной перестройки. При упразднении Министерства внутренних дел переаттестование этой категории должностных лиц в офицерские кадры было произведено в 1960 г.

В 1957 г. численность внутренней охраны составляла 55715 чел., конвойной охраны - 33307 чел., а сформированной конвойной охраны мест заключения - 100000 чел.

Постановлением Совета Министров СССР от 13 января 1960 г. соединения и части внутренних и конвойных войск были переданы в подчинение министерствам внутренних дел союзных республик по месту своей дислокации. Главное управление внутренних и конвойных войск упразднялось и в течение последующих шести лет управление внутренними войсками осуществлялось децентрализованно. Теперь каждой союзной республике вопросы строительства внутренних войск решались исходя из местных условий, что в целом оказало благоприятное воздействие на их подготовку и служебно-боевую деятельность.

Во второй половине 60-х годов внутренние войска вступают в качественно новый этап своего развития. В составе образованного 6 июля 1966 г. союзно-республиканского Министерства охраны общественного порядка (МООП) СССР было создано Главное управление внутренних войск, внутренней и конвойной охраны, на которое излагалось руководство всеми соединениями, частями и подразделениями внутренней и конвойной охраны, находившимися в подчинении МООП союзных республик.

На основании постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 23 июля 1966 г. «О мерах по усилению борьбы с преступностью» в составе внутренних войск были сформированы специальные моторизованные части милиции общей численностью 10000 чел., комплектуемые по призыву и предназначенные для несения патрульно-постовой службы по охране общественного порядка.

В соответствии с Законом СССР «О всеобщей воинской обязанности» от 12 октября 1967 г., Совет Министров СССР 19 ноября 1968 г. принял постановление о составе внутренних войск. Этим документом внутренним войскам были отнесены войска правительственной связи, военно-учебные заведения КГБ, внутренние войска, внутренняя и конвойная охрана, военно-учебные заведения МООП СССР. К ним возвращалось наименование «внутренние войска» и войсковая организационная структура: дивизия (вместо отдела), полк (вместо отряда), батальон (вместо дивизиона), рота (вместо команды), взвод (вместо группы).

Организационные мероприятия, проведенные в конце 60-х годов, создали благоприятные условия для повышения боевой и мобилизационной боеготовности внутренних войск. Соединения и части стали лучше обеспечиваться оружием и боевой техникой, инженерно-техническими средствами. 1 апреля 1969 г. был издан Устав боевой службы внутренних войск МВД СССР, которым четко регламентировался порядок выполнения войсками оперативно-служебных задач. Все это способствовало повышению качества боевой подготовки, укреплению воинской дисциплины и политико-морального состояния личного состава

В последующие годы принимаются меры по совершенствованию управления войсками. 3 февраля 1978 г создается Управление внутренних войск МВД СССР по Дальнему Востоку и Восточной Сибири, а 23 апреля 1979 г формируются еще два управления войск - по Западной Сибири и Северо-Западной зоне. В этот период идет интенсивное оснащение войск автоматизированными системами управления, первая из которых была внедрена 8 февраля 1975 г.

Наряду с проявлением заботы о материальном и бытовом обеспечении частей и подразделений усиливается внимание руководства МВД СССР к практике поощрения личного состава органов внутренних дел и внутренних войск.

Произошли изменения в структуре и составе военно-учебных заведений. В августе 1946 г. Высшая офицерская школа войск МВД СССР была реорганизована в ордена Ленина Краснознаменный военный институт МВД СССР. В 1948 г были сформированы Казанское военно-политическое училище войск МВД, Ярославская школа усовершенствования офицерского состава войск МВД (переведенная в том же году в Ригу), в 1950 г. открылась Львовская школа усовершенствования политического состава войск МВД. В период с 1950 по 1953 гг. все военно-учебные заведения внутренних войск находились в подчинении Главного управления пограничных войск МГБ СССР, а затем возвращены в состав МВД СССР.

В 60-е годы дальнейшее развитие получила подготовка офицеров для замещения должностей командиров взводов на курсах при военных училищах внутренних войск. Подготовка офицеров на должности командиров подразделений и частей начала проводиться в военно-учебных заведениях Министерства обороны СССР, в том числе в Военной академии имени М. В. Фрунзе и в Военно-политической академии имени В.И. Ленина. В 70-е годы, в названных академиях были открыты специальные кафедры и факультеты по подготовке офицеров для пограничных и внутренних войск.

На рубеже 80-90-х годов формируется новая правовая основа деятельности внутренних воск, существенно изменившая их правовое положение. 28 июля 1988 г. Президиум Верховного Совета СССР принял указ «Об обязанностях и правах внутренних войск МВД СССР по охране общественного порядка». 21 марта 1989 г. внутренние войска также как и пограничные и железнодорожные войска, были выведены из состава Вооруженных Сил СССР. 26 марта 1990 г. Верховный Совет СССР придал силу закона указу от 28 июля 1988 г. Этим же законом учреждалась должность командующего внутренними войсками МВД СССР, на которую был назначен Ю.В. Шаталин. С сентября 1991 г. по ноябрь 1992 г. эту должность занимал В.Н. Саввин. В течение 1991 г. сначала реформируются, а с 22 августа прекращают свою деятель военно-политические органы во всех войсках, размещенных на территории РСФСР. 20 октября 1991 г. указом Президента РСФСР подразделения, соединения, части и военные училища внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории РСФСР, были приняты под юрисдикцию и подчинены Министерству внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом, в послевоенный период внутренние войска с доблестью выполняли многообразные и сложные задачи по восстановлению страны и переводе ее в мирное русло.

2. Основные направления и содержание деятельности внутренних войск в 50–80-е годы ХХ столетия

В первые послевоенные годы наряду с восстановлением народного хозяйства и переводом его на мирные рельсы важное государственное значение приобрела задача ликвидации националистических вооруженных формирований, активно боровшихся против Советской власти на территории западных областей Украины, Белоруссии и в Прибалтики.

Несмотря на то, что с окончанием войны многие члены националистических организаций вышли из подполья и явились в органы Советской власти с повинной, значительная часть агентов врага и бандитов продолжала ожесточенную вооруженную борьбу, создавая угрозу государственной и общественной безопасности в западных районах страны. Их деятельность носила характер политического бандитизма с присущими ему актами терроризма, диверсий, разбоя, запугивания местного населения, ведения антисоветской, националистической пропаганды и агитации.

Выполнение задач по ликвидации бандформирований осложнялось сокращением внутренних войск. Например, численность войск НКВД только по Украинскому округу в ноябре 1945 г была уменьшена на 35 %. Неоднократные организационно-штатные изменения приводили к неоправданному дроблению войск на мелкие гарнизоны, недостаточному обеспечению их автотранспортом, боевой и специальной тех никой, средствами мобильной связи, служебными собаками

Но названные обстоятельства не снижали служебно-боевой активности внутренних войск, которые в первые послевоенные месяцы ежедневно проводили более 20 чекистско-войсковых и специальных операций по ликвидации националистических бандформирований. Применялись также и другие виды оперативно-служебной деятельности, среди которых прочесывание местности, направление в места предполагаемого базирования бандитов разведывательно-поисковых групп, пеших и конных патрулей, выставление неподвижных постов наружного наблюдения, секретов и засад, различные формы выявления и задержания подозрительных лиц, изъятия оружия и боеприпасов

Наиболее напряженными для войск были 1945 - 1947 гг. Только с августа 1945 г. по январь 1946 г. они провели 25065 операций, из которых 2976 были с боевым столкновением. В ходе этих операций личный состав войск обезвредил 28000 бандитов, из них было уничтожено 6803. В ходе 20945 операций 1946 г было обезврежено 667 главарей бандформирований и руководителей националистического подполья. В 1947 г. проведено 11 040 операций, в результате которых обезврежено 27738 бандитов, из них 5685 было убито. Боевые потери личного состава внутренних войск с августа 1945 г. по декабрь 1947 г. составили убитыми 1128 чел., ранеными 1511 чел

К проведению служебно-боевых мероприятий привлекались и конвойные войска, которые использовались для выселения семей бандпособников и изменников Родины с территории Западной Украины, Литвы, Латвии и Эстонии в районы Урала и Сибири

Принятыми мерами к началу 50-х годов была достигнута некоторая стабилизация оперативной обстановки, но до полной ликвидации политбандитизма было еще далеко.

Националистические бандформирования изменили тактику подрывной деятельности. Террористические акты, диверсии и разбойные впадения стали совершаться трудноуязвимыми малочисленными группами и бандитами-одиночками. По данным МГБ СССР осенью 1951 г на территории Западной Украины действовало 274 таких групп, на территории Западной Белоруссии - 13, на территории Литвы - 132, на территории Латвии - 36, на территории Эстонии - 27. Кроме них в этих районах было выявлено 217 бандитов, не входивших в вооруженные формирования.