Большое мобилизующее значение для развития массового снайперскою движения имели слеты снайперов. 22 февраля 1942 г. состоялся слет 65 снайперов Ленинградского фронта, 19 из которых являлись стрелками внутренних войск. Десяти лучшим участникам слета Указом Президиума Верховного Совета СССР было присвоено звание Героя Советского Союза. Среди них двое являлись военнослужащими внутренних войск. Это старшина И.Д. Вежливцев и рядовой П.И. Голиченков, уничтожившие более чем по сотне вражеских солдат и офицеров. Другие воины НКВД были награждены орденами, медалями, нагрудными знаками «Снайпер», а также именными снайперскими винтовками. В условиях фашистской агрессии Советское правительство приняло эффективные меры по ограждению тыла страны от происков врага. Решением Политбюро ЦК ВКП (б) от 24 июня 1941г. началось проведение комплекса мобилизационных мероприятий по обеспечению безопасности ее тыловых районов. Важное значение для служебно-боевой деятельности войск Наркомата внутренних дел имела Директива СНК СССР и ЦК ВКП (б) от 29 июня 194] г. В прифронтовых областях надо было обеспечить надежную охрану заводов, электростанций, мостов, телефонной и телеграфной связи, организовать беспощадную борьбу с дезертирами, паникерами, распространителями ложных слухов, уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов.
Для этого задействовались силы и средства армейского командования, военных и территориальных органов государственной безопасности, милиции и истребительных батальонов. Однако, как показала обстановка, этого было недостаточно. Активизация подрывной деятельности агентуры противника вызвала необходимость привлечения не только оперативных, но и значительных войсковых сил для охраны тыла.
3. Роль внутренних войск в обеспечении безопасности тыла Красной армии в годы войны
Так с первых дней Великой Отечественной войны остро и масштабно встала задача ограждения тыла действующей армии и страны в целом от происков врага, поддержания порядка на стратегически важных коммуникациях. И на то были веские основания. Только с января по июнь 1941 г. на западной границе было задержано 2080 нарушителей, из них выявлено 183 агента. С началом боевых действий активность спецслужб противника значительно возросла. Тайную войну против советского государства вели 130 разведывательных, диверсионных и контрразведывательных органов. Свыше 60 специальных школ и курсов готовили шпионов и диверсантов для проведения подрывной работы в тылу Красной Армии. В 1941-1943 гг. туда было направлено 54 %, в 1944 г. - 63 %, а в 1945 г. - 88 % всех лиц, забрасываемых немецкой разведкой на советскую территорию. Это требовало дополнительных сил для охраны тыла Красной Армии. Особое место в решении этой задачи отводилось войскам НКВД, на которые решением СНК СССР от 24 июня 1941г. была возложена задача охраны тыла фронтов и армий. Они выполняли свои задачи на значительной территории в составе отдельных частей, подразделений и служебных нарядов. Эта служба носила боевой характер, так как, во-первых, войска действовали под непосредственным авиационным и артиллерийским воздействием противника, в условиях возможных диверсий на охраняемых объектах. Во-вторых, выполнение служебных задач требовало от воинов большого напряжения моральных и физических сил, постоянной бдительности. Пресекая подрывную деятельность противника, личный состав вступал в боестолкновения с врагом и действовал как в боевой обстановке. Названные обстоятельства определяли задачи войск НКВД по охране тыла фронта как служебно-боевые. Во исполнение решения высших органов государственной власти 5 июня 1941 г. приказом НКВД на всех фронтах были назначены начальники охраны войскового тыла. В их подчинение передавались части и соединения пограничных, оперативных, конвойных войск, войск по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности, дислоцированных в прифронтовой полосе,
В первый период войны войска испытывали большие трудности, связанные с отсутствием опыта охраны тыла действующей армии. Кроме того, значительная часть руководящих документов по организации службы в предвоенные годы разрабатывалась с учетом неминуемого разгрома врага «малой кровью, могучим ударом». Установленная форма организации охраны тыла фронтов войсками НКВД в целом оправдала себя, показала свою эффективность и результативность. Сложные условия службы требовали от личного состава смелых и решительных действий, постоянной бдительности и неподкупности, умения распознать врага, знать его ухищрения и коварство, в то же время соблюдать законность, не допуская необоснованных подозрений и задержания невиновных лиц. За первые шесть месяцев войны войсками было задержано 685629 чел., из них 28064 дезертира и изменника Родины, 1001 шпион и диверсант, 1019 ставленников и пособников врага. Войска по охране тыла действующей армии в начальный период войны оказались в двойном подчинении: как своих непосредственных, так и общевойсковых командиров. Вместо поддержания порядка и прифронтовой полосе они нередко привлекались к боевым действиям в составе арьергардов по прикрытию отходящих частей или же охраняли их фланги. Тяжелая обстановка на фронтах вынуждала армейское командование использовать их не только в боевых порядках, но и привлекать к самостоятельной обороне отдельных рубежей.
Служебно-боевая деятельность войск Наркомата внутренних дел по охране тыла действующей армии осуществлялась путем выставления контрольно-пропускных и проверочных пунктов, постов наблюдения, выделения патрулей, дозоров, секретов, засад, разведгрупп и др. Глубина тыла фронта, охраняемая войсками, определялась в каждом конкретном случае и достигала 25 км и более. Ежедневно служебные наряды проверяли документы и уточняли данные на десятки тысяч людей, что не могло не оставить негативный след в сознании тех, кого задерживали без документов для выяснения личности и оперативной проверки. В целях освобождения частей Красной Армии от выполнения задач охраны порядка в занятых ими населенных пунктах постановлением ГКО от 4 января 1942 г. эти функции были переданы гарнизонам войск НКВД. В связи с возложением на войска Наркомата внутренних дел новых задач было признано целесообразным возвратиться к ранее существовавшей форме организации органов управления, но сделать на новой основе с учетом приобретенного опыта и навыков руководства. Приказом НКВД СССР от 19 января 942 г. на основе расформированного Главного управления внутренних войск было создано три Управления войск НКВД: по охране железных дорог (начальник комбриг А.П. Курлыкин); по охране особо важных предприятий промышленности (начальник - генерал-майор И.С. Любый); конвойных войск (начальник - комбриг М.С. Кривенко). Управление оперативны войск было реформировано в Управление внутренних войск под руководством генерал-майора И.С. Шередега (приказ НКВД СССР о 4 января 1942 г.).
На внутренние войска возлагались задачи: несение гарнизонной службы в освобожденных городах; оказание органам НКВД помощи в изъятии фашистской агентуры, предателей и их пособников; ликвидация вражеских авиадесантов, диверсионно-разведывательных групп отрядов, бандитских формировании и мелких групп противника; поддержание общественного порядка и режима военного времени. 28 апреля 1942 г. было утверждено Положение о войсках НКВД СССР, охраняющих тыл действующей Красной Армии. В нем закреплялось право войск, производить задержание всех лиц, нарушающих установленный режим в прифронтовой полосе, проверять документы у всех без исключения (гражданских и военных) лиц, передвигающихся в пределах фронта. В организации службы войск по охране тыла фронтов было много нерешенных вопросов, отсутствовала стройная система управления. Эти и другие проблемы были обсуждены в мае 1942 г. на совещании начальников Управлений войск НКВД по охране тыла фронтов. При подведении итогов 10-месячной деятельности было отмечено, что войска охраны тыла с 22 июня 1941 г. по 1 марта 1942 г. задержали 1557 диверсантов, шпионов и террористов, 2036 ставленников и пособников врага; 38229 дезертиров.
Охрана тыла действующей Красной Армии на всех этапах Великой Отечественной войны была важной задачей государства. С учетом предназначения и профессиональной подготовки особое место в обеспечении безопасности войскового тыла и освобожденной от врага территории, принадлежало внутренним и пограничным войскам. Они выполняли задачи в зависимости от обстановки на фронте. Противнику в годы войны не удалось совершить крупные диверсионные акты и дезорганизовать обстановку в прифронтовых районах и в тылу Красной Армии.
Заключение
В интересах безопасности государства внутренние войска выполняли различные служебные задачи охрана и оборона железных дорог, охрана особо важных предприятии промышленности, борьба с бандитизмом и агентурой противника, охрана общественного порядка, охрана лагерей и конвоирование осужденных, проведение оперативно - войсковых и режимных мероприятий. В начале воины эти задачи расширились, усложнились и наполнились новым содержанием. Необходимость выполнения многих из них была связана с насущными проблемами обеспечения безопасности тыловых районов страны, усилением охраны важных объектов и транспортных коммуникаций. Таковы основные направления деятельности внутренних войск в годы Великой Отечественной войны. Все виды войск Наркомата внутренних дел самоотверженно выполняли важные для Советского государства и его Вооруженных Сил задачи, внесли заметный вклад в героическую борьбу с врагом на фронтах и в тылу. Одновременно внутренние войска по решению высших органов государственной власти использовались для реализации антинародной политики сталинского режима, участвуя в выселении народов.
Литература
1. Алексеенков А.Е. Внутренние войска в годы Великой Отечественной войны. СПб, 2005.
2. Войска НКВД в битве за Москву. М., 2004.
3. Войска НКВД в битве за Кавказ. М., 2006.
4. Павлов С.К. История строительства внутренних войск. М., 2007.
5. Внутренние войска Советской республики. Документы и материалы. М., 1982.
6. Глызин С.В. Войска называются внутренними. М., 2007.
7. С.Г. Лысенков, В.П. Сидоренко. Внутренние войска. Страницы истории. СПб, 2007.