Дума состояла сплошь из знати, ей предстояло столкновение со Столыпиным по двум вопросам, казалось бы, достаточно далеким от сути его политики - вопросам обороны и земств, и это развяжет политический кризис, обозначивший конец его власти.
Воспоминания о Крымской войне и о дальневосточной катастрофе довлеют над парламентскими дебатами, тем более, что в 1909 - 1910 годах международная обстановка начинает вызывать беспокойства. И вторая проблема кризис земств, носящий совершенно иной характер приводит к прямому противостоянию между правительством и парламентом.
Убийство Столыпина положило конец и закрыло определенный период российской истории: попытку создания либеральной империи. Конечно, Столыпин не оставил после себя сплоченную либеральную империю. И его деятельность насыщена противоречиями. Репрессии начального этапа так и остались темным пятном на его репутации, и либеральная часть общества никогда не простила их. Но неоспоримый экономический прогресс, страны стал одной из составляющих возвращения к порядку, который нельзя свести только к мрачной памяти "галстукам". Рубль, завещанный Столыпиным своим приемникам, был в 1911 году одной из самых твердых валют того времени. Бюджет стал профицитным и останется таким вплоть до 1913 года. Повысилась отдача от сельского хозяйства. Очень важно развитие системы образования, принесшее вполне измеримые поразительные результаты для конкретного поколения - того, которое пополнит ряды армии в 1914 году.
Столыпин подвел Россию к максимльно близко к либеральной империи, какой он ее себе предствлья. Если ему не все удалось, то, безусловно в первую очередь, из-за того, что ему не хватало времени; однако главная проблема состояла в том, что он лишился ранее оказываемой ему поддержке со стороны государя. К моменту своей гибели в 1911 году Столыпин уже считался политическим покойником; покинутый Николаем II, он оказался не в состоянии продолжать свою политику.
Только Россия начинает забывать Русско-японскую войну, 1905 год и последовавшее за ним ужасное время.
Царская семья переживает с одной стороны долгожданное появление наследника, а с другой страшный диагноз гемофилия переданный ему по наследству со стороны матери. Однако царская семья принимает решение скрыть, сей факт. После неудачных попыток найти лекаря способного вылечить сына, царская семья сталкивается с человеком достаточно непонятной наружности и соответственно личности. Распутин стал тем звеном, который мог помочь наследнику во время приступов. Император же замкнувшийся в своей личной драме, солидарный с императрицей, безоговорочно доверявшей Распутину и верившей, что жизнь ее сына зависит от присутствия старца при дворе. А тем временем походил 1911 год; через шесть лет будет сован Церковный собор. Но пока существует Святейший синод, иерархии Церкви не будет пользоваться ни малейшим уважением.
После убийства Столыпина, человеком, выбранным для замены становиться граф Кокосцев, хотя он и был очень образованным человеком и высокопоставленным чиновником, но со слабым характером. Царская семья полагала, что именно новый премьер-министр должен должен обеспечить полное прекращение беспорядков. Будучи министром финансов, он в ночь убийства Столыпина, так как убийца Богров был евреем и в связи с этим могли возникнуть экстримистские выходки его сторонников, Кокосцев вызвал в Киев казаков, чем сразу поднял свой авторитет.
Придя к власти Кокосцев надеялся на поддержку октябристов и кадетов, хотя императрица и посоветовала ему не обращать внимание ни на какие партии. Выборы в IV Думу состоялись в ноябре 1912 года, ослабили сторонников, на которых он рассчитывал. А послужил этому закон принятый еще III Думой в июне 1912 года. Который носил социальный характер об обязательном страховании на случай болезни. Но после того как правительство легализовало деятельность профсоюзов.
Еще в 1913 году разражается мрачное дело, в котором смешались проблемы денег, финансирования партий антисемитизма. А тем временем приближались еще более трудные времена, хотя и страна по экономическим признакам была на верхней ступени. Очень скоро военные поражения французской армии положат конец этому временному спокойствию. Немецкие наступления заставят Россию, верную своим обещаниям, выставить две своих армии против Германии раньше, чем предполагалось. 1914 год ознаменован годом войны, но первые успехи, казалось бы, сулят быструю победу. Но вскоре Людендорф, применил умелую стратегию в географически сложном регионе, заманил русские войска в ловушку.31 августа 1914 года, потерпев поражение вблизи Мазурских озер, из военных действий выбывает армия под командованием генерала Самсонова: 70 тысяч убитых и 100 тысяч взятых в плен. А через неделю к ним добавляются еще 60 тысяч убитых, армия Ренненкампфа дошедшая до Кенигсберга терпит поражение. Несколько месяцев спустя после ожесточенных боев ни одна сторона не получает ощутимого преимущества. В начале 1915 года общество в целом ничего не знает о действительном положении дел на фронте. А в нутрии государства к середине года сложилась неблагоприятная ситуация, все только и говорили о предательстве. Общество все больше и больше ощущает дезорганизацию власти, осознает ее причины, прежде всего неумеренное вмешательство императрицы. Государя обвиняют пока еще в слабости, в неспособности исполнять свою роль. Покорность Николая II перед лицом событий и влияний способствует закреплению образа слабого царя. Не он ли заявил летом 1915 года, когда все уговаривали его остаться в столице и исполнять свою роль главы государства, а не отдавать его для спасения России.
Но на пороге 1916 года, трудного во всех отношениях, не отмечен, печатью революционного подъема. Правильный анализ ситуации, желание приспособиться к ней могли бы дать последний шанс монархии.
Все трудности в политической обстановке в России в течение 1915 - 1916 годов, в стране наметились положительные сдвиги, свидетельствующие о том, что администрация и в какой-то мере общество стремились к организации во имя продолжения функционирования государства.
Проблемы, которые не могло решить население самостоятельно к 1916 году практически не осталось, так как измучилось двумя годами войны, конца которого не предвиделось; тем не менее, его по-прежнему пытались держать вдали от власти. Россия того времени представляла собой странную картину: с одной стороны, общество, открывшее пути самостоятельного управления и решение повседневных проблем и полагающееся только на собственную инициативу; с другой - все более дезорганизованная власть, почти бездействующая в своих отношениях с этим обществом и медленно впадающая в кому.
Как излагалось выше, у населения с 1914 года материальное положение ухудшалось. Прежде всего, речь идет о снабжении городов. Заводы, работающие на войну, больше не производят продукцию для мирной жизни; крестьяне, не имеющие возможности купить то, что им необходимо, не расположены продавать свою продукции. Классическая ситуация для военного времени, усугубившаяся в России в следствии проблем с транспортом. Как мы заметим рост разочарования в обществе из-за растущей нехватки продовольствия. Последствия этих трудностей: рост цен внутри страны, тревожные слухи о их неограниченном повышении заставляют крестьян создавать большие запасы, а городские магазины вынуждены встречать все удлиняющиеся очереди отчаявшихся потребителей пустыми прилавками. Прекращаются поставки топлива, а 1916 году зима в России, и без того всегда холодная, обещает быть суровее обычного. Испытывающие недостаток питания и тепла горожане, особенно в обеих столицах, в связи с этим проходят общественные собрания. Более того, запрет на продажу водки имеет свои последствия. В казну не поступают налоги на спиртное.
Первыми перестают терпеть эту гнетущую ношу домохозяйки, которые взбешенные нехваткой продовольствия, добавляются волнения на заводах. Рабочие требуют права покидать цеха или станки, чтобы иметь возможность в поисках пропитания для семьи. Когда им в этом оказывают, вспыхивает забастовка. До конца 1916 года лучше всего моральному разложению удалось противостоять в армии. Хотя она и теряла офицерские кадры, но их в срочном порядке заменяли молодыми, которые не имели авторитета.
Правительство тоже не довольно положением в стране. Николай II в это время живет в дали от событий в Ставке, а императрица думает, что военная власть и правильно используемый заем помогут быстро справиться с волнениями, серьезность которых она не осознает.
Прогрессивный блок со своей стороны формирует оппозицию и видит, как страна сползает в пропасть. Депутаты полагают, что им следует опередить события и вырвать из рук правительства, чтобы помешать этому "дрейфу" привести Российское государство к полной катастрофе - революции. Сама же Дума переживает не лучшие времена, заговоры и предательства не дают плодотворно работать не сторонникам Милюкова, не противникам.
Находясь под давлением с разных сторон, Царь принимает компромиссное решение, он все же подошел вплотную к тому, чтобы избавиться от наваждения, постоянно диктовавшего ему необходимость взять верх над Думой. Но на этом заговоры против императрицы и ее окружения набирали свои обороты. Как правило, в таких случаях эйфория длиться не долго.
Убийство Распутина, все задают вопрос - спасена ли монархия? По сути, это ничего не меняет, разве, что приводит к вспышке ажиотажа вокруг царя. В первые недели 1917 года нестабильность в России начинает волновать союзников. В самом деле, разве революция не приведет прямиком к заключению сепаратного мира? Английский король Георг V поручает своему послу попытаться убедить Николая II пойти на уступки народу и тем самым вернуть к себе доверие. Давали ли последние месяцы, оставшиеся перед революцией, государю последний шанс совершить политический поступок, которого еще ждала от него страна. Но не менее очевидно и то, что у Николая II до самого конца оставалась возможность попытаться повернуть ход событий. И тем самым в феврале 1917 года Николаю II приходиться искать убежище в своей армии, а в глазах соотечественников он выглядит всего как государь неудачник.