В последнее время особую остроту приобрели проблемы в разоруженческой сфере. Они связаны прежде всего с трудностями процесса ратификации Россией Договора СНВ-2, подписанного в январе 1993 года. В течение ряда лет ратификация сдерживалась, ибо значительная часть депутатов Государственной Думы считала, что Договор ущемляет интересы России. Дело в том, что Россия по Договору должна перестроить структуру своего ракетно-ядерного комплекса, приспособив ее к американской. Сокращаемые средства, в том числе тяжелые ракеты, Россия должна физически уничтожить. А США их отправляют на склад и в любое время могут восстановить свой потенциал. К тому же США явно вознамерились взломать Договор о противоракетной обороне (1972г.).
Однако в нынешней Государственной Думе сложилось твердое большинство, признающее выгодность и для России Договора СНВ-2. В связи с этим Государственная Дума 14 апреля 2000 года его ратифицировала. Чем же Дума руководствовалась? Прежде всего договоренностью с американцами о том, что сразу после вступления в силу Договора СНВ-2 начнутся официальные переговоры (не консультации, а именно переговоры по дальнейшему сокращению ракетно-ядерных сил. Установленный Договором СНВ-2 уровень в 3-3,5 тысячи ядерных боеголовок явно превышает возможности России, но значительно сокращает ядерные боеголовки США. Новый же Договор СНВ-3 предусматривает сокращение до 2-2,5 тысячи боеголовок, что примерно соответствует возможностям России. Больше того, существует предварительное согласие сторон в перспективе сократить наступательные ядерные вооружения до 1-1,5 тысячи ядерных боеголовок. Такой уровень, одинаковый для РФ и США, обеспечивает надежное ядерное сдерживание и значительно уменьшает средства на свое содержание.
Но при этом нельзя не учитывать органической связи между стратегическими наступательными и стратегическими оборонительными вооружениями. Сокращение СНВ при создании системы ПРО ведет к подрыву стратегической стабильности. А США как раз намерены создать систему противоракетной обороны, что противоречит Договору по ограничению ПРО 1972г. За создание системы ПРО высказываются в США как Демократическая, так и особенно Республиканская партии. Принятие окончательного решения обе партии связывают с ратификацией или нератификацией Россией Договора СНВ-2. Теперь же, когда Государственная Дума Договор ратифицировала, выбивается у американцев лишний довод в пользу создания системы национальной противоракетной обороны. В то же время усиливаются наши шансы на переговорах о стратегической стабильности и с другими государствами, заинтересованными в сохранении Договора по ПРО.
При ратификации Договора СНВ-2 Государственная Дума просчитывала и самый негативный вариант, когда США, несмотря ни на что, пойдут на создание системы противоракетной обороны. Поэтому в ратификационные документы были внесены 6 поправок. Кое-кто ставит вопрос об их правомерности, поскольку Договор СНВ-2 уже давно ратифицирован Соединенными Штатами. Напомним, что резолюция американского сената о его ратификации занимает 15 страниц, из которых 14 - разного рода оговорки, поправки, условия. Поэтому вполне логичны и наши поправки и условия. Одна из этих поправок - вступление в силу Договора СНВ-2 обусловливается неразвертыванием Соединенными Штатами системы противоракетной обороны. В случае нарушения этого и других условий для России Договор теряет силу. Россия предпринимает адекватный ответ, усиливает наступательные вооружения, не допускает ущемления своей национальной безопасности.
Говоря о российско-американских отношениях, нас не может не тревожить и такой их аспект. Если в открытых заявлениях порой говорится о партнерстве, то в документах Пентагона Россия неизменно именуется противником. Признается - и не без оснований , - что Россия является единственной страной в мире, которая обладает ракетно-ядерным потенциалом, способным уничтожить США. Поэтому в Америке в качестве национальной цели провозглашается задача лишить Россию «ядерного жала». Эта проблема активно обсуждается в ходе ведущейся предвыборной президентской кампании.
Одна из угроз для национальной, прежде всего военной, безопасности страны исходит от Североатлантического блока. Когда-то его лидеры уповали на так называемую «советскую военную угрозу». Но не стало ни Советского Союза, ни Варшавского Договора, а блок НАТО существует, укрепляется и расширяется. В апреле 1999 года была принята его новая стратегическая концепция, в основу которой положены диктат и произвол, расчет на безнаказанность своих вероломных, агрессивных акций. Блок все нагляднее и очевиднее выступает как инструмент достижения Соединенными Штатами мирового лидерства.
В НАТО присвоили себе и провозгласили право вести военные действия в любом месте и без санкций Совета Безопасности ООН. Право не считаться с суверенитетом других государств. И эта концепция реализуется. Доказательством этого является агрессия против Югославии - единственной в Европе страны, не признающей диктат натовцев. По своей жестокости и трагическим последствиям она превзошла агрессию германского фашизма, которую он осуществил против Югославии весной 1941 года. Но как раньше, так и теперь цели агрессоров общие: установление нового мирового порядка.
Блок НАТО, обладая огромной военной машиной, расширяет свои границы на Восток, приближает их к рубежам России. Натовская активность усиливается на территории стран СНГ. В блок стучатся Грузия и Азербайджан. Все активнее сотрудничает с НАТО руководство Украины. Североатлантический блок носит ярко выраженный антироссийский, а с принятием в него Польши, Чехии и Венгрии и антирусский характер.
Конечно, Россия вынуждена считаться с реальностью. Экономическое и военное превосходство на стороне блока НАТО. Поэтому Россия восстановила контакты с ним, прерванные разбойничьими действиями натовцев в Югославии. Эти контакты в рамках основополагающего акта, подписанного в мае 1997 года в Париже, призваны хотя бы ослабить растущую угрозу со стороны НАТО.
Речь, конечно, не идет о вступлении в эту агрессивную военно-политическую организацию, хотя кое-кто выступил и поддержал подобные предложения ( например, депутаты Государственной Думы Лукин, Рогозин, Юшенков, генералы Воробьев, Попкович и др.) . Нечего доказывать, что это противоречило бы интересам России. Да никто не собирался и не собирается принимать Россию в организацию НАТО. Она изначально создавалась против Советского Союза, преемником которого является Россия. Антироссийская сущность и направленность блока с тех пор нисколько не изменились. Натовская агрессия против Югославии, приближение натовской военной армады к российским рубежам убедительно это подтверждает. В этих условиях важное стратегическое значение приобретает договор о создании союзного российско-белорусского государства.
В последние годы возникло немало реальных и потенциальных локальных военных конфликтов вблизи российских границ. Это не исключает возможности втягивания в них нашей страны. Больше того, даже на территории самой России не удалось избежать военных действий. Чеченские боевики-террористы при поддержке и активном участии международных террористов предприняли авантюристическую попытку нарушить территориальную целостность России, отторгнуть от нее Северный Кавказ. В связи с этими событиями некоторые западные страны пытаются вмешиваться в наши внутренние дела, грозятся изолировать Россию на международной арене. Имеются факты наглых территориальных притязаний к России как на Западе, так и на Востоке. На территории России значительно активизировалась и приобрела большой масштаб подрывная шпионская деятельность спецслужб ряда западных стран.
Все это свидетельствует о наличии многообразных источников военной опасности, о сложности и противоречивости современной военно-политической обстановки. Опыт Великой Отечественной войны учит внимательно и глубоко анализировать обстановку в мире и происходящие в ней изменения, правильно ее оценивать и делать из этого необходимые практические выводы для повышения бдительности и боевой готовности.
В этом свете приобретают актуальное значение меры по дальнейшему осуществлению военной реформы, возрождению оборонно-промышленного комплекса. Возрастает необходимость улучшения военно-патриотического воспитания молодежи, подготовки ее к военной службе. Только при полной и активной поддержке всего народа армия и флот могут надежно обеспечивать безопасность Отечества.
И еще. В годы войны все народы Советского Союза выступали единой боевой семьей, имея единые могучие Вооруженные Силы. Дружба народов, спаянных общей идеей и общими интересами, выдержала испытания войны. Она позволила выстоять и победить сильного и коварного врага. Годовщина Победы - это общий праздник всех народов бывшего СССР. Он напоминает, что дружба и взаимопомощь народов и сейчас - источник их силы и благополучия. Нынешняя сложная обстановка в мире настоятельно требует в рамках Содружества Независимых Государств активно и эффективно осуществлять глубокую интеграцию во всех сферах, в том числе в оборонной. Речь идет о том, чтобы в тесном взаимодействии искать и находить достойные ответы на общие угрозы и вызовы. Только так можно добиться прочной коллективной безопасности Содружества.
Таковы, на наш взгляд, основные уроки Великой Отечественной войны. Их актуальность неоспорима. Их знание и учет в практической деятельности приобретает большую значимость. Опыт войны ориентирует нас на поиски согласия во имя общих целей, на достижение единства и сплоченности общества, политической и экономической стабильности страны. Это верный и эффективный путь скорейшего возрождения Российского государства, роста его экономического и военного могущества, укрепления престижа и позиций на международной арене.