2.3 Структура бухгалтерии и организация бухгалтерского учета
АО «Казпочта»
АО «Казпочта» ведет бухгалтерский учет активов, собственного капитала, обязательств и осуществляемых им хозяйственных операций способом двойной записи в соответствии с Типовым планом счетов бухгалтерского учета на основе Закона Республики Казахстан «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности», Стандартов бухгалтерского учета, Методических рекомендаций к Стандартам бухгалтерского учета, Учетной политики и других указаний, инструкций и приказов АО «Казпочта» по организации бухгалтерского учета. В случае возникновения операций, не предусмотренных Рабочим планом счетов, АО «Казпочта» дополняет план, используя принципы его разработки.
Ответственность за соблюдение технологии документооборота, своевременное и качественное заполнение документов, достоверность сведений, содержащихся в них, и своевременную передачу документов для отражения данных в бухгалтерском учете несут лица, подписавшие документы, согласно полномочиям.
В АО «Казпочта» применяются следующие способы ведения бухгалтерского учета:
1) автоматизированный на персональных компьютерах – для ведения учетных синтетических и аналитических регистров и финансовых отчетов;
2) неавтоматизированный, на бумажных носителях (ручной) – для оформления первичных документов в момент совершения хозяйственных операций.
При ведении учета на персональных компьютерах АО «Казпочта» обеспечивает:
· перенос ежемесячных данных бухгалтерского учета на бумажные носители, которые подписываются и подшиваются в отдельные журналы;
· защиту данных на магнитных носителях от несанкционированного доступа;
· наличие контрольного экземпляра дискеты с данными учета на конец каждого месяца (текущий архив);
· при использовании электронных подписей - надлежащие меры предосторожности и контроля, касающиеся права использования и доступа к электронным подписям.
Содержание первичных документов и регистров бухгалтерского учета является информацией, составляющей коммерческую тайну, доступ к которой предоставляется лишь тем лицам, которые имеют разрешение руководства, а также должностным лицам государственных органов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Отчетным периодом для годовой финансовой отчетности АО «Казпочта» является календарный год с 1 января по 31 декабря.
Финансовая отчетность АО «Казпочта» составляется в национальной валюте Республики Казахстан, подписывается Президентом или Вице-президентом - Главным финансовым директором и Директором Департамента бухгалтерского учета и отчетности - Главным бухгалтером, которые несут ответственность за ее своевременным, качественным и достоверным преставлением.
Контроль за соответствием деятельности АО «Казпочта» законодательству, интересам акционеров осуществляется путем проведения проверок внутренней аудиторской службой и аудиторской организацией в сроки и объемах, определяемых законодательством и собственниками.
Годовая и квартальная финансовая отчетность АО «Казпочта» по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 18.04.2001 г. № 201 «Об утверждении форм финансовой отчетности», своевременно публикуется в казахстанских средствах массовой информации, тираж которых превышает 30 тысяч экземпляров.
Филиалы АО «Казпочта» имеют самостоятельную бухгалтерию, возглавляемую главным бухгалтером филиала и подчиненному в своей деятельности Департаменту бухгалтерского учета и отчетности, первому руководителю филиала и его заместителю, курирующему финансово-экономические вопросы.
Филиалами составляется и представляется в Департамент бухгалтерского учета и отчетности годовая и квартальная финансовая отчетность по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 18.04.2001 г. № 201 «Об утверждении форм финансовой отчетности», а также квартальная и годовая информация о финансово-хозяйственной деятельности по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Республики Казахстан от 09.04.2001 г. № 182 «Об утверждении Инструкции по заполнению форм финансовой информации, Правил проведения анализа предприятий и Правил определения основных показателей эффективности деятельности негосударственных юридических лиц с участием государства в уставном капитале», в сроки установленные АО «Казпочта».
2.4 Финансовая отчетность АО «Казпочта»
Годовая финансовая отчетность включает в себя отчет о хозяйственной деятельности АО «Казпочта», а также годовой баланс и отчет о доходах и расходах и убытках АО «Казпочта».
Годовая финансовая отчетность АО «Казпочта» подлежит предварительному утверждению Советом директоров АО «Казпочта» не позднее, чем за 30 дней до даты проведения годового Общего собрания акционеров.
Учетная политика АО «Казпочта» является единой для всех структурных подразделений АО «Казпочта» в целях достижения сопоставимости показателей финансовой отчетности.
Правлением АО «Казпочта» ежегодно для обсуждения и утверждения представляется Общему собранию акционеров годовая финансовая отчетность АО «Казпочта» за истекший год по Стандартам бухгалтерского учета и Международным стандартам финансовой отчетности, подтвержденная Ревизионной комиссией АО «Казпочта», заверенная аудиторской организацией по казахстанским и Международным стандартам аудита и предварительно утвержденная Советом директоров АО «Казпочта».
Квартальная и годовая информация о финансово-хозяйственной деятельности АО «Казпочта» по формам, утвержденным Приказом № 182, представляется Председателем Совета директоров АО «Казпочта» в Комитет государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в срок:
· по итогам 1,2,3 кварталов не позднее 1 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;
· по итогам 4 квартала и годовая не позднее 1 числа четвертого месяца, следующего за отчетным периодом.
Финансовая отчетность АО «Казпочта» по формам, утвержденным Приказом №201, представляется уполномоченным органом и акционерам АО «Казпочта» в соответствии с положениями Законов Республики Казахстан «Об акционерных обществах», «О естественных монополиях» и Устава АО «Казпочта».
Окончательное утверждение годовой финансовой отчетности АО «Казпочта» производится на годовом Общем собрании акционеров.
Для проверки и подтверждения достоверности годовой финансовой отчетности АО «Казпочта», а также текущего состояния дел АО «Казпочта» проводит аудиторские проверки. Аудиторская проверка АО «Казпочта» может быть проведена в любое время по требованию акционеров, совокупная доля которых в выпущенном уставном капитале АО «Казпочта» составляет
ГЛАВА 3. Пути совершенствования акционерных обществ.
Нужно отметить, что казахстанский законодатель пришел к нынешнему определению акционерного общества не сразу. Так, в соответствии со ст.62 Закона КазССР от 21 июня 1991 года «О хозяйственных товариществах и акционерных обществах», утратившего силу, акционерным обществом признавалось товарищество, имеющее уставной фонд, разделенный на определенное число акций указанной в них номинальной стоимости, и несущее ответственность по обязательствам всем своим имуществом.
Если сравнивать отечественное законодательство с зарубежным, то можно найти различия в определении понятия акционерного общества. Так, в частности, согласно ст.83 Закона Франции о торговых товариществах 1966 года акционерное общество определяется как «товарищество, капитал которого разделен на акции, и которое образуется между участниками, несущими убытки лишь в пределах своих взносов». Параграф 1 акционерного Закона ФРГ 1965 года определяет акционерное общество как «общество, которое несет ответственность перед кредиторами только в пределах своего имущества», «а основной капитал которого размещен в акциях». Нередко акционерные общества называют акционерными или анонимными компаниями. В английском праве акционерному обществу соответствует компания с ограниченной ответственностью, а в праве США – предпринимательская корпорация.
На основании вышеизложенного можно сказать, что сущность акционерного общества выражается не том, как оно называется, товарищество, общество или корпорация, а в том, что основными признаками его являются следующие:
• капитал разделен на акции;
• акционеры несут ответственность в пределах стоимости акций;
• акционерное общество несет ответственность своим обособленным имуществом;
• обязательства общества отделимы от обязательств акционеров.
Если сравнивать российское и казахстанское законодательства об акционерных обществах, то можно выделить несколько существенных различий. В частности, законодательство РФ устанавливает два специфических исключения из общего принципа ограниченной ответственности акционеров.
Первое исключение связано с неполной оплатой акции. Так, акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной стоимости акции (абзац 2 п.1 ст.96 ГК РФ, абзац 3 п.1 ст.2 Закона РФ «Об акционерных обществах»).
В Законе Республики Казахстан также устанавливаются исключения из общего принципа ограниченной ответственности акционеров, которые выражаются в следующем:
Во-первых, когда акционеры одновременно являются должностными лицами акционерного общества: ст.63 Закона Республики Казахстан устанавливает ответственность для должностных лиц общества за убытки, причиненные их виновными действиями. Нужно заметить, что данная статья определяет должностными лицами только руководителя или членов исполнительного органа, что, разумеется, является неверным. Неверным является и то, что устанавливается ответственность только для исполнительного органа, хотя стоило бы установить ответственность и для других органов управления акционерного общества. Например, для совета директоров в ситуации принятия решения о заключении крупной сделки.