Замедление темпов экономического развития страны в начале 60-х годов. Разработка новой хозяйственной реформы.
Социальная политика. Меры по улучшению жизни населения страны: снижение или полная отмена налогов на подсобные хозяйства тружеников села, повышение зарплаты рабочим и служащим, новый закон о пенсиях, индустриальное жилищное строительство и др. Влияние экономических трудностей начала 60-х годов на социальную политику. Новая волна гонений на личные подсобные хозяйства. Трудности с продовольственным снабжением населения. Повышение розничных цен на товары. Стихийные выступления рабочих в 1962г. События в Новочеркасске.
Расстановка сил в высшем партийно-государственном руководстве после смерти И.В. Сталина. Роль номенклатуры в исходе верхушечной борьбы за власть. Избрание Н.С. Хрущева первым секретарем ЦК КПСС. Реорганизация органов госбезопасности.
Политика “управляемой номенклатурной десталинизации”, ее внутренняя ограниченность. ХХ съезд КПСС. Постановление ЦК КПСС “О преодолении культа личности и его последствий”. Начало реабилитации жертв политических репрессий. Реакция в обществе на критику Сталина. Меры по ограничению критики советской политической системы. Закрытое письмо ЦК КПСС “Об усилении работы партийных организаций по пресечению вылазок антисоветских, враждебных элементов” (декабрь 1956). Разногласия в партийно-государственном руководстве и их причины. Вывод о “полной и окончательной победе социализма” и вступлении СССР в период “развернутого строительства коммунизма”. Третья программа КПСС (1961). Усиление атеистической пропаганды, гонения на церковь.
Государственная политика в области науки и образования. Новые тенденции в развитии общественных наук. Достижения советских ученых. Изменения в системе высшего и среднего образования. Школьная реформа 1958 г. “Оттепель” в литературе и искусстве. Борьба с “ревизионизмом” и “форма-лизмом”. Встречи Н.С. Хрущева с интеллигенцией. Зарождение движения диссидентов, первые бесцензурные издания.
Изменения в теории и практике советской внешней политики. Нормализация отношений с Югославией. Координация хозяйственных планов государств - членов Совета Экономической Взаимопомощи. Образование Организации Варшавского Договора (1955). Влияние критики “культа личности Сталина” на внутриполитическую ситуацию в социалистических странах. СССР и венгерские события 1956 г. Обострение отношений СССР с Китаем и Албанией.
Женевская встреча лидеров СССР, США, Великобритании и Франции (1955). Установление дипломатических отношений с ФРГ. Подписание Государственного договора с Австрией. Советско-японская декларация о прекращении состояния войны и восстановлении дипломатических отношений. Государственный визит Н.С. Хрущева в США (1959). Деятельность СССР в ООН. Внешнеполитические инициативы советского руководства. СССР и страны “третьего мира”.
Усиление конфронтации мировых систем социализма и капитализма. Наращивание гонки вооружений. Берлинский кризис 1961 г. Карибский кризис 1962 г. и его уроки. Московский договор об ограничении ядерных испытаний.[6]
После второй мировой войны стране необходимо было подниматься после человеческих и материальных потерь. Отдельно для отрасли землеустройства была организовано Бюро землеустройства, которое должно было восстанавливать и совершенствовать данную отрасль.
Бюро землеустройства (ВЬМ) было учреждено в 1946 г. и объединило главный земельный офис, созданный в 1812 г. при Министерстве финансов; а также Пастбищную службу, функционирующую с 1934 г. Учрежденная ВЬМ Программа кадастровой съёмки включает в себя документальную регистрацию и определение официальных границ земель общей площадью свыше 700 млн. акров.
В структуру Бюро землеустройства входило 12 отделений штатов, 58 отделений графств и 140 местных отделений. Всего в системе работаело около 10 тыс. человек.
Основными функциями бюро являлись следующие:
- ведение земельных информационных систем;
- проведение кадастровых съемок, землеустройства и межевания земель;
- ведение земельных архивов 31 штата;
- подготовка планов территориального развития регионов;
- проведение съемок земель;
- выпуск лицензий и других разрешений на использование земель и полезных ископаемых;
- инспектирование правильности использования выданных лицензий и
разрешений;
- проектирование и строительство дорог, других коммуникаций и зданий;
- мониторинг природных ресурсов;
- продажа федеральных земель и покупка земель в федеральную собственность.
Указанные функции выполнялись специалистами и экспертами бюро на местах и координировались с другими органами государственной власти соответствующих уровней (федерация, штат, графство).
Работа Бюро землеустройства являлосья одним из источников денежных поступлений в федеральный бюджет (около 800 млн. долл. ежегодно). Главные статьи дохода — осуществление землеустроительной деятельности и продажа древесины и общественных земель, сдача в аренду пастбищ, а также дорог для проезда к собственности, продажа разрешений на разработка землеустроительных мероприятий по защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий, а также по мелиорации и рекультивации нарушенных земель, в целях предотвращения или ликвидации крупномасштабных экологических последствий или улучшения земель на больших территориях, когда отдельные землевладельцы и землепользователи не могут самостоятельно осуществить эти мероприятия, а государство напрямую, заинтересовано в их проведении.
Организация проведения землеустройства на землях сельскохозяйственного назначения в целях их перераспределения, разделения или консолидации» если участники землеустройства не могут решить эти вопросы с участием частных землеустроительных фирм и обратились за помощью в органы государственной власти или местного самоуправления за помощью в осуществлении таких работ.
Итак, цель работы достигнута, мы рассмотрели землеустройство в предвоенные и послевоенные годы. Задачи так же решены, мы рассмотрели основные положения СССР в предвоенные годы, а соответственно общую картину положения страны в этот период, а затем отдельно интересующую нас отрасль. Далее мы рассмотрели общее положение СССР в послевоенные годы, а далее землеустройство в этот период. Теперь можно подвести выводы.
Можно сказать что после войны землеустройство пришло в некоторый упадок, как и все отрасли страны, но стало быстро восстанавливаться по причине необходимости. Сейчас землеустройство развилось несравнимо с тем временем. Ныне землеустройство - это система мероприятий по регулированию земельных отношений и организации использования и охраны земли как средства производства. Результат землеустройства – это появление предпосылок для внедрения систем ведения хозяйства, обоснованных научно.
Выделяют следующие виды землеустроительных работ:
Подготовка документов для постановки на Государственный кадастровый учет земельного участка;
Межевание объектов землеустройства;
Территориальное землеустройство и инвентаризация земель;
Организация и планирование рационального использования земель и их охраны;
Образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства;
Оценка качества земель;
Внутрихозяйственное землеустройство;
Создание и ведение землеустроительной документации;
Почвенные, геоботанические и прочие изыскания и обследования.
1. Горбачев М.С. Реформы и жизнь. В 2-х тт. М., 2006. 541с.
2. Государство Российское: власть и общество. Сб. док. М., 2006. 341с.
3. Документы свидетельствуют. 1927-1929. 1929-1932. Из истории деревни накануне и в ходе коллективизации. М., 2004. 301с.
4. Из истории партийных программ // Известия ЦК КПСС. 2006. № 3.
5. Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923-1956. М., 2005. 202с.
6. Примерный Устав сельскохозяйственной артели. М., 1935.
7. Союз можно было сохранить. Белая книга. Документы и факты. М., 1995.
8. Сталин И.В. Экономические проблемы социализма в СССР. М., 1952.
9. Степун Ф.А. Бывшее и не сбывшееся. В 2-х тт. М., 2004.354с.
10. Хрестоматия по истории России. 1914-1945. М., 2006. 512с.
11. Хрестоматия по истории России. 1946-1995. М., 2006. 557с.
12. Хрущев Н.С. Воспоминания. Избранные фрагменты. М., 2007. 351с.
[1] Новейшая история Отечества. ХХ век. Учебник для вузов. В 2-х тт. М., 2008. с 20.
[2] Щетинов Ю.А. История России. ХХ век. М., 2008. 54.
[3] Орлов А.С., Георгиев В.А., Георгиева Н.Г., Сивохина Т.А. История России. М., 2007. с. 67.
[4] Верт Н. История Советского государства. 1900-1991. М.,2007. с. 152.
[5] Соколов А.К. Лекции по советской истории. 1917-1958. М., 2007. с. 183.
[6] Советская внешняя политика в ретроспективе. 1917-1991. М., 2007. с. 162.