МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
РОССИЙСКОЙ ПРАВОВОЙ АКАДЕМИИ
МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
ПО ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
СТУДЕНТА 1 КУРСА ЭКОНОМИКО-ПРАВОВОГО ФАКУЛЬТЕТА
УМАТГЕРЕЕЕВА ДЖАМАЛАЯ ЛОМ-АЛИЕВИЧА
СТУДЕНЧЕСКИЙ БИЛЕТ 267
ТЕМА: ПОСЛЕСТАЛИНСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА СССР.
(1953-1985)
2НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ:
2ШЕВЛЯКОВ С.Н.
МОСКВА,АПРЕЛЬ 1995 ГОДА.
.
РЕФЕРАТ ПО ИСТОРИИ РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА.
ТЕМА: ПОСЛЕСТАЛИНСКАЯ НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.
ПЛАН.
1. Введение.
2. Национальная политика в эру Хрущева и Брежнева.
3. Нации и национальные языки в СССР.
4. Стратегия языковой денационализации.
5. Колонизация и русификация как рычаги денационализации.
6. Конституция СССР и национальный вопрос.
7. Вывод +.
2***
.
Сегодня, когда еще продолжается война + 0 в Чечне(впрочем, если ко-
му-то это нравится больше, можно называть её и установлением консти +ту-
+ционного 0 порядка), после развала СССР, после многочисленных + междуусо-
+биц 0на территории бывшего государства "рабочих и крестьян" невольно
+возникает 0 желание заглянуть в недалекое прошлое и попытаться + разоб-
+раться 0, чем вызваны последние события, реальными историческими + 0 +причи-
+нами 0, +и 0ли же просто амбициями бывших партаппаратчиков, пытающихся +раз-
+делить 0 на всех пирог власти.
Почему в "недалекое прошлое"? причин несколько. Я прекрасно отдаю
себе отчет в том, что национальный вопрос в России возник не в конце
20 века. И даже не в начале его. Безусловно, эта проблема существует
ровно столько сколько существует Российская Империя, СССР, РФ. Надеюсь
быть правильно понятым: речь сейчас идет не о политическом аспекте го-
сударства, а о его территориальном аспекте. Но по вопросам дореволюци-
онной национальной политики все ясно - российские цари открыто про-
возглашали свою великорусскую политику. Гораздо сложнее послереволюци-
онный период. Но политике Ленина и Сталина в национальном вопросе уде-
лено достаточно много внимания и человек думающий легко может отделить
зерна от плевел. +Однако 0 на с +л 0едующий период нашей истории + 0не так +часто
обращают внимание в контексте национального вопроса. Я имею ввиду
правление Хрущевва и Брежнева. Почему я объединяю этих несколько раз-
личных по своим делам генсеков? Для большей полноты картины, потому
что рассматривая их в отдельности, невозможно уловить характерные чер-
ты государственно-правовой политики в национальном вопросе. Кроме то-
го, теряются причинно-следственные связи.
Что же касается источников для данной работы, то наиболее инте-
ресным мне представляется Конституция СССР 1977 года. Ей я посвятил
отдельный пункт своей работы. Другие источники - книга Сергея Хрущева
"Никита Хрущев: Кризисы и ракеты."; Н.Верт "История советского госу-
дарства"; Дж. Хоскинг "История Советского Союза" достаточно известны и
комментировать их не представляется необходимым. Нужно правда отме-
тить, что Хоскинг допускает некоторые неточности, мелкие и незначи-
тельные, я бы сказал неудивительные для западного человека. Но их кор-
ректировку взял на себя переводчик, поэтому это источник достаточно
хороший. Отдельно необходимо оговорить еще один источник. Он попал ко
мне в руки совершенно случайно уже тогда, когда значительная часть
этой работы была написана в черновике. Это монография А. Авторханова
по национальному вопросу "Империя Кремля. Советский тип колониализма."
Я считаю, что его выводы носят спекулятивный характер, придают его ра-
боте оттенок скандальности и сенсации. Видимо коньюктура западного ли-
тературного рынка такова, что нормальные и серьезные исследования не
проходят на ура. Не смотря на все это, работа его представляет значи-
тельный интерес, более того, выводы его, если убрать из них некоторую
претенциозность, вполне логичны и правильны по сути дела. В реферате
также исп +о 0льзуются и другие источники,но они случайны и изучение их не
носило систематического характера в отличие от выше перечисленных. В
частности это БСЭ, ПСС Ленина и другие. Цитаты из них используются как
справочный материал по некоторым интересующим вопросам.
2***
2НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА В ЭПОХУ ХРУЩЕВА И БРЕЖНЕВА.
"Сталин был холодный, скурпулезный и терпеливый калькулятор в по-
литике, который знал не только + 0 границы + 0 своих + 0 возмож +н 0остей, но и
природу объекта, на который направлена его политика. Политик среди
уголовников и уголовник среди политиков, Сталин нашел в синтезе поли-
тики с уголовщиной тот универсальный и магический рецепт, при помощи
которого он действовал как в общей, так и в национальной политике, В
его богатой уголовно-политической карьере нет ни одной предпринятой им
политической акции, в ко-
торой он потерпел бы поражение. Даже став неограниченным диктато-
ром, он не позволял себе не эмоциональных взрывов, ни импровизирован-
ных решений. Как новые решения, так и пересмотр уже принятых, подго-
товлялись с расчетом на абсолютный успех.
Во всем этом его преемник Хрущев был антиподом своего предшест-
венника.
Сталин ликвидировал ленинский НЭП и непманов - и уцелел, Сталин
ликвидировал свободное крестьянство, составлявшее 80 процентов населе-
ния страны, - уцелел, Сталин ликвидировал ленинскую партию, организа-
тора победы в Октябрьской революции и гражданской войне - уцелел. Но
когда он подошел к проблеме ликвидации национальных республик и слия-
нию нерусских народов с русским в одну коммунистическую нацию с одним
общим русским языком, то тогда Сталин остановился, словно почуяв, что
тут уж не уцелеет.
Хрущев решил: на что не осмелился Сталин, может отважиться он. По
его поручению идеологический аппарат партии под руководством Суслова
разработал целую комплексную программу денационализации нерусских на-
ций СССР, чтобы подготовить их слияние с русской нацией. В программе
этой нет элементов прямого насилия, да и названа она фарисейски и
идиллически одновременно: "Расцвет и сближение наций". Но "расцвет"
понимался как привитие нерусским народам русской культуры, а "сближе-
ние" - как слияние. Стержень программы: превратить русский язык в род-
ной язык всех нерусских народов - как предварительное условие создания
единой коммунистической нации.
Методы и каналы руссификации предусматривались многообразные.
Главные из них:
1. В связи со школьными реформами 1958 года был при-
нят закон, согласно которому изучение национального языка и +обучение
+на 0 национальном языке в национальных школах считались делом добро +воль-
+ным. 0 От родителей зависело, в какую школу - русскую или национальную +-
+отдать 0 своих детей. Родители также решают, на каком языке в националь-
+ной школе 0 должно вестись обучение - на русском или на родном языке.
+Разумеется 0, родители, думая об успешной карьере своих детей и + хорошо
+зная 0, что дорога "наверх" идет через русскую школу +, 0 отдают + 0своих +детей
+туда.
2. В словарный фонд национальных языков намеренно щедро
вносятся русские слова и русская терминология, несмотря на наличие в
этих языках соответствующих эквивалентов. Даже русское новое словооб-
разование в связи с развитием техники предлагается включить в нацио-
нальный язык, хотя национальное словообразование сразу дало бы понять,
о чем речь.
3. Массовая колонизация славянским населением Туркеста-
на и Кавказа с установкой создания там славянского большинства в общем
национальном составе республик.
Такая практика русификации нерусских языков началась еще при Ста-
лине, но широко проводилась в эру Хрущева. Поэтому неудивительно,
что,например, по данным специалистов, в тюрко-татарском словаре за
1958 год в два раза больше русских слов, чем это было в словаре 1929
года, а в узбекском словаре словаре зарегистрировано за тот же период
20 процентов слов русского происхождения."
Если в школах к литературе партия применяет прямые и открытые ме-
тоды русификации, то существуют сферы, где она прибегает к косвенным и
скрытым методам для достижения той же цели: 1. Массовая миграция сла-
вянского, преимущественно русского населения в нерусские республики;
2. новостройки - заводы, фабрики, совхозы - в национальных республиках
создаются со смешанным "интернациональным" контингентом рабочих из
разных народов, чтобы они между собой вынуждены были говорить по-русс-
ки;3. в армии нет национальных формирований не только из-за недоверия
к националам, но еще для того, чтобы, смешивая национальных солдат с
русскими, поставить их в условия необходимости изучения русского язы-
ка; 4. места заключения(тюрьмы, лагеря, ссылки) тоже являлись и явля-
ются школой "интернационального воспитания" наций на русском языке.
В 1959 году Хрущев захотел узнать, каких же успехов достигла по-
литика "интернационализации" на русской основе за сорок с лишним лет
существования советского государства. Была проведена впервые после
1926 года, всесоюзная перепись населения СССР, где специально был пос-
тавлен вопрос о том, как велик процент среди нерусских, считающих
русский язык своим родным языком. Успехи языковой политики языковой
политики оказались скромными, если сравнить их с большими усилиями
партии, с её неограниченной властью. Так, если по переписи 1926 года
нерусских, признавших русский язык своим родным языком, было 6.6 мил-
лиона человек, то в 1959 году их стало 10.2 миллиона. Языковая ассими-
ляция чувствительно коснулась главным образом маленьких народов и на-
родов, не имеющих своей территории . У более крупных народов её успехи