незначительны. Если брать союзные республики, то только среди славянс-
ких народов, живущих в городах со смешанным населением, число людей,
считающих русский своим родным языком, составило в 1959 году от 10 до
15 процентов, среди балтийских народов и молдаван оно не доходило и до
пяти процентов, в то время как во всех туркестанских республиках и
Грузии этот процент не ниже двух, а в Азербайджане выше двух и т.д.На-
ибольший успех языковой ассимиляции среди русских немцев(25 процен-
тов), поляков(45 процентов), среди евреев(78 процентов)."
Отказ от коренизации в 30-е годы означал провозглашение нового
курса в национальной политике, состоящего из двух частей - языковая
денационализация снизу и декоренизация органов власти сверху. О первом
аспекте нового курса было сказано выше. Теперь речь о втором аспекте.
Еще при Сталине были введены в национальных республиках институты
"вторых секретарей" партии и "первых заместителей" главы правительст-
ва, назначаемых прямо из Москвы. Существовало неписанное правило, что
первого секретаря партии, председателей правительства и "парламента"
назначают из представителей коренной национальности республики(кроме
Украины и Белоруссии). С 30-х годов это новое положение стало законом
с уточнением функций вторых секретарей, которые отныне руководили дву-
мя отраслями партийной работы: распределением кадров и "интернациона-
лизацией"республик. Этот пост не мог занимать местный национал или да-
же местный русский. Его занимал партаапаратчик, непосредственно назна-
чаемый из ЦК КПСС и только перед ним ответственный.
Второй секретарь - не только московское бдительное око, но и фак-
тический правитель. Юридический правитель - первый секретарь - нацио-
нал - это знает точно, знает также, что при малейшем нарушении правил
игры его бесцеремонно высадят из кресла первого.
Хрущев сначала придерживался этого сталинского порядка, но вносил
коррективы в непоследовательную политику Сталина.Сталин не разрешал
назначать вторых секретарей в Грузию, Азербайджан и Армению из Моск-
вы,и назначать первыми секретарями Украины и Белоруссии украинцев и
белорусов. Хрущев сделал все это. Вскрыв уголовные преступления Стали-
на, граничащие с народоубийством на 20 съезде партии - поголовную де-
портацию в Среднюю Азию и Казахстан чеченцев, ингушей, карачаев-
цев,балкар, калмыков, и восстановил их автономию.
Хрущев и в этом не был последователен, не реабилитировав крымских
татар, месхов, немцев. Не был он последователен и в проведении старой
кадровой политики в туркестанских республиках - первыми секретарями
назначать местных людей."
Но, несмотря на все это именно при Хрущеве произошла некоторая
либерализация общественной жизни. Более того, в других источниках го-
ворится, что несмотря на все вышеперечисленное все же какая-то свобода
у местных национальных властей была. Вот что пишет по этому поводу Дж.
Хоскинг:"... Как только они(партийные лидеры национальных республик)
стали посредниками между Москвой и своими национальными элитами, кото-
рые оказ +ы 0вали на них постоянное давление,они стали отдавать предпочте-
ние последним. После того, как в конце 50-х начале 60-х в города стали
проникать бывшие деревенские жители, там создался значительный резерв
"национального сознания". Рабочие, служащие, студенты столь ярко де-
монстрировали свою приверженность национальной культуре, что это нача-
ло изменять саму жизнь в городах. В той или иной степени это происхо-
дило в прибалтийских республиках, в Белоруссии, на Украине, в Молда-
вии, в Грузии, Армении и Азербайджане. В мусульманских и азиатских ре-
гионах этот процесс имел менее выраженный характер, так как патриар-
хальная большая семья, сельское производство и деревенская культура
все еще были очень сильны. Следует также принять во внимание, что
кое-где, особенно в Э +с 0тонии, Латвии, Казахстане и восточной Украине,
переселенцев из России было больше, чем местных жителей 1.
+Петр Шелест, первый секретарь Украинской Коммунистической партии
+в 1963-1972 годах показал удивительный пример того, как пост этот мож-
+но использовать для укрепления экономического, культурного и, в целом,
+политического положения "своей" республики . Главным в его политике
+был рост численности Украинской коммунистической партии, а следова-
+тельно и влияния украинцев в партии. Но в 1972 году он был смещен и на
+его место Брежнев поставил Щербицкого, который проводил более "мос-
+кальскую" политику.
+Аналогичная полуавтономная политика проводилась и в других рес-
+публиках с большим или меньшим успехом - смотря по обстоятельствам"
+Таким образом, несмотря на некоторую противоречивость источников,
+мы видим, что национальная политика была неоднозначной. И воспринима-
+лась она также неоднозначно. Русскими, живущими в национальных респуб-
+ликах - как благо, националами- как зло.
+Советские правители(Ленин, Сталин) собирались создать единое
+неделимое государство. Причины объективные и субъективные вынуждали их
+отказываться от этого формально. Но внутренне их цели оставались неиз-
+менными- единое государство, подчиненное центру, то есть Москве. Но с
+точки зрения Конституции 1936 года СССР был федеративным государс-
+твом. Сталин предпочитал проформу, сохраняя федерацию квазисуверенных
+национальных республик. Хрущев пришел к выводу, что наступило время
+подумать не только о конкретных сроках наступления коммунизма, но и о
+слиянии наций, как это предусматривает сама цель коммунизма. Обе эти
+проблеммы Хрущев поставил в Третьей Программе партии. 0 Он хотел не
больше и не меньше, как превращения национальных республик в географи-
ческие понятия. Вместо сталинской формулы "расцвет национальных по
форме и социалистических по содержанию культур", Хрущев и его шеф-иде-
олог Суслов выдвинули новую формулу, о которой уже говорилось: "Расц-
вет и сближение наций". Из этой формулы намеренно была исключена "на-
циональная форма" Сталина, то есть национальный язык как главное ору-
дие любой национальной культуры. Причина ясна: когда произойдет "слия-
ние наций" через "сближение", то и язык будет для всех один - русский.
Первой ступенью к слиянию наций и созданию единой коммунистичес-
кой нации и является новая социальная общность - так называемый "со-
ветский народ"
Избегая упоминать дореволюционную формулу Ленина "целью социализ-
ма является не только сближение наций, но и слияние их"(Ленин-
Соч.,т.22, стр.135-136),"Программа КПСС" говорит, что задача партии -
дальнейшее сближение наций и достижение их полного единства"(Программа
КПСС, 1961 год,стр.112-113).
Необходимо, однако, отметить очень важную деталь: 1Текущая нацио-
1нальная политика Хрущева в вопросах управления, как и его общая поли-
1тика была более либеральная, более умеренная и более терпимая после
1тридцатилетней тирании Сталина.
+В ряде законов и актов 1957 года значительно были расширены права
+союзных республик. Однако в главном и решающем положение не измени-
+лось: суверенитет союзных республик как был, так и остался фиктивным.
+Им расширили круг административных полномочий, не трогая их вассальный
+статус. Ведь в законоинициативе и законотворческой деятельности между
+"суверенной" союзной республикой, скажем, Узбекистан и простой адми-
+нистративно-территориальной единицей(скажем, Орловская область) ника-
+кой абсолютно разницы не было. ЦК партии Узбекистана имеет те же права
+и обязанности, что и Орловский обком партии(сам Устав КПСС ставил
+центральные комитеты компартии союзных республик в один ряд с обычными
+обкомами РСФСР в отношении их прав и обязанностей).
+Органы верховной власти в Узбекистане - Верховный Совет и Совет
+Министров - осуществляют ту же "законодательную" и административную
+власть, что Орловский областной совет и облисполком, с той только раз-
+ницей, что в Узбекистане дублируют уже принятые в Москве законы, как
+свои собственные, а Орловская область проводит их в жизнь без дублиро-
+вания. Поэтому не было ничего удивительного и неожиданного, когда
+Кремль записал в свою программу следующее положение:
+"Развернутое коммунистическое строительство означает новый этап в
+развитии национальных отношений в СССР, характеризующийся дальнейшим
+сближением наций и достижением их полного единства... Границы между
+советскими республиками в пределах СССР все более теряют свое былое
+значение"(Программа КПСС,1961,стр. 20). В программе сказано и об общем
+языке для всех наций СССР: "Русский язык фактически стал общим языком
+общения и сотрудничества всех народов СССР"(там же, стр.22)
+Что в программе речь шла о ликвидации давно не существующей феде-
+рации союзных республик в ближайшем будущем, было видно из интерприта-
+ции Программы авторитетным органом Академии наук СССР - журналом "Со-
+ветское государство и право". Вот что писал названный журнал по свежим
+следам принятия программы:
+" ¦стоящее время вопрос о национальных взаимоотношениях в СССР име-
¦ет лишь прямо коммунистическую постановку - достижение всестороннего
¦единства советских наций с конечной перспективой их полного слияния...
¦если раньше степень федерирования, характер национальной государствен-
¦ности, юридическое содержание национально-государственных границ имели
¦значение гаранта национальной свободы, то теперь они по существу не
¦имеют больше такого смысла...Уже сейчас можно с уверенностью сказать,