По традиции считалось , что Ромул создал сенат в составе 100 сенаторов из числа представителей родов. Сенат стал утверждать избрание рекса , предварительно обсуждались вопросы , вносимые в Народное собрание , и непосредственно осуществлять управление деламиримской общины.
Примиемнику Ромула - Нуме Помпилию , котрый был сабином , приписывается религиозное устройство Древнего Рима. Были учреждены жречиские коллегии понтифинов , авгуров и фециалов. Понтифины осуществляли высший надзор за культом , были хранителями и толко-вателими древних обычаев , являясь , таким образом , предшествен-никами древних юристов.
_________________________________________________________________
К.Маркс и Ф.Энгильс Соч.,т.21 , стр.164-165
К.Маркс и Ф.Энгильс Соч.,т.21 , стр.108
"Архив Маркса и Энгильса " т.9 М.1941 , стр.159
К.Маркс и Ф.Энгильс Соч.,т.21 , стр.126-127
В этот период римская община состояла из двух основных со-циальных групп : патрициев и плебеев.
Патриции ( от лат.Pater-отец ) члены римской родовой общины , составлявшие коренное население Древнего Рима , которое собственно и считалось римским народом. Они сообща владели землей , для реше-ния важных вопросов своей общины собирались по куриям. Семейные отношения патр ициев строились на основе отцовского права , при котором отец семейства обладал абсолютной властью над членами семьи : наследование имени и имущества шло по мужской линии и родственные связи признавались связи только по отцу.
Плебеи (от лат.Plebs-простой народ ) - это население Древнего Рима , образовавшиеся из покоренных жителей других других латинс-ких общин , а также из чужестранцев , добровольно пересилившихся в Рим . Поэтому они стояли вне родовой организации римской общины патрициев и не могли участвовать в куриатных собраниях , небыли представлены в Сенате , не имели доступа к общинной земле , обладая , однако , небольшими участками на правах частной собст-венности.
В семейных отношениях плебеев длительное время сохранялись пережитки материнского права , при котором мать считалась главой семьи и хозяйственного имущества. Видимо , поэтому вплоть до 445 года до н.э. браки между патрициями и плебеями не признавались законными.
В VII веке до н.э. в Риме появились клиенты ( от лат.Clitnis-послушный ). Это социальная прослойка образовалась , видимо , из иностранцев , вольноотпущенников и незаконнорожденных детей. Клиенты находились в личной зависимости от патрициев , которые в этом случае назывались патронами. Клиент получал от патрона землю, скот и входил в семью патрона на правах младшего члена , участвуя в родовом культе и в собраниях по куриям , поддерживая своего пат-рона. Клиент обязан был следовать за патроном на войну и оказывать ему всякую материальную поддержку.
Рабство в этот период носило патриархальную форму. Оно еще не сложилось в особый способ производства , а было рассичано на удовлетворение потребности патриархального семейства. Поэтому рабы и не представляли самостоятельной социальной силы , а родовой строй был сокрушен в результета борьбы патрициями и плебеями.
Рассматривая те формы , в которых государство поднимается на развалинах родовой организации , Ф.Энгильс отмечал , что в Древнем Риме родовое общество превращается в зaмкнутую патрициальную общи-ну среди многочисленного , вне ее стоящего , бесправного , но не-сущего все обязанности плебея . Победа плебея взорвала старый ро-довой строй и на его развалинах было воздвинуто государство , в котором совершенно и четко исчезли и патриции и плебеи.
_________________________________________________________________
С.И.Ковалев История Рима.Л.Изд-во ЛГУ , 1948 ,стр. 51-56
К.Маркс и Ф.Энгильс Соч.,т.21 , стр.169
2. Реформы Сервия Тулия
Мощный удар родовой организации патрициев был нанесен в сере-дине VI века до н.э. реформой Сервия Туллия, шестого рекса по римской исторической традиции. Она проводилась как военная рефор-ма, однако социальные последствия ее вышли далеко за пределы толь-ко военного дела, оказав решающее значение в образовании древне-римского государства.
Первоначально римское войско было преимущественно патрицианс-ким. Плебеи, находившиеся на вне патрициальной общины, также не входили в военную организацию. Вследствии этого возникло разное несоответствие между пасилением Рима и количеством выставляемых им воинов. А захватческая политика требовала увеличения войск и рас-ходов на ведение войн.
Необходимость привлечения к военной службе плебеев стала очи-видной. Поэтому все свбодное население Рима патриции и плебеи - было разделено по иммущественному признаку ( цензу ) на 5 разря-дов, каждый из которых был обязан выставить определенное количест-во воинских подразделений - центурий.
Разряды Число выставленных Имущественный ценз
центурий в югерах в ассах
1 80 от 20 100.000
2 20 20 - 15 75.000
3 20 15 - 20 50.000
4 20 15 - 5 25.000
5 30 менее 5 11.000
Так выглядела центральная организация в зависимости от имуществен-ного ценза.
Помимо этих центурий, были еще 18 центурий всадников из самых богатых римлян, а цензом свыше 100.000 ассов ( из них шесть исклю-чительно патрицианских ); а также пять не вооруженных центурий: две - ремесленников, две - музыкантов и один из неимущих, которых называли пролетариями. Таким образом, всего было 193 центурии.
Центурии каждого из пяти разрядов делились на две части: одна из них, старая, куда входили римляне от 45 до 60 лет, предназнача-лась для гарнизонной службы; другая - войны от 17 до 45 лет - младшая, предназначалась для боевых походов.
Для оценки имушества граждан, вся территория Рима была разде-лена на трибы, которые, однако, не имели ничего общего, кроме наз-вания, с прежними тремя племенными трибами. Новых, территориальных триб вначале было создано, видимо, 21 : четыре городских и семь-надцать сельских. По трибам производился набор войска и взимался налог на военные нужды - Tributum.
Со временем состоящее из центурий войско стало принимать участие в решении вопросов, связанных не только с войной и военным делом. Постепенно к центуриатным собраниям переходило решение дел, которыми ранее ведали собрание римских патрициев по куриям. По традиции, центурии собирались за городской чертой, на Марсовом поле, а куриатные собрания проводились в городе.
Там возник новый вид народных собраний, в которых были предс-тавлены и патриции, и плебеи - центуриатные собрания.
Каждая из 193 центурий обладала при голосовании одним голо-сом. Самые богатые римляне, преимущественно патриции,- всадники и центуриаты 1 разряда, обладали 98 голосами, что обеспечивало им перевес в решении любых вопросов. Однако патриции преобладали в центуриатных собраниях не как таковые, в силу своих родовых приве-легий, а как наиболее состоятельные землевладельцы. Поэтому и плебеи могли попасть и уже попадали в эти центурии. Следовательно, плебеи вышли из своего изолированного положения по отношению к римской общине.
Таким образом, важное социальное значение реформы Сервия Туллия состояло в том, что она заложила основы новой организации римского общества не только по родовому, а по имущественному и территориальному признаку.
Тем не менее, родовой строй еще не был сокрушен окончательно. Организация власти, основанная на родовом строе, продолжала существовать рядом с организацией, основанной на территориальном и имущественном признаках, причем только постепенно, в течении 200 лет она вытеснила родовую организацию. Это происходило в ожесто-ченой борьбе плебеев с патрициями, которая особенно обострялась после свержения последнего рекса. Военная демократия как форма ор-ганизации власти в период разложении родового строя изжила себя бесповоротно.
Во всем процессе образования римского государства значи-тельное место занимают войны, военная организация населения и вооруженные силы. В войнах рождалось само римское государство, весь его не сложный первоначальный механизм.
Созданием Сервием Туллием нового ополчения, сменившего родо-вые дружины послужило разрушению древнего патриархального строя и оформлению новых порядков, носящих политический характер. Устранив родоплеменное деление населения и разделив все общество, включая плебеев, на имущественные разряды, Сервий Туллий тем самым лишил почти всякого значения родовую знать и родовую организацию. Вместе с тем его реформа послужила основой для создания римской армии в форме рабовладельческой милиции. Войско состояло теперь только из имущих граждан, вооружение и характер военной службы которых зависел от величины имущества.
Таким образом, армия рождающегося рабовладельческого госу-дарства как орган, олицетворяющий главную силу власти, господст-вующего класса, был плотью от плоти этого класса.
Важно иметь в виду, что центуриатная организация предназна-чалась и для политических целей, поскольку центуриатные комиции преобрели право на решение важнейших политических вопросов. Собра-ния по центуриям постепенно вытеснили старые куриатные комиции из политической жизни.
Центуриатные комиции представляли собой собрания войска, в котором 98 центурий первого разряда уже составляли большинство против 95 центурий всех остальных разрядов вместе взятых. Цель такой политической организации вполне очевидна. Она определена Цицероном: голосование в новых комициях должно было находиться во власти богатых, а не массы народа.
Таким образом, в VI-V в.в. до н.э. имущественная дифференция в Риме нашла отражение в его военной организации в системе коми-ций. Участие того или иного гражданина в защите общинной собствен-ности и в совместном распоряжении ею зависело от величины принад-лежащего ему на правах частной собственности земельного участка . Классово дифференцированное общество нуждается в особой публичной власти, средоточием которой выступают центуриатные комиции, при-надлежащие состоятельным гражданам.