Смекни!
smekni.com

Реформаторы царской России (стр. 5 из 9)

А в момент наивысшего подъемареволюции пришлось использовать и войска. 16 декабря 1905 г.они разогнали митинг, восемь человек были убиты; 18 декабряполиция арестовала членов Саратовского Совета рабочихдепутатов. В дальнейшем такой же тактики Столыпинпридерживался в других городах губернии. Еще летом 1905 г. Саратовская губ. стала одним изглавных очагов крестьянского движения. В сопровожденииказаков Столыпин разъезжал по мятежным деревням. "Высокийрост, косая сажень в плечах, что не мешало стройности егофигуры, соколиный взгляд, властный тон- придавали ему виддостойного представителя власти, начальника и хозяинагубернии"-, вспоминал один из крестьян, видевший Столыпина вте дни. Против крестьян губернатор уже не стеснялсяиспользовать войска. Производились повальные обыски иаресты. Выступая на сходах, губернатор употреблял многобранных слов, грозил Сибирью, каторгой и казаками, суровопресекал возражения. Современники приводили немалорассказов о его храбрости. Передаваясь из уст в уста,некоторые из них превратились в легенды. "В настоящеевремя,-докладывал царю 6 августа 1905 г. товарищ министравнутренних дел Д.Ф. Трепов, - в Саратовской губернииблагодаря энергии, полной распорядительности и весьма умелымдействиям губернатора, камергера двора Вашего императорскоговеличества Столыпина порядок восстановлен".

В августе 1905г., в разгар полевых работ, наблюдался общий спадкрестьянского движения. Осенью, однако, волнениявозобнавились с невиданной силой. Столыпин на этот раз невполне справлялся с положением, и на помощь ему был коман-дирован генерал В.В. Сахаров, бывший военный министр,который по дороге был убит. Вместо Сахарова прибыл генерал -адъютант К.К. Максимович, действовавший в Саратовской иПензенской губерниях до начала 1906 г. Отчасти потому, что вкритический период революции карательными экспедициямируково- дили генералы, а Столыпин оказался как бы в стороне,он про- слыл либеральным губернатором. Крестьянское жедвижение продолжалось, то затухая, то разгораясь, и послеотъезда из губернии не только Максимовича, но и Столыпина.В докладах царю Столыпин утверждал, что главной причинойаграрных беспорядков является стремление крестьянполучить землю в собственность. Если крестьяне станутмелкими собственниками, они перестанут бунтовать. Крометого, он ставил вопрос о желательности передачи - 19 -крестьянам государственных земель. Вряд ли именно этидоклады сыграли роль в выдвижении Столыпина на пост министравнутренних дел. Тем не менее сравнительно молодой ималоопытный губернатор, мало известный в столице, неожиданновзлетел на ключевой пост в российской администрации. Какиепружины при этом действовали, до сих пор не вполне ясно. Итак шла осень 1905 года. Разразилась забастовка, кото-рая с исторической точки зрения носила уникальный характер,ибо она парализовала всю жизнь в стане.[4] По меренарастания осенних революционных событий Витте запугивалцаря и его окружение и предлагал для спасения создатькабинет министров, передать крестьянский вопрос будущейДуме. На революционные события первых дней октября 1905 г.Витте отозвался речью о том, что "нужно сильноеправительство, чтобы бороться с анархией",[1] и запискойцарю с программой либеральных реформ. Витте не был сторонником конституции и парламентаризма.Еще совсем недавно он доказывал, что даже бесправное местноеземство несовместимо с самодержавием. Больше всего егоустроил бы строй, где царь считался бы самодержцем, ареальная власть принадлежала бы ему, Витте. Но умный ибеспринципный Сергей Юльевич [5] лучше других царскихсановников умел оценивать ситуацию и маневрировать в волнахполитического океана. Вот почему в октябре 1905 г. Витте"поставил" на конституцию. После нескольких дней тяжкихколебаний предложение Витте о конституции было принято. Царьрешил опубликовать манифест, в котором без упоминания самогослова "конституция" будет провозглашено создание новогопорядка, означавшего по сути дела конституционную систему.Был издан составленный под руководством Витте документ,получивший известность как манифест 17 октября.

Российским подданым этим манифестом предоставлялисьгражданские свободы, а будущая Государственная дума (созывкоторой был провозглашен еще 6 августа) наделяласьзаконодательными правами. Добился Витте и опубликованиянаряду с манифестом своего доклада с программой реформ. При всех разногласиях между историками и правоведамиотносительно оценки манифеста 17 октября именно с этим актомтрадиционно связывается переход от самодержавной формыправления в России к конституционной монархии, а такжелиберализация политического режима и всего уклада жизни встране. По словам Керенского: [4] "С опубликованиемманифеста абсолютная власть стала делом прошлого". К заслугам Витте перед старой Россией, выразившимся вэкономических преобразованиях и только что заключенном мирес Японией, добавился теперь и манифест 17 октября, вызвавшийнадежды на политическое обновление государства и общества.19 октября появился указ о создании первого в истории Россииобъединенного Совета Министров, во главе которого и былпоставлен Витте. Совет отнюдь не стал, как и обещал царю Витте,кабинетом в европейском смысле. Он был ответственен не перед - 20 -Думой, а перед царем. И министров назначал царь, и во всехделах, которые Совет рассматривал, за царем оставалосьпоследнее слово.Будучи министром финансов, Витте имелбольшую власть и пользовался большим влиянием, чем как главаправительства; не только ограниченность компетенции Советаминистров играла здесь роль, но и различный характеротношений Витте с Александром III и Николаем II. Первый вовсем доверял Витте, а второй считал его чуть ли не злымгением своего царствования. Сейчас же после своего назначения Витте вступил впереговоры с представителями либеральной общественности обих вхождении в правительство. Переговоры ничем незакончились, оказавшись политическим маневром царизма,несколько раз повторенным впоследствии преемниками Витте. В состав правительства вошли разные по политическимустремлениям лица. Витте, министр внутренних дел Дурново игенерал Трепов составили своеобразный треугольник сил вборьбе влияний вокруг трона. Яблоком раздора послужилаоценка роли и заслуг каждого в борьбе с революционнымдвижением. Нарастали и собственные конфликты Витте с царем, несвязанные с приемами борьбы с революцией. К концу декабря власти пришли в себя послезамешательства и жизнь, казалось, снова пошла подооктябрьской колее. Витте посчитал, что время созрело дляпринятия самых решительных мер. Волнения в войсках были по-давлены; восстание в районе Пресни-подавлено; безумствовалимерзавцы Дубровина - черная сотня; свободная печать сталатерять почву под ногами; полиция разгоняла митинги и собра-ния А тем временем в соответствии с положением от11 декабря, разработанного при содействии Витте, продолжа-лась кампания по выборам в первую Думу. Учитывая возросшеесамосознание и влияние общественных сил, полиция все жене осмеливалась действовать полностью как ей заблагорассу-дится. В жизни России началась новая эра, и общественность,осознав невозможность возвращения к прошлому, с презрениемвоспринимала ухищрения полиции. В то время как правые организации и реакционные кругибюрократического аппарата в бессильной ярости боролисьпротив созыва Думы, партии социал-демократов и социалистовреволюционеров призывали к бойкоту выборов в Думу иподвергали резким нападкам Витте и либералов, тем самымиграя на руку придворной клике. Все конфликты обострились в первой половине февраля1906г Став председателем Совета Министров, Витте не потерялинтереса к переустройству крестьянского землевладения, хотяцентральным становился теперь вопрос о принудительномотчуждении в пользу крестьян части казенных и помещичьихземель. Временами, в момнты подъема крестьянского движения,даже в самых консервативных помещичьих кругах готовы былипойти и на это; 3 ноября царским манифестом били отмененывыкупные платежи. Однако как только карательная политика - 21 -
приносила успех, аграрное реформаторство встречалосопротивление. В начале 1906 г. царь пишет:"Частнаясобственность должна оставаться неприкосновенной". Как меру,обещавшую смягчить кре стьянский натиск на на землевладениепомещиков, Николай II одобрил необходимость признатьнадельные земли собственностью владельцев и установитьпорядок выхода крестьян из общины этот вопрос был включен впрограмму занятий Думы, разработанную виттеевским кабинетом. После аграрных бунтов 1905-1906 г.г. для всех сталаочевидной необходимость ликвидации принудительных общин.Предполагалось, что после этого возникнут общины сосвободной системой землепользования, некоторые из нихстанут, по желанию самих крестьян, частными, некоторые-кооперативными хозяйствами. Законопроект I Думы о земельнойреформе, который предусматривал разрешить эту проблему путемвыкупа земли у частных собственников и передачи еекрестьянам, позволил бы крестьянам самим определить будущееобщинного землевладения. Это был разумный и демократичныйпуть решения древнейшей и наиболее существеннойсоциально-политической проблемы России. В случае принятия законопроекта в деревне немедленно наался бы процесс социального расслоения, и нет сомнений [4],что из недр кретьянских масс возникло бы "буржуазное"меньшинство, что позволило бы осуществить внедрениефермерской системы по французскому или немецкому образцу. Помещики в провинции приняли в штыки идею отчуждения ихземель в любом варианте. К Николаю пошли записки, в которыхтребовали заменить Витте "лицом более твердыхгосударственных принципов". А Николаю и навязанная емуконституция, и принудительное отчуждение, и Витте лично былипоперек горла. Правительство Витте, кроме подготовки к созыву Думы,занималось введением исключительного положения в отдельныхместностях, расширением правительственной пропаганды как"средства успокоения населения и утверждения в немправильных политических понятий", применением военно-полевыхсудов, смертной казни, репрессий против государственныхслужащих за участие в революционном движении. Порой Советуминистров при ходилось отмечать и даже пресекать карательныеизлишества,выражать неодобрение черносотеннымвыступлениям,приравненных по наказуемости к революционным,вырабатывать меры по предотвращению погромов. Действияпротив революции Витте делил на карательные -"так сказать,меры отрицательного свойства", дающие "только наружноевременное успокоение" и меры "ограничительного характера"-уступки тем или иным социальным группам для ихумиротворения. В полугодичной деятельности Кабинета большое местоотводилось преобразованиям, связанным с осуществлениемпровозглашенных 17 октября свобод,- законам об обществах исоюзах, о собраниях, о печати. Элементы правового порядка - 22 -Витте хотел использовать для развития нового строя,противоречивый характер которого современники выражалипарадоксальной формулой: "конституционная империя ссамодержавным царем". Витте и сам в случае тактической необходимости готовбыл следовать этой формуле, выступать сторонникомнеограниченной царской власти. В середине апреля были опубликованы результаты выборовв Думу, а в конце апреля 1906 г. перед открытием Думы Виттевышел в отставку. Он считал [1], что обеспечил политическуюустойчивость режима, исполнив две свои главные задачи:возвращение войск с Дальнего Востока в Европейскую Россию иполучение большого займа в Европе. А по А.Ф. Керенскому:"Для Витте, который проявил себя как величайшийгосударственный деятель в истории России, эти свободныевыборы оказались "лебединой песней". Перед самым открытиемДумы (27 апреля 1906 г.) его выбросили из правительства.Реформы, которые он разрабатывал, были преданы забвению аего место занял типичный представитель С.-Петербургскойбюрократии И.Л. Горемыкин. У Горемыкина, опиравшегося на по-ддержку царя, не было ни малейшего желания сотрудничать сизбранным составом Думы".