Как пояснили в департаменте архитектуры, строительства и землепользования, его целью станет выявление концепции дальнейшего развития города с комплексным решением, как задач сохранения исторического наследия, так и создания комфортности проживания и повышения инвестиционной привлекательности.
Переход Хабаровска к рыночным отношениям
Почему возникла необходимость и разработки "Основных направлений социально-экономического развития города Хабаровска на ближайшую и среднесрочную перспективу "
Город Хабаровск в процессе перехода к рыночным экономическим отношениям сталкивается со многими проблемами социально- экономического характера. Они существенно обострились в последние годы, и особенно в результате финансового кризиса августа 1998 г. В таких условиях городская администрация считает необходимым определить новые направления социально-экономического развития города, которые явились бы импульсом для подъема всего города. Выявление таких направлений позволит наиболее эффективно использовать ограниченные ресурсы самой администрации, прежде всего бюджетные средства и муниципальную собственность, мобилизовать на цели городского развития потенциал города, максимально учесть интересы всего городского населения.
Тяжелое положение в социально-экономической сфере города отражает глубокий системный кризис, который присутствует в России уже в течение ряда лет. Причины данного кризиса носят, прежде всего, макроэкономический характер и связаны со сложностью перестройки сложившейся за годы неэффективной структуры хозяйства, а также с несовершенством экономической политики в рамках всей страны. Администрация города осознает, что ее собственные возможности по реформированию социально-экономической сферы будут ограничены условиями разделения функций управления с вышестоящей властью, что многие "рамки" экономических преобразований будут по-прежнему задаваться на федеральном и краевом уровне.
Вместе с тем сегодняшние проблемы города нельзя связывать только с общенациональным кризисом. Администрация города Хабаровска признает, что в городе есть немало неиспользованных возможностей улучшения социально-экономической ситуации, которые могут быть реализованы именно в ходе внутригородской работы. К ним относится повышение эффективности использования бюджетных средств, в частности в сферах жилищно-коммунального хозяйства, городского транспорта, социальных программ, в области управления городской недвижимостью, работы с инвесторами.
Администрация Хабаровска исходит из того, что многие сегодняшние проблемы города связаны, пределе всего, с отсутствием многосторонней стратегии его развития. Прежняя система централизованного планирования не была своевременно заменена на собственные реалистические оценки и программы местных властей. Отсутствие стратегического курса приводит к тому, что деятельность подразделений городской администрации не увязывается в единый комплекс и ее эффективность в результате снижается. Стратегия необходима как основа для планирования преобразований во всех конкретных областях, таких как управление городским бюджетом, поддержка производства.
Исследование перспектив
Основной целью исследования являлось изучение состояния и перспектив развития высокотехнологичного бизнеса в городе Хабаровске. Исследование проводилось путем опроса, объектами которого - респондентами - являются руководители или ведущие сотрудники фирм, занимающихся высокотехнологичным производственным предпринимательством. Отбор респондентов был выполнен на основе данных, представленных отделом поддержки предпринимательства администрации края. Общее число объектов исследования составило 11, для сравнения: в Нижегородской области было исследовано 114 малых наукоемких предприятий , в Новосибирском Академгородке - 28 руководителей и 17 ведущих сотрудников фирм, осуществляющих реальную предпринимательскую деятельность в сфере инновационного бизнеса [. Столь низкий показатель Хабаровска, по-видимому, связан с тем, что отмеченные регионы являются признанными научно-техническими центрами России, с другой отражает низкий уровень развития малого высокотехнологичного бизнеса в крае. Не исключено, что это особенность не только Хабаровского края, но и всего Дальневосточного региона.
В ходе проведения данного исследования была разработана анкета с использованием опыта исследований и методик , включающая в себя как закрытые вопросы (когда все варианты ответов предусмотрены), так и комбинированные (респонденты могут высказаться в свободной форме). Все вопросы, общее число которых равно 44, были дифференцированы на следующие основные разделы:
- мотивация и цели создания малых высокотехнологичных фирм;
- коммерческий этап деятельности фирм;
- кадровая политика фирм;
- внешнекоммуникативные функции фирм;
- оценка действий государственной власти;
- отношение к зонтичным структурам;
- инвестиционные фонды - источник инвестиций.
Опрос сопровождался индивидуальным интервьюированием, то есть с респондентами проводилась беседа, задавались вопросы по исследуемым разделам, а потом вручалась анкета. Анализ осуществлялся с использованием результатов анкетирования и информации, полученной при проведении интервью. В личной беседе люди зачастую затрагивали вопросы, которые не были обозначены в анкете. Например, отсутствие системы защиты интеллектуальной собственности, повышенный интерес зарубежных партнеров к приобретению самих технологий, а не готового продукта и т.д. Основной проблемой при проведении опроса стало всеобщее нежелание руководителей малых высокотехнологичных фирм давать информацию, касающуюся их хозяйственной и финансовой деятельности. В большинстве случаев деятельность фирм подобна айсбергу: на поверхности для всеобщего обозрения находится меньшая и лишь официальная часть информации, а большая, касающейся методов, приемов действий, источников финансирования, получаемой прибыли - скрыта.
Вследствие небольшого числа респондентов, анализ в процентном соотношении не производился - абсолютные величины более точно отражают картину, хотя может быть не так привычны для восприятия.
Список литературы
1. Амур / Хабаровское книжное издательство/ 1986г.
2. Вишневский Д.С., Пензин И. Д. География Хабаровского края. Изд. 3-е. Хабаровск , 1976г.
3. Венюков М. И., Путешествия по Приамурью, Китаю и Японии. Хабаровск, 1970г.
4. Индустрия шагнула к океану. / Хабаровское книжное издательство/ 1974г.
5. Твой родной край. /Хабаровское книжное издательство/ 1982г.