Смекни!
smekni.com

Русь. От феодальной раздробленности до объединения (стр. 6 из 10)

Нападение Мегли-Гирея, крымского хана и союзника Литвы, на русские земли стали предлогом для новых походов Василия III на запад (1512 – 1524). В их результате московские полки овладели Смоленском.

Русские люди могли гордиться тем, что было сделано те славные десятилетия конца XV и начала XVI столетия. Процесс объединения земель, образование единого государства способствовали консолидации русских людей, складыванию великорусской народности.

III. Реформы середины XVI века. Становление сословно-представительной монархии.

3.1. Реформы середины XVI века. Избранная рада.

В истории многих стран начало преобразований шло па­раллельно с войнами, нередко неудачными. Именно в такие моменты обществом особо остро ощущалась необходимость перемен. В судьбах России такое повторялось не единожды, в первый раз в середине XVI века. Войну с Казанью обычно относят к 1545 - 1552 годам: весной 1545 года имел место первый после 1530 года поход большой русской армии под Казань, с последним походом она пала 2 октября 1552 года. Первые шаги реформ по традиции датируют 1547 - 1551 годами: венчание Ива­на IV царским титулом в январе 1547 года и начало кардиналь­ных изменений в системе органов местной власти в 1551 году.

С поздней осени 1547 года берут отсчет «царские» походы на Казань. То, что русские полки возглавил сам государь подчеркивает первостепенность «восточной политики» России и значимость казанской проблемы. Эта акция, несомненно, и многообразно, связана с начавшимися изменениями в обществе, социальными потрясениями в стране. Мужание юного великого князя не привело к стабильно­сти в правящей верхушке. Наоборот, появились дополнитель­ные факторы политической неопределенности, обязанные свойствам характера Ивана IV и смене влияний на него раз­ных лиц. Немотивированные опалы и казни 1545 - 1546 годов (к тому же, как правило, внесудебные), открытые проявления недовольства тяглыми горожанами, пищальниками подвигли элиту на нестандартные решения. Необходимо было укре­пить авторитет верховной власти, превратив ее в центр кон­солидации. Для этого (скорее всего по инициативе митропо­лита Макария) в январе 1547 году Иван IV венчался царскими регалиями. Изменение ранга московского монарха (царский титул тем самым приравнивался к «царским» династиям Чин­гизидов, императорскому роду Габсбургов и т.п.) имело не­сомненную двуединую направленность: внутреннюю и внеш­нюю.

Второй шаг - резкая смена в поведенческом стиле мо­нарха: его женитьба (в феврале 1547 года), прекращение казней и пыток (после лета 1547 года), регулярное личное участие в управлении, отправлении правосудия, значимых военных операциях. Потрясением для Ивана IV, его окружения и во­обще знати стало выступление московских горожан вслед за катастрофическим пожаром в столице летом 1547 года, в огне которого погибли множество горожан. Шокирующим стало не просто убийство близких родственников государя (из кла­на Глинских, холопы которых, по слухам, подожгли Москву), но и то, что столица какое-то время находилась под контро­лем тяглых горожан-мужиков. При подобных обстоятельст­вах победа над традиционным и опасным врагом стоила до­рогого. Однако она в 1547 году обошла русские войска стороной. Соображения стратегического порядка (охрана южных границ летом) подвигли московских воевод на зим­ний поход. Но сказались неожиданные оттепели и недоста­точность огнестрельного оружия. Царь вернулся из похода, не перейдя границ своего государства.

Зимний поход 1549/50 году готовился намного тщательней, притом в условиях уже начавшихся реформ. Основные силы армии во главе с Иваном IV подошли к Казани. Но даже многочисленная артиллерия (ей при подготовке похода уделялось особое внимание) не принесла успеха - неожидан­ная распутица, «великая мокрота» не позволили ее приме­нить, да и вообще превратили в бессмыслицу любую попытку штурма. Двойная неудача подвигла московское правительст­во на принципиальное изменение плана войны и ускорила уже начавшиеся реформы.

Главное, как всегда, - финансы. Тут было много ново­стей. Первая из них больно ударила, прежде всего, по мона­стырям: в 1548 - 1549 годах началась, а в 1550 - 1551 годах была проведена отмена финансовых изъятий (привилегий) на уп­лату основных налогов и разнообразных проездных и тор­говых пошлин. В Судебнике 1550 года тарханы (т.е. освобож­дение от части или всех платежей в пользу государства) были отменены, в мае 1551 года была проведена перерегистра­ция всех жалованных грамот с отметкой об упразднении этих льгот. Вторая новость - не менее, если не более важная - увеличение ставок одного из главных поземельных налогов («ямских денег») и перевод на деньги трудовых повинностей тяглых людей в пользу государства. В результате платежи на единицу облагаемой пашни возросли в номинальном вы­ражении в 6,5 раз, а с учетом падения стоимости денег - почти в 3,5 раза. Таковы расчеты на примере новгородских и северных областей России. Вряд ли точно так же происхо­дило в других регионах. Но заметное и резкое повышение денежной части государственного налогового пресса - не­сомненно. Правители решили в централизованном порядке использовать возросшие за десятилетия платежные способ­ности крестьянского двора.

Второе направление - реформы управления. На местах развернулась полным ходом губная реформа, начатая еще в конце 30-х годов. Еще более важным стало ограничение су­дебных прерогатив кормленщиков: из-под их юрисдикции бы­ли выведены все служилые люди по отечеству. Это произош­ло, несомненно, в результате давления уездного дворянства, что проявилось на заседаниях первого Земского собора, в феврале 1549 года. В его работе, скорее всего, приняли участие думные чины, многие члены государева двора более низких рангов и, видимо, немногие провинциальные дети боярские. Событие привело к двум важным следствиям. Первое - дальнейшее укрепление дворянского представительства на местах, постепенная замена кормленщиков органами власти, сформированными по принципу представительства от мест­ных сословных групп. Первые факты такого рода относятся к 1551 году. Другой итог - расширение деятельности судебных инстанций в Москве, в том числе с личным участием царя. На 1548 - 1549 года приходится также окончательное становление целого ряда центральных ведомств-приказов (в том числе Посольского), разрастание функций канцелярий Боль­шого дворца и казны.

Третья область перемен (ради чего многое и делалось) - преобразования в армии и военном строительстве. Это улуч­шение обеспечения поместного ополчения. Это формирова­ние особых стрелецких войск в качестве постоянных контингентов пехоты (отчасти конницы), вооруженных огнестрельным оружием. Они обеспечивались коллективно землей, городскими дворами (не облагавшимися тяглом), не­большим денежным жалованьем, сохраняя право на мелкую торговлю и ремесло. Увеличился артиллерийский парк, об­служивавшие пушки и пищали пушкари были выделены в особую группу служилых людей «по прибору». В последнем походе на Казань упорядочили местнические счеты между полковыми воеводами.

Крайне важно - начавшиеся реформы уже на первых шагах отличались отчетливой правовой направленностью. Летом 1550 года был принят царем и Думой Судебник, вобрав­ший в себя (в отличие от довольно архаичного Судебника 1497 года) нормы всех основных разделов тогдашнего права. Принципиальным нововведением было прокламирование в заключительных статьях двух норм: непрерывности развития законодательства, а также публичного характера вступления в силу Судебника. Уже в 1551 году уставные грамоты, давав­шиеся новым институтам власти на местах, «подписывались под Судебник», тогда же появились новые уложения, припи­сывавшиеся к кодексу. Параллельно возник кодекс, всесто­ронне регулировавший большинство сфер деятельности рос­сийской церкви. Так называемый Стоглав (Стоглавник) был утвержден на заседаниях Поместного собора русской церкви при активном участии царя, бояр и ряда лиц из состава го­сударева двора в феврале - мае 1551 года. На нем же был одоб­рен Судебник 1550 года. Налицо комплексность реформ, тесное взаимодействие с церковными иерархами, тенденция к един­ству всех групп «благородных сословий».

Взятие Казани стало вехой во внутреннем развитии Рос­сии, в укреплении ее международных позиций. Последнее проявилось не сразу. Завоеванный край содрогался в оже­сточенном вооруженном сопротивлении еще несколько лет. Так что Казанская война стоила стране более 20 лет почти непрерывных военных усилий. Затем сработал принцип до­мино: в 1554 - 1556 годах было завоевано Астраханское ханст­во, со второй половины 50-х годов Ногайская Орда перешла на статус вассальной зависимости от России, тогда же были добровольно включены на правах полной автономии башкир­ские земли. Под эгидой Москвы оказалась вся Волга, от ис­токов до устья. У страны появилась заметно большая свобода рук на южном и западном направлениях.

Завоевание Казани было принципиально важным в офор­млении государственно-политической идеологии России как православного христианского царства. Победа над конфесси­ональным и традиционным противником не могла не рассмат­риваться как символ особого благоволения Бога, как знак избранности православного царя и его народа. Победа над исламским царством в годы неоспоримого могущества Ос­манской империи расценивалась по особому счету и в Рос­сии, и в Европе. Иван IV теперь и формально имел все ос­нования на царский титул - «под ним» были теперь два царства - что нашло немедленное отражение в титулатуре. Несомненно, позитивное воздействие Казанского взятия на консолидацию правящих кругов, феодального класса в це­лом. Открывались новые возможности в проведении реформ, радужные перспективы на международной арене.

Центральной реформой стала отмена кормлений и созда­ние взамен их принципиально новых органов местной вла­сти. Казалось бы за что такая честь пусть важным, но всего лишь на уровне городов, волостей, уездов переменам? Ока­залось, однако, что это повлекло за собой изменения во всех важнейших сферах жизни общества, на всех уровнях госу­дарственного устройства. В проведении реформы (к ней при­ступили в 1551 году) случилась задержка. Необходимость мас­совых наград после взятия Казани повлекла широкую раздачу кормлений практически по всем уездам. Возвраще­ние к начатому произошло в масштабе почти всей страны в 1555 - 1556 годах. Итак, в чем суть и последствия земской - так ее чаще всего называют в литературе - реформы?