Как мы видим, борьба за Индокитай, за восстановление колониальных порядков в этой стране имела серьезные отличительные особенности на значительном этапе войны на Тихом океане. В Индокитае с точки зрения общих и частных интересов монополистических кругов империалистических держав завязывался, пожалуй, наиболее сложный узел противоречий. В других районах Южной и Юго-Восточной Азии единство перед угрозой национально-освободительного движения союзники пытались использовать и,
надо сказать, в большинстве случаев успешно в качестве ведущего звена, на котором закреплялась общность их политических и экономических интересов. В Индокитае политические взаимоотношения между США, Англией, Францией, гоминдановским Китаем складывались иначе. В этом районе идеи сотрудничества в борьбе с национально-освободительным движением встречались в конце войны с явными разногласиями по поводу будущего Индокитая между Англией и Францией, с одной стороны и США - с другой. В других районах Юго-Восточной Азии, например, в Таиланде, американские представители лезли из кожи вон, лишь бы предотвратить массовые вооруженные выступления народа против Японии, договаривались о совместных действиях против сил национально-освободительных движений не только со своими западными союзниками, но с японскими оккупантами. В Индокитае асе выглядело по-другому. Поскольку во внешней политике США брали верх силы, стоявшие за лишение Фракции Индокитая, американские представительства надеялись использовать любое патриотическое, националистическое движение в этой стране в качестве своего союзника. В Индокитае не США, а прежде всего, англичане обратились к японцам за помощью.
В среде военного командования США раздавались солидные голоса, идущие в разрез с пожеланиями американских антиколониалистов относительно будущего устройства в Индокитае. Если Управление стратегической службы делало все для того, чтобы увидеть, наконец, французов изгнанными из Индокитая, то генерал Ченнолт, придерживался другого взгляда. По мнению осведомленного Сандени, Ченнолт был, пожалуй, единственным военный, кто понимал "интересы союзников", необходимость поддержки французской армии в Индокитае, которая пыталась "зацепиться" на
Индокитайской территории. Однако против своей воли и желания Ченнолт, повинуясь указаниям из Вашингтона", вынужден был отказать в воздушной поддержке французским войскам. Более того, этот командующий подразделением американских "воздушных тигров" вдруг оказался в немилости и должен был 7 августа 1945 г. оставить командование. Ченнолт вспоминал о своем двусмысленном положении: "...правительство США хотело бы видеть, как французы будут изгнаны из Индокитая, дабы таким образом изоляция Франции от ее колоний была бы облегчена...".136 Действия США в Индокитае заставляли деголлевское окружение идти на всевозможные увертки, еще более активизировать свою деятельность за спиной англичан. Англичане же, используя французов, внимательно следили за событиями в Индокитае и пытались нейтрализовать японскую и американскую пропаганду, провозгласившую тезис о независимости Индокитая. Даже после поражения гитлеровской Германии французы оставались еще в неведении: разрешит ли им могущественный союзник принять участие в военных действиях на Тихом океане, наконец, позволит ли им вернуться в Индокитай победителями и принять капитуляцию у поверженной Японии. В США к тому времени пришли к выводу: возникшая вновь официальная вереи;" указывала на отсутствие необходимости вести широкую антияпонскую борьбу в Индокитае, так как японцы эвакуируются из этого района с целью концентрации в северных районах Китая для встречи Красной Армии".137
Эта версия должна была бы освободить союзников от излишних антияпонских акций, но не устранить острейшие противоречия, возникшие в Индокитае в конце второй мировой войны. США готовились самым серьезным образом использовать гоминьдановцев для распространения своего влияния в этом районе мира, эта возможность должна была бы быть претворена в действительность благодаря выполнению англо-американского решения в Потсдаме о разграничении сфер оккупации в Индокитай В осуществлении своих проектов установления послевоенного господства на тихоокеанских территориях США встречали противодействие и Австралии. Когда события войны повернулись в пользу союзников, австралийские лидеры решили пересмотреть свою позицию по ряду важнейших вопросов внешней политики; они правильно сочли устаревшими свои прежние установки, направленные лишь на то, чтобы "выжить и спасти страну от угрозы японского вторжения". Того же, взгляда придерживались дальновидные представителя новозеландского правительства. Если в начале войны Австралия и Новая Зеландия видели спасение от казалось бы неминуемого вторжения японской армии на континент в тесном союзе с США, то после перелома в ходе войны, когда удачи стали сопутствовать союзникам на Тихом океане, отношение к этому союзу резко изменилось. Оправившись от первых потрясений, уверовав в полную для себя безопасность со стороны Японии, правительства Австралии и Новой Зеландии стали проявлять недовольство по поводу того, что руки американского спасителя все больше прибирают рычаги экономики их стран и, конечно, обретают новые силы, которые в нужное время пригодятся и для мертвой хватки.
В январе Австралия и Новая Зеландия вступили в соглашение. Статья 16 Соглашения безоговорочно выражал мнение тихоокеанских доминионов относительно будущего ряда островов и баз, на которые хотели водрузить свой флаг США. Статья предусматривала лишение США права пользования базами доминионов после войны.138 В Вашингтоне расценивали новое соглашение не иначе как угрозу планам тихоокеанской экспансии США; Джо Старнес открыто заявил в конгрессе, что соглашение ущемляет "законные послевоенные цели и намерения США, их безопасность и их долг в эксплуатации воздушных и морских дорог".139 Конгрессмены получили повод для пессимистических предположений относительно будущих отношений США с Австралией и Новой Зеландией.
Весной 1944 г. австралийский премьер увидел, что тихоокеанскому военному совету не удалось "действовать таким путем, как предполагало правительство Австралии".140 Тихоокеанский совет получал благоприятную возможность ознакомиться со стратегическими военными планами для Тихого океана, но лишь посла того, как они формулировались американским комитетом начальников штабов. США, по-прежнему, смотря свысока на союзников, и не думали выпускать поводья из своих рук. Австралия и другие тихоокеанские страны в Совете, не имеющие статута военной державы, были, конечно, ке в состоянии осуществить какой-либо контроль над военным планированием на Тихом океане. Тогда-то и обнаружились сначала едва заметные, а затем и видимые трещины в американо-австралийско-новозеландском союзе, в прочности которого до того времени мало кто сомневался. Когда начались дебаты в Сан-Франциско, отношения между США с одной стороны, Австралией и Новой Зеландией с другой, стали еще более натянутыми. Постоянные поиски в США новых форм колониального угнетения не проходили мимо внимания заинтересованных в колониализме кругов правящей Австралии. Австралийская буржуазия движимая эгоистическими интересами, была охвачена сильной тревогой за будущее своих колоний. Американо-английские проекты не получили вдруг австралийской поддержки, в которой может быть не особенно нуждались, но на которую надеялись США и Англия. Австралия в Сан-Франциско выступила за распространение принципа опеки не только на территории, отмеченные в Ялте, но и на все зависимые территории. В то же время лидер оппозиции в австралийском парламенте Роберт Мензис цитировал американскую прессу, которая приписывала Австралии ведущую роль в борьбе против американо-английской линии по опеке. Австралийское правительство продолжало хладнокровно настаивать на своей точке зрения, несмотря на возрастающее в связи с этим недовольство в Англии и США. Тогда, когда к концу войны для американской политики становилось чрезвычайно невыгодным публично отстаивать свои военные "антиколониалистические" лозунги и необходимость распространения принципа опеки на колониальные владения западных держав, такая непримиримая позиция Австралии особенно раздражала ее тихоокеанских союзников. Представитель австралийской делегации в Сан-Франциско Фредерик Егглестон назвал поведение американских политиков "весьма разочаровывающим" в свете прежней критики "колониального империализма со стороны американских ученых и публицистов.141
Почему же Австралия неожиданно пошла даже дальше американских антиколониалистов? Казалось, планы австралийской буржуазии были удивительно просты: распространение режима опеки на все "зависимые" территории, по замыслам ее лидеров, позволило бы модифицировать в духе времени свое господство на Папуа и в Новой Гвинее. Вместе с этим правительства Австралии и Новой Зеландии, считавшие себя равноправными участниками в войне, вряд ли могли удержаться от того, чтобы лишний раз не подчеркнуть свою возросшую роль в делах Тихого океана. Для США, привыкшим не стеснять свободу своих рук, ничего не оставалось делать как игнорировать интересы своего партнера. В то время, как Госдепартамент выбивался из сил, чтобы создать впечатление перед колониальными народами своими "ан-тиколониалистскими" декларациями, перед союзниками - благожелательным отношением и верностью обязательствам, правительственный аппарат, прежде всего, военное ведомство занимались более земными делами. В итоге этой деятельности и появилось "исследование" относительно будущего тихоокеанских территорий. Этот документ, подготовленный Подкомитетом правительственного Комитета по военно-морским делам, в августе 1945 г. был представлен конгрессу и содержал рекомендации, абсолютно противоположные пожеланиям западных и тихоокеанских союзников США. "... I. Установить доминирующий контроль над бывшими японскими мандатными островами: Маршальскими, Каролинскими, Марианскими... а также над японскими островами Бонин и Рюкю. 2. Закрепить особые, существенные права в районах, где американские базы были созданы на островных территориях союзных наций. 3. Полное право контроля над Манусом, Нумеа, Эспириту-Санто, Гуадалканал и другими американскими опорными пунктами, расположенными в местах или на островах, которые являются подмандатными, или объектом претензий для других наций, должно быть передано США, так как: а) эти нации не способны защищать " указанные острова, б) эти базы связаны с нашей цепью обороны".142