промышленность рейха, несмотря на её огромное напряжение справится не могла. К тому же на военном производстве стали всё острее сказываться диспропорции в экономике страны: темпы производства важнейших видов сырья отставали от темпов производства боевой техники и вооружения.
В вермахте на 1 декабря 1943 г., по данным ОКВ, насчитывалось 10 169 тыс. человек, в том числе: в сухопутных войсках - 7 090 тыс., военно-воздушных силах - 1 919 тыс., военно-морском флоте - 726 тыс., войсках СС - 434 тыс. Хотя численность вооружённых сил оставалась огромной, в их составе теперь находилось большое количество солдат молодых и старших возрастов, имевших кратковременную военную подготовку. Значительная часть обладавших боевым опытом кадровых офицеров и солдат было потеряна на советско- германском фронте.
Таким образом, фашистская Германия оставалась ещё очень сильным противником. Для окончательной победы над ней требовалось дальнейшее напряжений сил.
2. Планы сторон на дальнейшее ведение войны.
Коренным образом изменившаяся обстановка вынуждала политическое и военное руководство фашистской Германии и милитаристской Японии пересмотреть планы ведения войны.
Германия по оценке начальника штаба ОКВ В. Кеителя, после поражения в 1943 г. не могла вести наступательных операций большого масштаба на Востоке и должна была перейти к обороне, чтобы выиграть время для восполнения потерь. Сознавая, что на Востоке обстановка по-прежнему крайне напряжённая, Верховное главно командование вермахта не могло не принимать во внимание нараставшую опасность с Запада, а следовательно, и грозную для Германии перспективу войны на два фронта. Как докладывал 25 октября 1943 г. на совещании у фюрера представитель министерства иностранных дел, сведения о Московской конференции “позволяют предполагать, что Советский Союз, используя свои успехи на Украине, а также готовность страны и армии к решительному ведению войны, вынуждает англо-американцев уже сейчас, несмотря на неблагоприятную погоду, предпринять десантную операцию для создания второго фронта на Западе. Последнее, очевидно, уступают этому нажиму, чтобы сохранить возможность участия в европейских делах”.
В сложившейся обстановке гитлеровцы стремились затянуть войну, выиграть время для того, чтобы восстановить силы и вызвать раскол в антифашистской коалиции.
Планы Японии на дальнейшее ведение войны были утверждены
30 сентября 1943 г. на императорской конференции. В решении конференции об основных принципах ведения войны в будущем говорилось, что в текущем и новом году Япония “должна сорвать наступательные планы США и Англии, без промедления обеспечить стратегическую готовность, срочно усилить военное могущество для решительной победы... и захватить инициативу в войне против Соединённых Штатов и Англии”. Суть нового стратегического курса состаяла в том, чтобы создать “непосредственную сферу национальной обороны”, подготовить несокрушимые в стратегическом отношении позиции, направить все силы страны на пополнение военного потенциала, улучшить вооружение и оснощение армии и флота, особенно усилить боеспособность авиации, и организованно встретить американо-английское контрнаступление. Ставка делалась на ведение затяжной войны.
Планы СССР, США и Англии на дальнейшее ведение войны носили наступательный характер. Военно-политические цели Советского государства и его вооружённых сил заключались в том, чтобы завершить освобождение своей территории, освободить вместе с союзниками народы Европы, одержать окончательную победу над нацистской Германией. “Война вступила в ту стадию, - говорил в докладе председатель Государственного Комитета Обороны И. В. Сталин 6 ноябры 1943 г., - когда дело идёт о полном изгнании оккупантов с советской земли и ликвидации “нового порядка в Европе”. Недалеко время, когда мы завершим очищение от врага Украины и Белоруссии, Ленинградской и Калининградской областей, освободим от немецких захватчиков народы Крыма, Литвы, Латвии, Эстонии, Молдавии и Карело-Финской республики”. Вместе с союзниками, указывал Сталин, нам нужно будет освободить от фашистских поработителей народы Европы, оказать им содействие в воссоздании своих национальных государств, предоставить им полное право и свободу самим решать вопрос об их государственном устройстве.
Под влиянием побед Советских вооружённых сил и всевозраставшей освободительной борьбы народов Европы существенно изменились стратегические установки США и Англии. От политики выжидания, действий малыми силами на второстепенных театрах правящие круги западных держав стали склоняться в сторону активизации действий на Европейском континенте. Видя, что Советская Армия, громя немецко-фашистские войска, успешно продвигается на запад, политические и военные руководители США и Англии начали понимать, что “Россия, - как отметил бывший генеральный директор английского исполнительного комитета по ведению политической войны Р. Локкарт, - имеет реальную возможность одержать победу
в войне без нас и вовсе без нашей помощи”. Встревоженные такой перспективой, они начали опасаться, как бы не опоздать с вторжением на Европейский континент. В марте 1943 г. в Вашингтоне на совещании государственных деятелей США и министром иностранных дел Великобритании А. Иденом специальный помошник президента Г. Гопкинс выразил опасение: “...если только мы не будем действовать быстро и наверняка, может произойти одно из двух: либо Германия станет коммунистической, либо там наступит полная анархия... фактически то же самое может произойти в любом европейском государстве... Дело, конечно, будет обстоять гораздо проще, если в момент краха Германии серьёзные силы английских и американских войск будут находиться во Франции или в Германии, но мы должны разработать план на тот случай, если Германия падёт до того, как мы окажемся во Франции”.
Однако наряду сопределившейся тенденцией “как бы не опоздать” в политеке правящих кругов западных держав сохранялась тенденция “как бы не поспешить”, наиболее чётко проявившаяся в затягивании открытия второго фронта. Ведь широкое развёртывание военных действий на Европейском континенте неизбежно должно было привести к отвлечению части германских сил с восточного фронта и, следовательно, к сохранению сил Советской Армии. А это противоречило стремлению американцев и англичан максимально ослабить не только Германию, но и СССР.
Планы дальнейшего ведения войны западными союзниками определялись решениями конференции глав правительства США и Англии в Квебеке в августе 1943 г. Общая стратегическая установка была сформулированна следующим образом: “В сотрудничестве с Россией и другими союзниками добиться в возможно кратчайший срок безоговорочной капитуляции европейских стран оси. Одновременно в сотрудничестве с заинтересованными дальневосточными государствами продолжать и расширять неослабное давление на Японию... После разгрома европейских стран оси в сотрудничестве с другими тихоокеанскими государствами и, если возможно, с Россией направить все ресурсы Соединённых Штатов и Великобритании для достижения в максимально кратчайший срок безоговорочной капитуляции Японии”.
В Европе на конец 1943 и на 1944 г. союзники планировали продолжить воздушные бомбардировки с целью подрыва и дезорганизации военно-экономической мощи Германии. Главным американо-англиским наступлением на суше считалась операция “Оверлорд” (вторжение в Северо-Западную Францию), начало которой было намечено на 1 мая 1944 г. После того как крупные союзные силы
укрепятся во Франции, предполагалось нанести удар по Германии. Были предусмотрены наступательные действия на Апеннинском полуострове и вторжение в Южную Францию.
Но всё же, не смотря на это, в конце 1943 г. у политического и военного руководства США и Англии не было единства взглядов на дальнейшее ведение войны в Европе.
Основные страны антигитлеровской коалиции, договорившись о главной цели - “ускорении конца войны”, не имели согласованных планов действий своих вооружённых сил для достижения этой цели. Успех же во многом зависел от того, насколько решительно и согласованно по месту и времени будут действовать все участники коалиции, чего давно добивался Советский Союз. Военно-политическая обстановка заставила понять это и правящие круги США и Англии. К тому же с приближением конца войны важно было согласовать проблемы послевоенного устройства. Назрела необходимость встречи руководства трёх великих держав.
Перед конференциец по настоянию Черчиля состаялась встреча глав правительств США и Англии в Каире. Английская сторона надеялась добится там пересмотра принятого в Квибеке решения об открытии второго фронта, получить согласие США на перенесение центра тяжести военных операций на Средиземное море и Балканы и с этой единой англо-американской платформой выступить а Тегеране.
“Балканская стратегия” английского правительства преследовала и ещё одну цель - создание в центральной Европе и на Балканах “санитарный кордон” против СССР. По его расчётам, активные действия англо-американских войск в этом районе обеспечили бы вступление в войну на стороне союзников Турции, Болгария и Румыния и воспрепятствовали бы продвижению советских войск на запад. По мере того как перспектива освобождения стран Центральной и Юго-Восточной Европы войсками Советского государства становилась реальной, в стратегических концепциях англичан по вторжению на Балканы всё более преобладала антисоветская направленность.
Каирская конференция проходила с 22 по 26 ноября 1943 г. Острые дискуссии на пленарных заседаниях свидетельствовали о значительных разногласиях между западными союзниками. Они так и не добились согласованности по одному из координальных вопросов - о втором фронте. Окончательное решение зависело от переговоров в Тегеране с СССР.