13. Губернатор, по возможности, близко следит за всем происходящим в губернии, для чего, при частых объездах губернии, обозревает все подведомственные учреждения; а время от времени, не менее одного раза в год, проводить ревизию каждого местного учреждения, применяясь к статьям 381-388 Общего Учреждения Губернского. Там же, ст.10.
14. В случае беспорядков в губернии, когда действия местной полиции оказываются недостаточными к их прекращению, Губернатор, для охранения внутреннего спокойствия и восстановления законного порядка, требует содействия военных команд, руководствуясь в этих случаях статьями 316, 317 и Приложением к статье 316 (прим.) Общего Учреждения Губернского. Там же. ст.11; 1877 Окт. 3 (57748) А, ст. 1-6, 11-24.
15 (1). Строго соблюдая присвоенную всем подданным Российской державы свободу веры, Губернатор охраняет законные права и неприкосновенность Православной церкви и всех других вероисповеданий, признаваемых законом, и наблюдает, чтобы жители вверенной ему губернии в исповедании их веры не подвергались незаконным ограничениям и стеснениям. Губернатор ограждает все исповедания от противозаконных посягательств со стороны инаковерцев и наблюдает чтобы духовенство как белое, так и монашествующее, в точности исполняло установленные для него гражданскими законами правила. 1866 Дек. 19 (44012) пол., ст.12.
16. Губернатор, имея, по долгу своему, постоянное и тщательное попечение о благе жителей вверенной ему губернии, в особенности обязан неуклонно заботиться о благосостоянии сельского населения и наблюдать, чтобы гражданские права и собственность, Высочайшими указами 19 Февраля 1864 года (40609-40612) дарованные крестьянам, ни в каком случае не подвергались нарушениям; чтобы выборы должностных лиц гминного управления и гминного суда (Учр. Суд. Уст., ст.486-488) производились правильно сообразно пользе государственной и общим интересам земледельческого населения; чтобы Сельские и Гминные Сходы созывались и составлялись на точном основании закона. Там же, ст. 13; 1875 Февр. 19 (54401) Имен. ук.; пол., ст.15-17.
17. По всем частям управления, вверенным заведыванию Губернатора, он действует или непосредственно личной распорядительной властью, или через Губернское Правление и состоящие при оном учреждения. 1866 Дек. 19 (44012) пол., ст.14.
18. Личному распоряжению Губернатора, без участия Губернского Правления, подлежат: 1) дела политические или подлежащие особой тайне; 2) дела, хотя и подлежащие в общем порядке разрешению Губернского Правления, но требующие, по экстренности своей, неотложного личного распоряжения Губернатора. Такие дела, после сделанного Губернатором распоряжения, передаются в Губернское Правление для дальнейшего производства; 3) дела по попечению о правильном ходе гминного и сельского управления на началах, определенных ниже, в статьях 194-313, и дела о должностных лицах гминного управления и Гминного Суда (Учр. Суд. Уст., ст. 486-488); 4) (по Прод. 1906 г.) определение и увольнение чинов земской стражи на основании статей 128-135, 137-148, 150 и 151; 5) все прочие дела по инспекторской и дисциплинарной части земской стражи; 6) дела по распределению земской стражи по участкам; 7) общая переписка с военным ведомством о передвижении войск и требование, в случае необходимости, их содействия; 8) дела по обозрению губернии и составлению годовых отчетов; 9) дела о разрешении иметь оружие; 10) дела по паспортной части; 11) дела о лицах, состоящих под надзором губернского начальства и полиции; 12) дела об иностранцах; 13) дела о выдаче паспортов лицам светского и монашествующего духовенства Римско-Католического исповедания; 14) дела о надзоре за Римско-Католическими монастырями; 15) дела по надзору за типографиями, литографиями, библиотеками и кабинетами для чтения, заведениями, производящими и продающими принадлежности тиснения (Ср. Уст. Ценз., изд. 1890 г., ст. 158, 170, 175 и прим.), и по наблюдению за нераспространением в продаже всякого рода недозволенных Цензурным Уставом печатных литографированных и других изданий; 16) дела по надзору за благотворительными заведениями; 17) дела об отсрочке и рассрочке в платеже податей и недоимок на основании особых правил (1871 Янв. 10 (490123) пол. ком. Цар. Пол., ст.3-6 ). Там же, ст.15; 1867 Март. 28 (44406) Имен. ук.; 1868 Февр. 29 (45544); 1869 Сент. 17 (47451); 1870 Iюн. 19 (48501) пол., ст.29; 1871 Янв. 10 (49123) пол. Ком. Цар. Пол., ст.30,; Март. 23 (49392) Имен. ук.; 1874 Янв. 11 (53023 а, П.С.З. 1880 г.) Имен. ук.; 1875 Февр. 19 (54401) Имен. ук.; пол.,ст.15-17; 1876 Iюн 24 (56127) пол. Ком. Цар. Пол.; 1884 Янв. 5 (1941) Выс. пов.; (по Прод. 1906 г.) 1894 Iюн. 8 (10709) пол., 1902 Iюн. 10 (21661).
Примечание 1. За Губернатором сохранена, в виде временной меры, власть по наложению взысканий за проступки, указанные в особых правилах [1876 Сент. 20 (56381) пол. Ком. Цар, Пол., I].
Примечание 2 (по Прод.1906 г.). Губернаторы, во время отсутствия Варшавского Генерал-Губернатора из Варшавы и нахождения в отпуску Помощника названного Генерал-Губернатора, применяя в управлении губерниями, порядок, установленный законом для губерний, где нет Главных Начальников губерний, обращаются по делам особой важности политическим и личного состава за руководством к Варшавскому Генерал-Губернатору. 1904 Iюн. 24, собр. узак. 1905 г., 33, Выс. пов.
Примечание 3 (по Прод.1906 г.,). Губернатору предоставлено также разрешать, по соглашению в каждом отдельном случае с Начальником Округа Отдельного Корпуса Пограничной Стражи, возведение сельско-хозяйственных построек, а равно отдачу в аренду и продажу в собственность этих построек в пределах определенной двестипятидесяти-саженной пограничной с Австрией и Пруссией полос. Разногласия между Губернатором и Начальником Округа Отдельного Корпуса Пограничной Стражи разрешаются окончательно Варшавским Генерал-Губернатором. 1904 Март. 25, собр. узак., 875, ст.2-4.
19. Личному распоряжению Губернатора по Губернскому Правлению подлежат: 1) определение, перемещение и увольнение чинов подведомственных ему губернских и уездных управлений до седьмого класса включительно, которые не входят в состав присутствия Губернского Правления, согласно статье 68 Общего Губернского Учреждения, а также увольнение в отпуски до четырех месяцев подведомственных чиновников, за исключением чиновников пятого класса, коим Губернатор имеет право разрешать отпуски не свыше одного месяца (Общ. Учр. Губ., ст. 68; ср. Уст. Врач.); 2) разрешение дел о выборах, назначении и увольнении должностных лиц еврейского вероисповедания, как-то: раввинов, членов божничных дозоров, канторов при молитвенных домах; 3) командирование состоящих в губернском управлении чиновников для исполнения разных служебных поручений; 4) назначение следствий над подведомственными лицами при обозрении губернии или по дошедшим сведениям о беспорядках; 5) представление подведомственных чиновников к наградам; 6) удостоверение актов и документов на дворянское достоинство; 7) наложение дисциплинарных взысканий на чиновников Губернского Правления и подведомственных ему мест, на основании Общего Губернского Учреждения и местного постановления 21 Iюня 1820 года (Дн. Зак., Т. VII, стр. 20); 8) наблюдение за взысканием всякого рода податей и сборов; 9) утверждение справочных цен для военного ведомства; 10) дела о происшествиях; 11) (по Прод.1906 г.) заменен правилами, изложенными в примечании 3 к сей (19) статье; 12) дела по мануфактурным, земледельческим и другим выставкам в Империи, Царстве Польском и за границей; 13) дела о конских скачках; 14) выдача разрешений на театральные и другие публичные представления. 1866 Дек. 19 (44012) пол., ст.16; 1867 Iюл.20 (44869) Имен. ук., ст. 6; Ноябр. 11 Дн. Зак., Т. 67, стр. 350, Выс. пов.; 1868 Февр. 29 (45544) Имен. ук., ст.3; прав., II, ст. 1,2; 1872 Янв. 11 (50407) ст. 2; 1874 Янв. 1 (52983) уст., ст. 81, 82, 84, 85, 91; 1875 Февр. 19 (54401) пол., ст.33.
Примечание 1. Губернаторам в губерниях Царства Польского предоставляется право замещать должности раввина по своему выбору, в случае уклонения еврейских обществ от представления на эти должности кандидатов, удовлетворяющих требованию закона. 1887 Янв.9 (4147) пол. Ком. мин., ст.1.
Примечание 2 (по Прод.1906 г.). В городе Варшаве члены еврейского попечительства (божничного дозора) допускаются к отправлению своих обязанностей не иначе, как с утверждения Главного Начальника края. 1870 Iюн. 22 (48511) пол. Ком. Царств. Польск., IY, ст. 11 в.
Примечание 3 (по Прод. 1906 г.). Губернаторам представлено право разрешать собственную властью пропуск непогребенных тел из за границы для погребения их в пределах Империи, а равно вырытие погребенных уже тел для перенесения в другое место. 1903 Дек.8 (23645).
20. Заведывая всеми действиями Губернского Правления, Губернатор обращает особенное внимание на то, чтобы Высочайшие указы, манифесты и повеления, а равно распоряжения высших властей, подлежащих всеобщему в губернии исполнению и сведению, были повсеместно, в установленном порядке, обнародованы, и чтобы предписания Губернского Правления, как состоявшиеся по распоряжениям высших властей, так и от самого Правления непосредственно исходящие, были в точности и своевременно исполняемы. 1866 Дек. 19 (44012) пол., ст. 17; 1871 Март. 23 (49393) Имен. ук.
21. Губернатору предоставляется право передавать на коллегиальное рассмотрение Губернского Правления дела, подлежащие его личному разрешению, если он признает это для пользы службы нужным и удобным. 1866 Дек. 19 (44012) пол.,ст.18.
22. Для производства дел, подлежащих личному распоряжению Губернатора, при нем состоит Канцелярия по штату. Там же, ст. 19.
<...>
Печатается по изданию: Свод Законов Российской Империи. В пяти книгах. Книга первая. Тома 1-3. Том 2. СПб., 1912. С. 332-336.
III. Бессарабия
№ 42. Указ Именной, объявленный Сенату Министром Юстиции. Об обязанности Бессарабского Гражданского Губернатора по всем делам, требующим разрешения, представлять Министерству; не делая никаких перемен в управлении Бессарабиею.
Генерал от Артиллерии Граф Аракчеев сообщил Главнокомандующему в С. Петербурге, что Его Императорское Величество Высочайше повелеть изволил, Бессарабскому Гражданскому Губернатору по всем делам, требующим разрешения, представлял Министерству на правах прочих Гражданских Губернаторов, с тем, чтобы в образе теперешнего управления Бессарабиею не было делано никаких перемен до указа.