Далее в этом документе излагались _основные принципы радикальной реформы партии и Советского государства., которые включали в себя:
а) Самостоятельность членов партии (свобода выбора членами партии, свобода передвижения с места на место, прекращение перебросок и мобилизаций, ликвидация контрольных комиссий _и т.д.);
б) Повсеместное сужение полномочий всех и всяческих узких исполнительных коллективов, передача их полномочий пленумам комитетов, общим собраниям, конференциям;
в) Строгое расчленение партийной и советской работы: партийные органы дают только основные директивы советским фракциям;
г) Центр тяжести работы в партии в партийных должен быть перенесен из госорганов в самодеятельные организации трудящихся (профсоюзы, кооперативы, культурнопросветительные кружки и т.д.); необходимо открыть действительно широкий беспрепятственный доступ беспартийным на все советский должности, в том числе выборные. (Речь идет о том, чтобы уничтожить монополию коммунистов на ответственные места, лишить партбилет значения патента и тем ослабить засорение партии карьеристами и развитие карьеризма, прислужничества, обывательщины в рядах партии);
д) Отказ от повторения «чистки партии», как приема демагогического, не достигающего цели механическая чистка должна быть заменена оздоровлением атмосферы партии: воссоздание в ней коллективной жизни и партийного мнения».
Замахивается ли В.И.Ленин в своем « Письме к съезду» на подобные изменения политического строя? Ничуть. А между тем, все о чем говорилось в документе бывших «децистов», имело определенное место в жизни РКП(б) и Советов даже в первые месяцы после Октябрьской революции. Единственное, в чем может быть они друг с другом перекликаются, так это в негативном отношении к генеральному секретарю ЦК РКП(б) И.В.Сталину (убывших «децистов» в этой связи так же упоминаются Г.Е.Зиновьев и Л.Б.Каменев, вместе со Сталиным »наиболее способствовавших развитию бюрократизма под прикрытием лицемерных фраз»). На 2XII съезде РКП(б) в апреле 923 г. Г.Е.Зиновьев, выступавший с Политическим отчетом Центрального комитета, вскользь упомянул об этих демократических настроениях, подчеркнув их (под бурные аплодисменты делегатов) следующим заключением:
· Если есть хорошие «платформы» относительно создания других партий, скатертью дорога».
В осенние месяцы 923 г. руководство РКП(б) и Коминтерна находились в напряженном ожидании развязки германских событий. Оккупация французами Русской области Германии и огромные репарационные платежи странам победительницам тяжким бременем легли на германскую экономику и вызвали в стране острый экономический кризис. Компартия Германии заявила Коминтерну о приближении социалистической революции, в стремлении к оказанию поддержки которой ЦК РКП(б) и Коминтерн не скупились в финансовых субсидиях. Состоявшийся 2527 сентября 923 г.
Пленум ЦК РКП(б) принял многообещающую резолюцию, в которой говорилось, что »занять теперь позицию выжидания по отношению к наступающей германской революции, означало бы перестать быть большевиками, и стать на пути превращения СССР в буржуазную, мещанскую республику».
Руководству РКП(б) и Коминтерна казалось, что со дня на день начнутся военные действия Красной Армии на западном направлении. В этом случае нужно было позаботиться и об укреплении тыла, тем более, что экономическая и политическая ситуация в СССР начала обостряться.Изза несогласованности действий оперативных органов хозяйственного управления произошел резкий скачок цен на промышленные товары широкого потребления по отношению к ценам на продукцию сельского хозяйства. Сорвалась программа финансового оздоровления экономики: начавший было стабилизироваться советский денежный знак снова резко упал по отношению к курсу червонца. Заколебался и сам червонец новая советская валюта с твердым золотым обеспечением, выпускаемая Госбанком для кредитования внешней и крупной оптовой торговли внутри страны. Чтобы не допустить инфляции червонца, Госбанк резко сократил кредитование государственных трестов и предприятий, оставив многих из них с зияющими дефицитами оборотных капиталов. Нечем стало платить зарплату рабочим и служащим, однако попытка гострестов решить свои финансовые затруднения дальнейшим ростом оптовых цен обернулась совершенно невероятным в условиях повсеместной нехватки промышленных товаров «кризисом сбыта».
В осенние же месяцы 923 г. по всей стране происходят ни доселе, ни после невиданные в Советском Союзе массовые выступления рабочих в защиту своих экономических интересов. В октябре месяце в стачках приняли участие 65 тыс. рабочих.
Обращает на себя внимание и тот факт, что организаторами стачек в ряде случаев были члены РКП(б), объединившиеся в нелегальные группы «Рабочее дело» и «Рабочая правда» в количестве до 2 и более постоянных членов, не считая сочувствующих. Неслучайно одним из пунктов сентябрьского (923 г.) Пленума ЦКРКП(б) стал вопрос о деятельности нелегальных группировок в партии, с докладом по которому выступил «шеф» ВЧКГПУ Ф.Э. Дзержинский. В своем горячем, но крайне сбивчивом выступлении, он указывал, что « основной причиной, вызывающей у рабочего класса оппозиционные настроения по отношению к Советскому государству, является оторванность партии от низовых ячеек и низовых ячеек от масс. У нас, продолжал он, есть хорошая связь это связь бюрократическая; стол знает, что где-то знают, но чтобы мы сами знали, чтобы секретарь ( ячейки) знал этого нет. Слишком уж многие коммунисты увлеклись своей хозяйственной работой, увлеклись мелочами, аксессуарами политической работы: празднествами знаменами, значками...».
Взгляд Дзержинского на внутрипартийное положение, конечно, скользил по поверхности аппаратно-бюрократического естества партийного организма, высвечивая в нем достойные анекдота случаи бюрократического «ком чванства». Назвать проблему такой, какова она на самом деле, означало бы поставить под удар руководящую партийную группу в лице Г.Е. Зиновьева, Л.Б. Каменева и И.В. Сталина, захватившую в отсутствие В.И. Ленина контроль за деятельностью партийно-государственного аппарата, а потому и ставшую ответственной за неэффективность его работы. Решиться на критику «тройки» мог только стоящий не ниже по рангу и авторитету член высшего политического руководства, в меньшей мере с аппаратными манипуляциями по подбору и расстановке кадров, наделением должностных полномочий и привилегий и т.п. Не удивительно, что на роль неформального лидера антибюрократической оппозиции внутри партии история вознесла члена Политбюро ЦК РКП(б) и председателя Реввоенсовета Советской республики Л.Д. Троцкого, у которого к тому времени, кроме перечисленных объективных качеств, были и личные «обиды» на «тройку» ввиду ее стремления «подмочить» его репутацию.
3, 8, и октября 923 г. Л.Д. Троцкий направил в адрес ЦК РКП(б) письма, содержание которых стало сразу же известно в 2 парторганизациях Москвы и Петрограда. Троцкий, в частности, писал: « Объективные трудности развития очень велики. Но они не облегчаются, а усугубляются в корне неправильным партийным режимом. ...Активность партии приглушена. Партия с величайшей тревогой наблюдает вопиющие противоречия хозяйственной работы со всеми их последствиями».
Через несколько дней с критикой политики руководящей партийной группы выступили несколько десятков ответственных партийных и государственных работников, подписавших коллективную платформу в адрес ЦК РКП(б). Среди них Антонов-Овсеенко, Осинский, Преображенский, Пятаков, Сапронов и др. (всего 46 подписей). Они уже прямо указывали на то, что сложившийся в Политбюро стиль руководства соответствует « режиму фракционной диктатуры», что партия разделена на « секретарскую иерархию» и на массу рядовых членов, почти не участвующих в партийной жизни. »Чрезвычайная серьезность положения, отмечалось в заявлении, заставляет нас (в интересах нашей партии, в интересах рабочего класса) сказать вам открыто, что продолжение политики большинства Политбюро грозит тяжкими бедами для всей партии».
2527 октября 923 г. состоялся объединенный Пленум ЦК и ЦКК с участием представителей десяти крупнейших пролетарских парторганизаций, на котором Л.Д.Троцкий и другие оппозиционеры были подвергнуты осуждению за попытку организации фракционной борьбы. Тем не менее руководящая партийная группа уже не могла более выдерживать напор критики в свой адрес однимилишь оргвыводами. 7 ноября 923 г. Г.Е.Зиновьев опубликовал в «Правде» статью « Новые задачи партии» , где признал целесообразность «оживления» партийной работы и расширения внутрипартийной демократии. Данная статья явилась сигналом к хорошо организованной «сверху» дискуссии, которая позволила, с одной стороны, несколько разрядить напряженность между «верхами» и «низами» Коммунистической партии, с другой взять на заметку наименее лояльных к существовавшему внутрипартийному режиму оппозиционеров. Вторая сторона вопроса легко разрешалась тем, что, согласно секретному циркуляру ВЧК от 2 мая 92 г., все губкомы РКП(б) были обязаны регулярно снабжать ВЧК информацией о состоянии дел в партийных организациях, формах их связи с массами, об отношении партийной массы к руководящим органам, о настроении на фабриках и заводах и т.д.
5 декабря 923 г. Политбюро ЦК РКП(б) и Президиум ЦКК под вели итоги дискуссии в единогласно принятой резолюции «О партстроительстве», в которой признавалось наличие бюрократизма в партийном аппарате и содержался призыв к развертыванию внутрипартийной демократии. Прояви тогда члены партии и парторганизации большую активность в отстаивании своих поли тических прав, политический кризис, вероятно, разрядился не только бы на словах, но и на деле в демократизации внутрипартийной жизни. Известно, однако, немало случаев, когда, по словам партийных функционеров, проводивших собрания на тему дискуссии в заводских партъячейках, »многим вообще неясно было, о чем шла дискуссия». Даже газета «Правда» в своей передовой 5 декабря 923 г. отмечала: »Низы молчат. Громадное большинство членов партии не читает «Правды» и, или ничего не знает о дискуссии или знает о ней только понаслышке».