В ряде государств (Франции, Испании) к власти пришел Народный Фронт.
Народный Фронт во Франции включивший в себя коммунистов, социалистов, радикалов, сложился как реакция на попытку фашистского переворота 1934г.
1936г. - Народный Фронт победил на выборах во французский парламент, сформировалось коалиционное правительство, лидерами которого являлись Леон Блюм (социалист), Морис Терез (коммунист), Эдуард Даладье (радикал). Правительство возглавил Леон Блюм, а коммунисты его поддерживали.
Экономическая политика Народного Фронта. До победы НФ на выборах во Франции существовала тяжелая ситуация; прокатилась волна сидячих забастовок, требованиями бастующих были повышение зарплаты, признание предпринимателями профсоюзов, введение коллективных соглашений.
Леон Блюм организовал встречу Всеобщей конфедерации труда и Всеобщей конфедерации предпринимателей в Матиньонском дворце. По итогам этой встречи были приняты решения о повышения з/п, признании предпринимателями профсоюзов, введении коллективных соглашений. Леон Блюм обещал ввести 40-ка часовую рабочую неделю (и, кстати, ввел), двухнедельный оплачиваемый отпуск, пенсию и пособие по безработице. Правительство стало покупать у крестьян продукцию по ценам выше рыночных, произошла национализация французского банка и ж/д.
Вскоре в НФ пошли политические и экономические разногласия. Коммунисты хотели социалистической революции, выступали за наступление на крупный капитал (введение высоких налогов на доходы), ориентировались на СССР, а социалисты и радикалы считали, что путь СССР бесполезен для Франции и нужно ориентироваться на GB. Особенно серьезная экономическая ситуация появилась при введении высоких налогов на доходы, отсюда бегство капитала, уменьшение капиталовложений во французскую экономику. Повышение з/п привело к росту инфляции и разочарованию населения в НФ.
1937г. - отставка НФ.
1938г. - НФ распался.
Значение:
Народный Фронт заложил основу формирования во Франции государства всеобщего благоденствия.
Отличие от курса Рузвельта было в том, что он привел к консолидации, а НФ к расколу общества (из рядов коммунистов все время раздавалась левая риторика).
Народный Фронт был у власти и в Испании.
1931г. - свергнута монархия, ощущается угроза фашизма.
1934г. - фашистские организации объединились в “Испанскую Фалангу”. Как противовес ей возник Союз коммунистов, социалистов, других демократических сил.
1936г. - НФ победил на выборах в парламент, “кортесы”. Фашистский мятеж в испанском Марокко и гражданская война.
1937г. - лидер мятежников Франциско Франко создал партию, в которую вошли монархисты, клерикально-монархические круги и возник испанский фашизм (традиционный, консервативный).
НФ призывал ликвидировать крупные землевладения, что и было сделано. Проходила подготовка к национализации экономики. В большинстве случаев устанавливался контроль на транспорте, на предприятиях. СССР помогал НФ, а Германия и Италия - фашизму.
Характер Испанской республики стал меняться, появились карательные отряды, охота за троцкистами. Испанская демократия умерла раньше Испанской республики. Таким образом, победили фашисты.
1939г. - войска Франко вошли в Мадрид и на 36 лет установилась фашистская диктатура.
Денежная реформа Германии 1923-24гг.
До 1871г. (объединения Германии Бисмарком) в стране существовали различные денежные единицы - гульден, талер, марка, равная 100 пфеннингам. Одним из результатов объединения явилась денежная реформа и введение единицы валюты - золотой марки. Ее золотое содержание -
1 марка - 0,358423г. золота (бурные овации). Один талер равнялся трем золотым маркам, а в 1907г. талер изъяли из обращения;
Эмиссию марки осуществлял Рейхсбанк и другие государственные банки: Саксонский, Баварский, Баденский, Вюртембергский).
К августу 1914г. только банкноты в марках, которые уже не обменивались на золото, началась инфляция огромных размеров и перед реформой 1923-24гг. марка ничего не стоила. Союзные державы, стремясь получить репарационные платежи с Германии, принимали меры по стабилизации германской валюты (Dawes 1924г.) До Дауэса были приняты меры по подготовке к реформе.
1923г. - началась денежная реформа. Создан Рентный банк, как самостоятельный автономный центр, наряду с Рейхсбанком. Уставной капитал создавался из долговых обязательств банкиров. Были обеспечены закладные на недвижимость. Капитал оценивался в долговых марках Рентного банка. Марки Рейхсбанка (триллион) = 1 марка Рентного банка. В 1924г. Германии удалось стабилизировать государственный бюджет, т.е. доходы несколько превысили расходы, но очень скоро возникла проблема нехватки средств для ТПП (торгово-промышленных предприятий). ТПП требовали кредитов, но они могли привести к катастрофе, и поэтому было ужесточение кредитной политики.
август 1924г. - прекращено параллельное сосуществование Рейхсбанка и Рентбанка, последний был ликвидирован. Официальной денежной единицей являлась рейхсмарка.
4,2 RM = 1$
Кризис 1929-33гг.
Понижение цен, перепроизводство. Произошло 3 волны инфляции - обесценение национальных валют, привязывание к курсу $, привязывание к фунту стерлингов. Касались аграрно-индустриальных, аграрных стран. Но действовали и другие силы, которые могли привести к снижению цен.
“Новый Курс” Рузвельта
США
1. Идейные истоки и классовая сущность “НК” (“New Deal” - ньюдилеры);
2. Меры по оздоровлению промышленности и с/х;
3. Программа развития долины реки Теннеси;
4. Реформа банковской системы и ее исторический опыт;
5. “ND” в 1936-40гг.
6. Роль “ND” в развитии капитализма как социально-экономической системы.
НК - буржуазно-реформистский вариант развития капитализма в межвоенный период, как реакция на Великую Депрессию.
Франклин Делано Рузвельт (Roosevelt) (1882-1945гг.) - 32 президент США от демократической партии из семьи предприимчивого землевладельца. Гарвардский университет и юр. фак. Колумбийского университета. 1928г. - губернатор штата Нью-Йорк, принимал меры по расширению трудового законодательства и помощи фермерам. 1932г. - баллотировался в президенты, 4 раза избирался на этот пост (1932, 36, 40, 44гг.).
Роль Рузвельта в истории:
Представитель либеральных кругов буржуазии, был убежденным сторонником капитализма, хотел устранить его отрицательные черты. Был против национализации, но связал американские монополии с государством (они были поставлены в привилегированное положение - заказы от правительства - но в тоже время, делали серьезные уступки трудящимся). При этом государство признало права профсоюзов -
1933г. - НИРА (National Industrial Recovery Aсt - о возрождении национальной промышленности).
1935г. - закон Вагнера.
Рузвельт сделал уступку африканскому народу: создана комиссия по борьбе с дискриминацией при найме на работу, возникло недовольство крупных бизнесменов, но оно было устранено. Таким образом, удалось удержать рабочий класс в рамках существующей системы. Были точно определены границы уступок трудящимся (представители профсоюзов не входили в правительство).
Экономическая политика в рамках НК
Ориентировалась на эффективный вывод американской экономики из кризиса, депрессии после ВД, которая началась именно в США на Нью-Йоркской фондовой бирже. Произошло обесценение фондовых ценностей, разразился банковский кризис, кредитный кризис. Катастрофа понижения курса акций уже затронула интересы 20-25млн человек, а при банковском кризисе еще пострадало еще больше людей.
В ВД правительство Гувера (в 1929-35гг.) принимали меры по устранению кризиса, основывались на экономическом либерализме и были традиционными: помощь от государства банкам и фермерам и т.д., но это не предотвратило углубления кризиса, так что выход из ВД связан с именем Рузвельта.
Идейные истоки НК.
Принято считать, что НК проводился в рамках кейнсианства, но оно как направление сложилось только во второй половине 30-х годов (Книга Кейнса опубликована в 1936г.), так что правильнее считать, что идеи зародились в среде либерально-реформистского направления, институционалистов. (Институционализм - это одно из направлений государствоведения 20в., рассматривающее политическую организацию общества как комплекс различных объединений граждан - “институций”, например, семья, партия, профсоюз и т.д. Квалифицирует государство также как одну из “институций”.) У истоков НК как теоретики стояли: Бирд, Дьюи (Dewey), Моли, Тагвелл. Бирд и Дьюи разрабатывали теорию о том, что государственное вмешательство в экономику является необходимой мерой. Тагвел в 1927г. посетил СССР и был под глубоким впечатлением от начавшегося планирования, предлагая ввести его и в США, но не директивное. Моли также был сторонником планирования, но в интересах бизнеса. В торгово-промышленных кругах (Своуп, президент “Дженерал Электрикс”, Гарриман) выступали за введение правил конкуренции на государственном уровне.
1932г. - речь Рузвельта “Каждый человек имеет право на жизнь”, написана Белли и Тагвеллом.
Основные принципы новой экономической политики в тезисах:
1. В США уже нет равенства возможностей.
2. В экономике господствуют гигантские монополии, а независимому предпринимателю не остается места.