Главная работа по претворению этих законов была проделана весной и летом 1918г. Не все восприняли это одинаково. Беднота требовала не только конфискации помещичьих земель, но и передела кулацких земель, земель хуторян (черный передел). Передел по душам был распространен в ЦЧР, в Поволжье, в других случаях передела не было, но беднота получала дополнительные участки. В результате передела заметно уменьшилось количество малоземельных и безземельных крестьян.
Второй черный предел был осуществлен летом 1918 года. 11 июня 1918г. был принят декрет ВЦИК о создании комитетов деревенской бедноты, которые существовали до ноября 1918г. За это время стало ясно, что они произвели в деревне такую смуту, что их пришлось упразднять. Комбеды мобилизовали Красную Армию, осуществляли разного рода реквизиции, распределение хлеба, предметов первой необходимости, средств производства с целью снабжения бедноты, организация общественной обработки земель (но это не было преобладающей функцией), оказывали содействие продотрядам, которые занимались конфискацией продовольствия у крестьянства. Четвертая часть конфискованного зерна доставалась комбедам, деревенской бедноте. Комбеды провели второй черный передел. Они отобрали у кулаков 50 млн. га земли. Деревня осереднячилась, но в ней усилилась классовая борьба.
Требованием партии большевиков всегда было установление 8-ми часового рабочего дня, и с приходом их к власти это требование было реализовано. 29 октября 1917г. был издан Декрет об установлении 8-ми часового рабочего дня. Для лиц младше 18 лет - 6-ти часового рабочего дня, а детям младше 14 лет вообще запрещалось работать, было запрещено использовать подростков и женщин для труда в ночные смены.
Положение о рабочем контроле (14 ноября 1917г.). По этому положению право осуществления рабочего контроля было предоставлено контрольным комиссиям, фабзавкомам и т.д. Для обеспечения рабочего контроля на предприятиях отменялась коммерческая тайна. Но деятельность органов рабочего контроля находилась под сильным влиянием идей синдикализма, а точнее, анархо-синдикализма. В это время выдвигаются требования, в соответствии с которыми заводы, фабрики и т.д. должны принадлежать не государству, а рабочим, трудовому коллективу фабрики, завода и т.д. Большевики с этим согласиться не могли. Для ликвидации этих требований 2-5 декабря 1917г. был принят и опубликован Декрет о создании ВСНХ.
ВСНХ существовал до 1932г., когда он был упразднен, и на его базе были созданы первые советские промышленные наркоматы. Его функции постоянно менялись, а в данный период они были следующими:
- разработка общих норм и планов развития НХ
- согласование деятельности местных и центральных экономических органов, хозяйственных наркоматов, органов народного контроля
На местах создавались совнархозы, они находились также в подчинении местных советов (помимо подчинения ВСНХ).
В первые годы советской власти народнохозяйственные планы не составлялись. Первый такой годовой план был составлен для 1925/26 хозяйственного года. План первой пятилетки - 1928/29гг. - 1932/33гг. Главная функция ВСНХ в тот период - координация деятельности промышленных предприятий. В составе ВСНХ были главки (главные комитеты), отделы, а вся структура ВСНХ возглавлялась президиумом ВСНХ. Структура у этого органа была очень сложной, президиум первоначально состоял из 9 человек, а возглавлял его Оболенский, самым высшим органом ВСНХ был пленум (первоначально 69 человек), самой влиятельной структурной единицей в первые годы была Комиссия использования, которую возглавлял известный экономист и государственный деятель того времени Крицман.
Прийдя к власти, большевики стали осуществлять национализацию промышленности и банков. В национализации промышленности можно выделить 3 (или 4, если брать период военного коммунизма) этапа:
I. Последние месяцы 1917г. - весна 1918г. Для этого этапа характерна национализация крупных предприятий, носившая беспорядочный, бесплановый характер, национализировали что, кому понравится. 16 февраля 1918г. был издан декрет, по которому местные власти и органы могли осуществлять национализацию лишь с разрешения ВСНХ и Совнаркома.
II. Весна 1918г. Для этого этапа характерна национализация целых отраслей. Она осуществлялась более менее планово.
III. Лето 1918г. 28 июня 1918г. был принят декрет о всеобщей национализации крупной промышленности. По нему были окончательно национализированы ж/д.
IV. Период военного коммунизма. Помимо всего прочего, на этом этапе были национализированы мелкие и кустарные предприятия. Была проведена действительно всеобщая национализация.
Подготовительной формой национализации явилось введение на предприятиях рабочего контроля. Активно использовалась такая форма национализации как секвестр. Это прекращение (приостановление) права пользования имуществом, иными активами и прибылью предприятия со стороны собственника. Наиболее распространенной формой национализации была конфискация собственности. Имели место случаи выкупа предприятий (национализация с использованием небольшого вознаграждения), но это было нетипично. Были национализированы целые отрасли, причем не только промышленности. 22 апреля 1918г. была национализирована внешняя торговля, 26 декабря 1917г. была национализирована судостроительная промышленность и т.д.
В рассматриваемый период развернулась борьба между Лениным и левыми коммунистами. Когда началась национализация, стало ясно, что национализировать просто, а вот гораздо сложнее наладить производство на национализированных предприятиях, обеспечить его прибыльность, обеспечить качество продукции. Стали поговаривать о том, что формальное осуществление производства это не одно и то же, что индустриальное осуществление производства, что страна скатывается в пропасть в результате такой национализации, сами рабочие стали понимать это, начались забастовки, митинги, возникла угроза существования советской власти. На этом фоне исход борьбы с левыми коммунистами, которые требовали продолжения атаки на капитал, был предопределен.
Ленин весной 1918г. потребовал изменения тактики в этом вопросе и стал активно призывать к использованию государственного капитализма. Государственный капитализм это не только предприятия со смешанной формой собственности, это не характерная форма для Советской России, потому что буржуазия не хотела сотрудничать с Советской властью.
Были и некоторые другие формы государственного капитализма, но эта политика - ориентация на государственный капитализм - была переходом к политике военного коммунизма, который был в значительной мере вынужденным, следствием чрезвычайных обстоятельств, иностранной интервенции. Если бы не гражданская война, иностранная интервенция, то курс на государственный капитализм, который был взят весной 1918г. и провозглашен еще раз, и обоснован в книге Ленина “Очередные задачи Советской власти”, он мог бы развиться в некоторое подобие НЭПа. Неслучайно в 1921г. Ленин, когда обосновывал НЭП, говорил, что эта политика является новой по сравнению с политикой военного коммунизма, но она не является новой по отношению к политике, проводимой весной 1918г.
Денежной обращение в Советской России в первое время существования Советской власти.
Большевики быстро национализировали банки. Во главе старой кредитной системы стоял Государственный банк. Государственный банк отказался выполнять требования правительства о выплате денег (саботаж). 7 ноября 1917г. Государственный банк занят красногвардейцами. Частные и коммерческие банки продолжали функционировать и Государственный банк даже выдавал им ссуды. Но по заявлениям правительства эти коммерческие банки поддерживали контрреволюцию, и 14 декабря 1917г. были заняты красногвардейцами коммерческие банки в Петербурге, 15 декабря в Москве, телефонная связь между ними была заблаговременно прервана, 15 декабря был издан указ о национализации банков в стране. Вклады не конфисковывались, они передавались на счет клиента в Государственном банке, акционерные капиталы банков тоже пока не конфисковывались, а золото и драгоценности изымались и передавались государству.
5 января 1918г. правительство запретило выплачивать какие-либо дивиденды по банковским акциям, а 26 января 1918г. правительство объявило о конфискации акционерных капиталов банков, банковские акции были аннулированы. в это же время правительство объявило об отказе платить по долгам царского и Временного правительства.
В феврале 1918г. финансовые органы практически перестали функционировать.
На зарубежных биржах и рынках царские деньги очень высоко котировались. Ажиотаж особенно усилился после подписания Брестского мира.
На дезорганизацию денежного обращения повлияли различного рода диверсии, например, выпуск германскими властями на оккупированных территориях ост-рублей, фактически суррогата. Возникла необходимость денежной реформы. Это вполне соответствовало курсу на социализм, т.к. не было ориентации на военный коммунизм с первых дней. Весной 1918г. Ленин говорил о денежной реформе.
Каждый человек по декларации мог обналичить определенную сумму на новые деньги по курсу 1:1, а избыточную сумму денег 1:1,5. Но не было золота, к тому же помешала гражданская война. В конце лета 1918г. Советская республика лишилась значительной части золотого запаса (захват ее в Казани и передача Колчаку). Считается, что 8 октября 1917г. золотой запас России составлял 1713 млн. рублей. Из этой суммы 612 млн. находилось за рубежом, соответственно 1101 млн. в России. Из них 650 млн. были вывезены на Восток и в 1918г. попали в руки к Колчаку. В январе 1920г. Колчака арестовали, изъяли 409 млн. рублей, остальная часть истрачена, разграблена, попала атаману Семенову.