15
Иван Грозный
1547 г. - начало самостоятельного правления Ивана IV, принятие им царского титула (отныне великий князь Московский стал называться царем). Иван IV вступает на путь проведения реформ управления. Заинтересованность дворянства в проведении реформ. И.С. Пересветов - идеолог дворянства, его послания царю (резкое осуждение боярского самоуправления, идеал государственного устройства - сильная царская власть, опирающаяся на дворянство). 1549 г. - образование из приближенных молодого Ивана IV нового правительства (Избранная Рада). Во главе Избранной Рады - дворянин А.Ф. Адашев и священник Сильвестр. Избранная Рада просуществовала до 1560 г. и явилась органом. проводившим преобразования в стране.
Возвышение авторитета царской власти, усиление духовенства и складывание мощного поместного землевладения привели к возникновению нового органа управления Земского собора. Соборы собирались нерегулярно и занимались решением важнейших государственных вопросов (внешняя политика, финансы). В период бесцарствий на Земских соборах избирались новые цари. Первый Земский собор созван в 1549 г.: он принял решение составить новый Судебник, сформулировал программу проведения реформ. В состав Земских соборов входили Боярская дума, представители высшего духовенства, верхушка посада. Земские соборы играли важную роль в политической жизни страны, царская власть опиралась на них в борьбе с остатками феодальной раздробленности.
Формирование и развитие приказной системы. Приказы - органы власти, ведавшие отраслями государственного управления (Пушкарский. Стрелецкий, Посольский приказы) или отдельными регионами страны (Казанский, Сибирский приказы). Во главе приказа -боярин или дьяк (крупный государственный чиновник). Приказы ведали управлением, сбором налогов, судом. Оформление приказной системы позволило централизовать управление государством.
Создание единой системы управления на местах. Местное управление передавалось в руки губных старост (губа - округ), избираемых из числа местных дворян, земских старост - из числа зажиточных слоев черносошного крестьянства (в тех местах, где не было дворянского землевладения) и городских приказчиков - в' городах. Таким образом, в середине XVI века в России сложился аппарат государственной власти в форме со-словно-представительной монархии.
Издание нового сборника законов - Судебника 1550 г. В основу его положен Судебник 1497 г. (внесены изменения, связанные с усилением центральной власти). В Судебнике подтверждалось право перехода крестьян в Юрьев день, была увеличена плата за "пожилое". Феодал отвечал за преступления своих крестьян, что усиливало их личную зависимость от господина. Судебник впервые ввел наказание за взяточничество.
При Иване IV укреплялись вооруженные силы. Ядро армии составляло дворянское ополчение. Со 150 десятин земли бояре и дворяне должны выставлять одного воина и являться на смотр "конно, людно и оружно". В 1550 г. создается постоянное стрелецкое войско.
1551 г. - Собор для улучшения церковного порядка (Стоглавый собор - "Стоглав" - его решения сформулированы в ста главах): упорядочивалась церковная обрядность на всей территории страны, за церковью закреплялись все земли, приобретенные ею ранее, но в дальнейшем монастыри могли приобретать земли только с царского разрешения.
16
Опричнина Ивана Грозного
Иван IV твердо стоял на позиции необходимости сильной самодержавной власти, основные препятствия к установлению которой он видел в боярско-княжеской оппозиции, в привилегиях боярства. Иван IV расправлялся с остатками феодальной раздробленности чисто феодальными методами (крайняя жестокость - Иван Грозный),
В январе 1565 г. царь выехал из Москвы в Александровскую слободу, где объявил об отказе от власти из за измены бояр и просил выделить ему особый удел. ("Опричнина" от слова "опричь" - кроме. Так царь называл территорию, которую просил выделить себе в особый удел.) после прошения посадских людей вернуться на трон, Иван IV продиктовал свои условия:
право неограниченной самодержавной власти и учреждения опричнины. Страна делилась на две части: опричнину и земщину. В опричнину царь включил наиболее важные земли: поморские города, города с большими посадами и важные в стратегическом отношении, а также наиболее экономически важные района страны. На этих землях селились дворяне, входившие в опричное войско (опричники). Опричники селились на землях бояр, выселявшихся на территорию земщины. Введение опричнины сопровождалось жесточайшим террором против верхушки княжеско-боярской аристократии, разгрому подверглись центр и северо-запад русских земель, где боярство было особенно сильным (1579 г. -поход Ивана Грозного против Новгорода, разгром Клина, Торжка, Твери).
Опричнина значительно ослабила боярско-княжес-кое землевладение (но не уничтожила его окончательно), подорвала политескую роль боярской аристократии в государстве. Но в то же время значительно ухудшила положение крестьянства, способствовала его закрепощению. Опричнина привела к еще большему обострению противоречий внутри страны. В 1572 г. опричнина была отменена и преобразована в 'Государев двор".
17
Россия в период смуты.
Борис Годунов (1598-1605 г). Удовлетворял нужды служивых дворян, в котором видел свою опору. С этой челью отменил тарханы (земли, освобожденные от налогов). Закон о выделении господской запашки феодалов. Ограничение роста владений церкви. Борьба с обезлюдиванием центра страны. Посадские строения – учет населения с целью вернуть их в города. Указ о пятилетнем сыске крестьян и холопах с целью закрепить за служилыми людьми их челядь. Освоение юга и юго-востока страны и продвижение в Сибирь. Туда хлынул поток крестьян, холопов и ремесленников с целью избежать голода и гнета. Принцип поддержания дружеских отношений с соседскими странами (практически нет кровопролитных войн). Упорядочил деятельность приказов. Стремился разрушить родовой принцип формирования боярской думы на семейнокорпоративный, когда при назначении решающую роль играет близость к правителю. Достижение политики Годунова непрочные. Нарастание волнений. Падение авторитета правительства Годунова.
В 1602 г в Речи Посполитой объявился Лжедмитрий (Юрий Отрепьев), выдающий себя за уцелевшего сына Ивана IV. В октябре 1604 г Лжд I, вступил в южные окраины страны с 4 тыс наемников. На его сторону перешло еще ряд городов, пополнил отряды запорожскими и донскими казаками (20 тыс чел). Но 21 января, около села Добрыничи его разбило царское войско. Лжд I бежал. 13 апреля 1605 г умирает Годунов. На пристол вступает его 16 летний сын. Боярство его не признает. На сторону Лжд I переходит царское войско. 1 июня 1605 г переворот и москва присягнула самозванцу. На рус престол вступил польский ставленник. Он женился на Марине Мнешек (католичке). Москва забурлила. Ночью 17 мая 1606 г восстание (Лжд I убит). Через 3 дня с лобного места был выкрикныт новый царь – родовой помещик Василий Шуйский 9организатор заговора). Формально власть была у Боярской думы, но она была эфемерной. На юге восстали казаки (г Путивль). Они избрали воеводой Ивана Болконского. Летом 1606 г Болотников (10 тыс чел) начал пожод на Москву. Взяли крепости Кромы и Елец, поражение Шуйского. К Болотникову присоеденились отряды служилых дворян стрелецкого сотника, но 2 декабря 1606 г их разбили под Москвой. После это восставшие отступили и укрепились в Калуге. В мае 1607 г Болотников отошел в Тулу, где сел в осаду. Тулу затопили, а с воставшими расправились.
Летом 1607 г объявился Лжд II. В мае 1608 г царские войска были разгромлены. Лжд II во главе крупных отрядов двинулся на Москву. В июне 1608 г войска Лжд II подошли к Москве, но потерпев поражение укрепились в селе Тушино. Началась осада столицы. Часть знати переметнулось на сторону Лжд II. В Тушино начала действовать своя боярская дума, приказы. В октябре 1608 г захватили Ростов и взяли в плен митрополита Филарета Романова, привезли его в Тушино и провозгласили патриархом. Мария Мтушек признала в Лжд II своего мужа. С этого времени установился режим двоевластия. В 1610 г Лжд II разбили. В 1609 г Речь Посполитая начала открытую интервенцию. Сигмут III осадил Смоленск. Шуйский не смог его спасти. Лжд II вновь подступил к Москве. 17 июне 1610 г царя свергли и насильно постригли в монахи. Правление семи бояр во главе с Мстиславским. . 21 сентября 1610 г бояре впустили в москву войско гетиана Жолкевского. Осенью 1611 г торговец Минин собрал народное ополчение. По его инициативе был создан “Совет всея земли”, явившимся временным правителем. Возглавил его Пожарский. В конце августа 1612 г они отправились на Москву. В январе 1613 г в столице собрался земский собор и избрали коралем 16 летнего Михаила Романова.
18
Алексей Михайлович (1645-1676)
усиление тенденции перехода от сословно-представительской монархии к абсолютной (появляется слово самодержец в царском титуле). С сер 1650-х прекрпащает созыв земских соборов; слияние и реорганизация приказов; попытка реорганизовать местное управление (объединение ряда уездов под властью одного воеводы в так называемые разряды: Рязанский, Новгородский и т.д.); попытка реформировать армию – начало формирования полков “нового строя” (рейтарский, драгунский, формировался на основе принудительного набора “даточных людей” – от 100 дворовых на пожизненныю службу брали 1 человека). Собороное уложение 1649 г (принятие Земским собором нового кодекса законов): лишение монастырей права приобретать новые вотчины (создание Монастырского приказа ставило церковное землевладение под контроль государства), ликвидация “белых” слобод, прикрепление пасадских людей к общине, обязанность стрельцов платить налоги государству со своих торгов и промыслов, отмена урочных лет и установление бессрочного розыска беглых крестьян (не только крестьянен стал собственностью феодала, но и его собственность). Уложения 1649 г стремилось поставить суд и управление в стране на прочное основание закона и “тягловый строй”, тяжело давивший на низшие слои населения России.