.Äëÿ áåñïëàòíîãî ïîëüçîâàíèÿ ñåëüñêèõ îáûâàòåëåé â ãóáåðíèÿõ è îáëàñòÿõ îáðàçîâàíû âðà÷åáíûå ó÷àñòêè, ñîñòîÿùèå â âåäåíèè ñåëüñêèõ âðà÷åé; â êàæäîì ó÷àñòêå íàõîäèòñÿ ëå÷åáíîå çàâåäåíèå — áîëüíèöà èëè ïðèåìíûé ïîêîé. ×èñëî âðà÷åáíûõ ó÷àñòêîâ çà ïÿòèëåòèå 1906-1910 ãã. óâåëè÷èëîñü ñ 3268 äî 3804, íî ëèøü â íåìíîãèõ ãóáåðíèÿõ Åâðîïåéñêîé Ðîññèè óïîìÿíóòûå ó÷àñòêè ïî ðàçìåðàì ñâîèì è êîëè÷åñòâó ïðèõîäÿùåãîñÿ íà íèõ íàñåëåíèÿ óäîâëåòâîðÿëè íîðìàì, ïðè êîòîðûõ ìåäèöèíñêàÿ ïîìîùü íàñåëåíèþ ìîãëà áû áûòü âïîëíå îáåñïå÷åííîé. Íàèëó÷øå îðãàíèçîâàíà âðà÷åáíàÿ ïîìîùü çåìñêèìè ó÷ðåæäåíèÿìè: ïî 18 ãóáåðíèÿì ðàäèóñ ó÷àñòêîâ ñîñòàâëÿë â ñðåäíåì ìåíåå 15 âåðñò, à ïî 10 — ìåíåå 20 âåðñò; ïðè ýòîì ïî 19 ãóáåðíèÿì êîëè÷åñòâî íàñåëåíèÿ â ó÷àñòêàõ íå ïðåâûøàåò 30 òûñ. ÷åë. Ñëàáåå ïîñòàâëåíî äåëî â ìåñòíîñòÿõ, ãäå íå ââåäåíî çåìñêîå ñàìîóïðàâëåíèå: â áîëüøèíñòâå òàêèõ ãóáåðíèé ðàçìåð ó÷àñòêîâ îïðåäåëÿëñÿ ðàäèóñîì â 25 è áîëåå âåðñò, â íåêîòîðûõ æå äîñòèãàë 100 âåðñò è äàæå ïðåâûøàë ýòî ÷èñëî.
Åùå ìåíåå óñïåøíîé, ÷åì îðãàíèçàöèÿ âðà÷åáíîé ÷àñòè, ïðåäñòàâëÿåòñÿ äåÿòåëüíîñòü ïî óëó÷øåíèþ ñàíèòàðíîãî áëàãîóñòðîéñòâà íàñåëåííûõ ìåñò. Ñòàòèñòè÷åñêèå äàííûå ïîêàçûâàþò îñîáåííóþ âîñïðèèì÷èâîñòü ê çàðàçíûì çàáîëåâàíèÿì íàñåëåíèÿ ãîðîäîâ. Ðàñïðîñòðàíåíèå çàðàçíûõ áîëåçíåé, â îñîáåííîñòè øèðîêîå ðàçâèòèå â ïîñëåäíèå ãîäû òèôà è õîëåðû, ñâèäåòåëüñòâóåò î äóðíûõ ñàíèòàðíûõ óñëîâèÿõ ãîðîäñêîé æèçíè, çàâèñÿùèõ, ãëàâíûì îáðàçîì, îò íåóäîâëåòâîðèòåëüíîãî ñîñòîÿíèÿ âîäîñíàáæåíèÿ è óäàëåíèÿ íå÷èñòîò, à òàêæå îò íåãèãèåíè÷íîñòè æèëèù ìàëîñîñòîÿòåëüíîãî íàñåëåíèÿ. Ñîãëàñíî ñîáðàííûì â îò÷åòíîì ãîäó äàííûì î ïîëîæåíèè âîäîñíàáæåíèÿ è óäàëåíèÿ íå÷èñòîò â ãîðîäàõ è íåãîðîäñêèõ ïóíêòàõ, â êîèõ ÷èñëî æèòåëåé ïðåâûøàåò 10 òûñ. ÷åë., âîäîïðîâîäû îáùåñòâåííîãî ïîëüçîâàíèÿ èìåþòñÿ ëèøü â 190 èç 1078 íàñåëåííûõ ïóíêòîâ; òîëüêî ïðè 58 èç íèõ óñòðîåíû ôèëüòðû èëè èíûå ïðèñïîñîáëåíèÿ äëÿ î÷èùåíèÿ âîäû. Ìåæäó òåì, íàïðèìåð, â Ãåðìàíèè â ãîðîäàõ ñ íàñåëåíèåì ñâûøå 20 òûñ. æèòåëåé óñòðîåíû âîäîïðîâîäû â 98 ïîñåëåíèÿõ èç 100, èç ãîðîäîâ ñ íàñåëåíèåì îò 5 äî 20 òûñ. èìåþòñÿ âîäîïðîâîäû â 74 ïóíêòàõ èç 100. Ñïëàâíàÿ êàíàëèçàöèÿ ó íàñ ñóùåñòâóåò ëèøü â 13 ãîðîäàõ è óñòðàèâàåòñÿ â 3-õ.  áîëüøèíñòâå îñòàëüíûõ ïîñåëåíèé óäàëåíèå íå÷èñòîò ïîñòàâëåíî âåñüìà íåóäîâëåòâîðèòåëüíî. Ïðè ýòîì ñóùåñòâóþùèå óñòðîéñòâà â íåêîòîðûõ ãîðîäàõ íàõîäÿòñÿ â àíòèñàíèòàðíîì ñîñòîÿíèè.  ðåçóëüòàòå îáñëåäîâàíèÿ ãîðîäîâ Êèåâà, Õàðüêîâà, Ðîñòîâà-íà-Äîíó è Ñ.-Ïåòåðáóðãà â 1907-1910 ãã. îêàçàëîñü, ÷òî îäíîþ èç ïðè÷èí øèðîêîãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ ýïèäåìèé òèôà è õîëåðû áûëî çàãðÿçíåíèå âîäîïðîâîäà ñòî÷íûìè âîäàìè.