11 ноября 1943 г. палата общин заслушала заявление Идена о московских переговорах. Наиболее важным парламентарии сочли признание конференцией необходимости сотрудничества трех держав не только в ведении войны, но и в организации длительного мира (Ст.Кинг-Холл). Лейборист М.Прайс подверг критике как британские методы борьбы с Советской Россией после Октябрьской революции, так и советскую политику колебаний между "революционным мессианством" и полной изоляцией от внешнего мира. Англосаксы, утверждал он, не могут одобрять советские методы, но им следует помнить, что история и традиции России отличны от британских, что необходимо искать взаимопонимание. У.Эллиот отметил наличие в Англии глубокого, "почти мистического" стремления к сближению с СССР и призвал к выдвижению позитивных предложений. Дж.Мэкстон, напротив, выразил сомнение в возможностях британского консерватизма, американского капитализма и Советской России плодотворно сотрудничать в послевоенные годы 92.
БИОМ, напомнив, что союзники договорились на Московской конференции продолжить сотрудничество и в условиях мира, задал 20 ноября такой вопрос участникам опроса: "Ожидаете ли Вы, что они будут (или не будут) способны работать совместно после войны?" Утвердительно ответили 55 %, отрицательно - 21, затруднились с оценкой - 24 93. Иными словами, если подавляющее большинство британцев подтверждало свое стремление к сотрудничеству с СССР и США, то достаточно полной уверенности в способности трех государств продолжить после войны сотрудничество не было.
Отношения с советским государственным и партийным руководством, характер послевоенного урегулирования не могли не интересовать лейбористов. Еще весной 1942 г. известный теоретик лейборизма и член Исполкома лейбористской партии профессор Г.Ласки выдвинул идею - вступить в контакт с ВКП(б) для обсуждения вопроса об объединении международного рабочего движения. Г.Димитров, однако, воспринял эту инициативу как довольно подозрительную. В письме Сталину и Молотову 5 мая 1942 г. он назвал ее "политически нецелесообразной и вредной" и предложил посоветовать руководству КПВ никак не ангажироваться; Сталин одобрил такую линию 94.
42-я ежегодная конференция лейбористской партии в июне 1943 г. отложила рассмотрение предложения об отправке делегации Национального исполкома в СССР для переговоров с ВКП(б). Это предложение, по сведениям Х.Долтона, получило в принципе одобрение СССР, но до открытия второго фронта отправку "миссии доброй воли" советская сторона считала затруднительной 95.
Повестка дня возможных переговоров с ВКП(б) обдумывалась в международном подкомитете Национального исполкома лейбористской партии. Г.Ласки предлагал, в частности, приступить к совместному изучению вопросов об оказании максимального влияния в интересах достижения победы над фашизмом и разоружения агрессивных держав, о содействии полному осуществлению провозглашенных Рузвельтом "четырех свобод". Более четкие предложения содержались в представленном международному подкомитету 16 ноября 1943 г. проекте Х.Долтона (проект был принят в апреле следующего года), который предусматривал сотрудничество Англии, США и СССР в качестве необходимой основы новой международной организации безопасности и, подчеркивая угрозу со стороны Германии, намечал переселение немецких национальных меньшинств. Незадолго до этого Долтон отклонил публикацию комментариев У.Арнолд-Фостера к Атлантической хартии в качестве официального документа лейбористской партии. Арнолд-Фостер предполагал связать Англию обязательством передачи Эфиопии порта Массави, а о. Формоза - Китаю, однако высказался против польских притязаний на Восточную Пруссию и советских - на Прибалтику 96.
Официальная установка для делегации Исполкома в случае ее отправки в СССР для переговоров с ВКП(б) определялась в пространном документе, принятом на заседании международного подкомитета в Транспорт-хауз 14 декабря 1943 г. Членам делегации предписывалось обсуждать вопросы развития взаимоотношений Англии и СССР, политики в отношении освобожденных стран, международной безопасности, невмешательства обеих партий во внутренние дела других стран и "демократических социалистических движений", содействие экономическому сотрудничеству и двусторонней торговле. Лейбористская партия, значилось в этом документе, с энтузиазмом одобряет англо-советский договор "как конкретное выражение намерения наших двух стран тесно сотрудничать друг с другом и остальными Объединенными Нациями в процессе мирного урегулирования и реконструкции... принимать вместе с другими государствами предложения о совместных действиях в целях сохранения мира и противодействия агрессии в послевоенный период..." Особо выделялись задачи достижения полной победы над фашизмом и принятия мер коллективной безопасности, исключающих возможность повторения агрессии и нарушения Германией мира в Европе" 97.
Таким образом, Национальный исполком лейбористской партии незадолго до встречи Большой тройки в Тегеране наметил достаточно обширный список тем для обсуждения в Москве. Однако идея переговоров на партийном уровне не была воплощена в жизнь, т.к. в конечном счете, как мы увидим, в Лондоне приняли решение направить в СССР парламентскую делегацию и включить в ее состав представителей не только лейбористской, но и других партий.
Тегеранская конференция Сталина, Рузвельта и Черчилля (28 ноября - 1 декабря 1943 г.) обозначила самый высокий с начала Отечественной войны уровень союзнических отношений. Были приняты важные военные решения: проведение союзниками в течение мая 1944 г. операции "Оверлорд" (вторжение в Северную Францию) с одновременной высадкой десанта в Южной Франции; поддержка операций на Западе примерно одновременным наступлением советских войск на восточном фронте. Сталин, Рузвельт и Черчилль в опубликованной за их подписями Декларации трех держав выразили решимость "работать совместно как во время войны, так и в последующее мирное время" 98. Конференция представила, по словам "Манчестер гардиан", "символ единства, которое до сих пор отсутствовало"; самым важным ее успехом, с точки зрения советской дипломатии, явились военные решения 99. 1 декабря Черчилль телеграфировал Эттли: "...Отношения между Британией, США и СССР никогда не были столь сердечными и близкими. Все военные планы одобрены и согласованы" 100.
Советские средства массовой информации подробно освещали массовую кампанию одобрения тегеранских решений, развернутую в СССР на многочисленных собраниях и митингах. Британским и американским дипломатам, сообщил 13 декабря в Лондон Дж.Бальфур, предоставили возможность заранее, до их опубликования, ознакомиться с передовыми статьями "Правды" и "Известий". Советская реакция на Тегеранскую конференцию, по словам другого британского дипломата, Дж.Уилсона, выражена в форме, которая до сих пор применялась только к крупным внутриполитическим событиям 101. Тегеранские решения "еще больше усилили растущее чувство уверенности в стране, осознание ее силы и влияния на международную политику", - отмечалось в записке Форин офис от 22 декабря 1943 г. Решения открыли русским перспективу скорой победы, а также создали атмосферу еще более дружественного отношения к партнерству с двумя союзными странами 102.
Лондонское радио также ознакомило своих слушателей с итогами переговоров Сталина, Черчилля и Рузвельта, с текстом Декларации трех держав. По понятным причинам дата и место открытия второго фронта здесь не назывались. Фраза Декларации насчет достигнутого полного соглашения "относительно масштаба и сроков операций, которые будут предприняты с востока, запада и юга", особо подчеркивалось радиокомментаторами. Немало славословия было допущено в адрес "человека из стали", похвал "искусной руке великого военного вождя" 103.
В конце года не ослабевал интерес британской общественности к военным кампаниям на советско-германском фронте и в Италии. Очень редко встречались утверждения типа того, что успешное контрнаступление вооруженных сил СССР не смогло бы развиваться без помощи со стороны Британии, ее бомбардировок Германии (Р.Пёбрик). (Обращает на себя внимание, что партийная пропаганда СССР и после Тегерана продолжала подчеркивать сталинское заявление о том, что военные действия союзников на юге Европы не являются еще вторым фронтом 104.) Сводки для министерства информации изобиловали ссылками на глубокое удовлетворение результатами Тегеранской конференции, хотя неполнота информации о военных решениях вызвала у англичан известное разочарование, "желание к действиям, а не словам". Но сам факт поездки Сталина в Тегеран, за пределы советской территории, считался "удивительным" 105.