Земская 1864.
С освобождением крестьян потребовалось создать всесословный органов местного самоуправления , но высокий имущественный ценз привело к преобладанию помещиков. Земства были лишены каких-либо политических фун-кций .Сфера их деятельности касалась лишь хоз забот ( назначению денежных сборов на местные нужды, под-держка путей сообщения, здравохранение )Земства находились под контролем центральных и мест властей , кот могли приостановить любое постановление.
Городская.
«Городское положение» 1870 г создало в городах всесословные органы – городскую думу. Она занималась вопро-сами благосостояния гор, попечение о торговле и т.д. Главенствующая роль принадлежала крупной буржуазии. Как и земства они находились под строгим контролем правительства.
Судебная 1864-1866
1864 вышел «Новый судебный устав»(Замятин) кот вводил новую систему судопроизводства Характеристика : независимость от администрации , не сменяемость судей, гласность, наличие присяжных заседателей (12 чел ) разграничение компетенций судебных инстанций (мелкие гражданские дела рассматривались в мировом суде, уголовные тяжкие – в окружном , политические – в судебной палате) ; высший судебный институт-Сенат; адво-катура независима. Созданная система отражала современные тенденции мировой судебной практики . Однако правительство все-таки оставило много лазеек для вмешательства в судопроизводство.
Мировой суд => съезд мировых судей => окружной суд => судебная палата => Сенат
Военная.
Встала необходимость создать армию, обладающую запасом личного состава, современным оружием и хорошо подготовленными офицерскими кадрами . В 1874 вышел закон о всесословной воинской повинности мужчин , достигших 20 лет . Срок дейстствительной службы в сухопутных войсках –6 лет , на флоте 7. Срок службы зна-чительно сокращался в зависимости от образовательного ценза. Лица имевшие высшее образование служили пол года. В 60-ых началось перевооружение армии: замена гладкострельных орудий на нарезные, введена си-стема стальных артиллерийских орудий, улучшен конный парк. Особое значение имело развитие парового фло-та. Для подготовки офицерских кадров создавались военные гимназии , специалзированные юнкерские училища и академии . Реформа позволила сократить численность армии в мирное время и вместе с тем поднять её оборо-носпособность.
Школьная
Потребовались изменения в системе образования . в 1864 г были изданы «Устав гимназий» и «Положение о на-родных училищах» регламентировавшие начальное и среднее образование. Фактически было введено всесосло-вное образование. Наряду с гос. возникли земские , церковно-приходские , воскресные , частные школы Гимна-зии были разделены на классические и реальные. В них принимались дети всех сословий , способных внести плату за обучение.
Университетская.
В 1863 г новый Устав вернул университетам автономию, ликвидированную Николаем 1 в 1835. В них восстано-вилось самостоятельность решений административно-финансовых и научно-преподавательских вопросов.
Цензурная
В 1865 были введены « Временные правила» о печати. Они отменили предварительную цензуру для ряда изданий , но оно не распространялось на провинциальнцую печать и массовую литературу для народа. С конца 60 правительство стало издавать указы сводившие на нет все положения реформы образования и цензуры.
Отмена крепостного права 19 февраля 1861 проект реформы подписал Александр 2 . об отмене крепостного права возвестил Манифест « о Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обитателей…»кот основывался на 3-х моментов: личное освобождение, наделение землей и выкупная сделка.
Основные положения реформы:была предоставлена личная свобода;земля признавалась собств-тью помещика;кр-нин получал в пользование свои хоз постройки и опред кол-во земель;кр-не должны были выкупить получ землю.Механизм выплаты: 20 % стоимости земли кр-н непосредственно платил помещику (либо 40 дней в году барщина). 80% стоимости земель за кр-на помещику сразу выплачивало г-во. А кр-н должен был в теч 49 лет этот долг вернуть г-ву.В том случае, если кр-н мог сразу выкупиться, но помещик этого не хотел, то в теч 20 лет помещик имел право на условиях временно обязанного. вышедшие из креп зав-ти кр-не объединялись в сельские общины. Позитивные последствия: В Рос было отменено рабство, кр-во получило личную свободу; реф способствовала развитию кап отн-й в России Негативные последствия: существовала кабала с выкупом земель для кр-н. За этот период выкупные платежи были отменены в 1906 году, кр-не выплатили г-ву в 3 раза больше стоимости земель; реф-ма породила проблему малоземелья кр-н; замкнутость и привязанность с с/общине тормозили развитие кап отношений, а именно:не было свободного ухода, замедлялся процесс дифференциации, с/о придерживалась уравнит принципа, не было возможности использовать новую технику .В России сохранялось помещичье землевлад-е. Развитие кап-ма в России пошло по Прусскому пути.
Итоги: Реформы носили прогрессивный характер , они начали закладывать основу для эволюционного пути развития страны . Рос приблизилась к современной европейской соц-поллит модели. Был сделан шаг по расширению роли общественности в жизни страны и превращении России в буржуазную монархию. Специ-фических хар. Реформ был вызван традиционной слабостью рос буржуазии и полит инертностью народа.
Б-24 В1
В конце XIX в Россия переживает бурный подьем пром производства. За счет быстрого роста новых пром районов- Донбасса, Баку- в стране создается топливная база: за 1890-е годы добыча угля увел в 3 раза, нефти в 2,5 .Столь же быстрыми темпами развивалась тяжел пром в 3 раза возрастает выпуск продукции черной металургии и машиностроения, Почти в 2 раза удлиняется сеть ж/д. к концу XIX в оканчивается оформляться система российского капитализма.
Одной из характерных её черт было появление в Рос прежде всего в новых пром районах , крупных , хорошо оборудованных техникой предприятий, но кот работали тыс раб.
1По степени концентрации производства Россия к нач ХХ в вышла на 1-ое место в Европе. Во многом это объяснялось тем, что рус промышл в пореформ период сделала гигантский скачек в своем развитии.
2Высокая концентрация производства неизбежно вела к образованию монополий. Владельцы крупн предприятий той или иной пром отрасли догов между собой о регулир объемов произв и цен. Первыми монополистические объединения возникли еще в 1880-1890-х ( «Союз Вагоностроительных заводов»). В начале ХХ в процесс монополизации заметно усилился. Монополии появились практически во всех отраслях пром(«Продуголь», «Продамет», «Медь» )Поначалу монополии в Рос складывались в форме синдикатов- объединений, в кот кажд отдельное предприятие сохраняло производственную автономию, теряя при этом право самостоятельно сбывать свою прод. Затем , уже в ХХ в стали возникать тресты- объединения, в кот отдельные предприятия как таковых уже не существовало, все они подчинялись единому рук и сливались в единую производственную систему. Сам процесс образования трестов требовал коренного изменения в организации фин средств. Пом в большей степени стала зависеть от банков.
3.Концентрация банковского капитала шла в Рос параллельно концентрации пром производства. 5( Руско-Азиатский, Азовско-Донской,……………….) крупнейших банков контрол все основную массу фин стредств. В результате происходило сращивание банковского и пром капиталов( кр банкиры – Путилов, Вышнеградский, Уткин) Так складывалась фин олигархия , прибиравшая к рукам огромные фин средства
В конце XIX в капитализм России вступил в принципиально новую стадию развитья- стадию империализма. Русский вариант империализма имел свои ярко выраженные особенности.
1Во-первых, новая сила – фин олигархия- оказалась здесь тесно связана с гос властью. Гос-во крепко держало под контролем пром. В начале ХХ в создаются особые гос-капиталистические организации- «Совещание по судостронию» , « Съезд по делам прямых сообщений» Через них распред гос заказы , субсидии , льготы .
2Другая хар особенность рус империализма состояла в том , чо отеч произв в значит степени базировалось на иностр капиталах. К тому же с 1890-х годов иностранные инвестиции всячески поощрялись рус правительством. Этот процес , однако, не ставил Рос в полную зависимость от западноевропейского капиьтала.
3Русским капиталам удались закрепиться лишь в немногих регионах- Ср Азии, Сев Иране, Сев Китае.
4Рус рабочий класс и в нач ХХ в оставался самым угнетенным, самым нищим в Европе.
5Страшная отсатласть соц-эк развития деревни. Разрыв между пром и с/х все более увеличивался.Кроме того , в процессе разложения общины в крестьянской среде постепеннно выделяется слой зажыточных крестьян- носителей новых капиталистических отношений.
Но темпы развития капиталистических отношений в с/х не шли ни в какое сравнение с бурным ростом пром производсва. Отсталое крест хоз по пержнему душили высокие нал и в результате в 1891-1892 гг истошенное крестьянство европ части россии пережило страшный голод. Помещики же вели свое хоз постаринке . обстановка в рус деревне становилась взрывоопасной. Накал раб движения ослаблялся « откупками» когда предприятие удовлетворяло их маленькие эк требования ( сокращен раб дня и повышен зарплат)
Вступив в стадию империализма , ркс пром неизбежно оказывалась подверженной общемировым колебаниям- подъемам , спадам , депрессиям. В 1900-1908 г Рос поразил кризис « Перепроизводства» . Он начался с резкого падения цен на основные виды продукции и привел к не менее резкому сокращению производства. В годы кризиса закралось ок 3 тыс предприятий.
Б-24 В2
А. Необходимость реформ: эк полит кризис сов общ 80-90-х годов со всей остротой прояв в Рос. Длительное господства командно-администр сист, тотальное планирование, затянувш переход от экстенсивной модели развития эк к интенсивной, перегруженность Рос производ средств производства привели в конце концов к резкому падению нац дохода, инфляции, товарному и боджетному дефициту, росту внутр и внеш долга. Стремительный рост ден доходов нас, не обеспеченных товарами. Цели реформ: формир среднего класса, создание высокоэффективной экономики, обеспечение благосостояния нар и процветания Рос.