15. Афинская демократия в Золотом веке Перикла
Афинская демократия считается самой развитой формой демократического строя античных рабовладельческих государств. Формирование системы политических органов афинской демократии было результатом длительного исторического периода, начиная с реформ Солона.
В греческих полисах основой всей социально-экономической и политической организации выступал коллектив граждан. Кроме них в афинском обществе находились метеки, многочисленные рабы, которые в совокупности составляли более половины всего населения. Однако афинская полисная система опиралась на гражданина и была создана прежде всего для гражданина. Полноправным афинским гражданином мог быть житель Аттики, оба родителя которого имели гражданские права, а его имя было записано в особом списке, ведущемся в демах. В такие списки заносились юноши и девушки, достигшие 18-летнего возраста. К 20 годам юноша заканчивал курс военно-воспитательного обучения и становился полноправным гражданином. Наиболее существенными правами гражданина были права на свободу и независимость от какого-либо другого человека, право на земельный участок и помощь от государства в случае материальных затруднений, право на ношение оружия и службу в ополчении, право на участие в Народном собрании и т.д. Гражданин был обязан беречь свое имущество и трудиться на земельном участке, приходить на помощь полису в чрезвычайных обстоятельствах, защищать родной полис с оружием в руках, почитать отеческих богов.
Народное собрание было важнейшим государственным органом с широкими полномочиями. На нем принимались государственные законы, утверждалось объявление войны и заключение мира, результаты переговоров с другими государствами, ратифицировались договоры с ними, избирались должностные лица, решались дела по продовольственному снабжению города, осуществлялся тщательный контроль за юношами, готовящимся получить гражданские права. Важнейшим делом было обсуждение и утверждение государственного бюджета. Каждый афинский гражданин имел право внести на обсуждение проект закона Для того, чтобы привлечь к работе Народного собрания низший слой афинского гражданства, был принят закон, устанавливающий плату за посещение Народного собрания.
Наряду с Народным собранием действовал также и Совет 500. Важнейшими задачами Совета 500 были подготовка и организация работы Народного собрания и исполнение их функций в перерывах между заседаниями. В системе афинской демократии было множество различных коллегий магистратов, основными функциями которых была организация управления внутри самих Афин. Все магистратуры были коллегиальными, и возможность сосредоточения власти была исключена. В Афинах принята демократическая структура избрания: кроме военных магистратур, кандидаты на все другие должности избирались по жребию из представителей всех имущественных разрядов.
Афинская демократия заботилась об образовании и воспитании граждан. Начиная с Перикла, т.е. с 40-30 гг. V в. до н.э., власти стали раздавать малоимущим гражданам специальные жетоны, по которым можно было пройти на театральное представление. Таким образом, афинская демократия базировалась на широком участии различных категорий граждан, обеспечивала ее общественную активность, создавала условия для развития политического самосознания афинского гражданина.
Однако и у афинской демократии существовали свои недостатки. Во-первых, афинская демократия была рабовладельческой, т.е. рабы, также как и метеки, постоянно живущие в Афинах, не имели гражданских прав и не принимали участия в управлении государством.
16. Причины и основные события пелопонесской войны
Итак, виновником войны и ее тягот, обрушившихся на афинян в ее первый год, демос считал Перикла. Но можно вспомнить и более ранние события. Фемистокл, которого древние историки считали талантливым политиком, умевшим предвидеть ход событий, еще в те годы, когда шла Персидская война, когда противоречия между Афинами и Спартой, казалось, не были еще сильны, начинает строить вокруг города стены. Стремление к гегемонии каждого из двух сильнейших в Греции государств вылилось а прямые военные столкновения уже в период борьбы эллинов и персов (457 - 446 гг. до н. э.). В этом плане Пелопоннесская война стала закономерным результатом возраставших противоречий. Перикл готовил свой полис к вооруженному конфликту, видя силу во флоте. С действиями флота и связаны наиболее успешные операции Пелопоннесской войны.
Безусловно, помимо политических причин существовали и экономические - торговое соперничество Коринфа, входившего в Пелопоннесский союз и Афин.
Афинский флот насчитывал перед войной 300. У пелопоннесцев было вдвое меньше судов, но имелось преобладание в сухопутных войсках - 60 тыс. воинов, у афинян только 30 тыс. Перикл считал, что, используя преимущество на море, афинянам удастся блокировать Пело-поннес и не допустить вторжения неприятеля.
Спартанцы избрали тактику набегов на территорию Аттики, поддерживая все выступления внутри Афинской архэ. Инициатива в развязывании военных действий принадлежала Спарте: Аттика была разорена, гражданам дали защиту оборонительные стены.
Смерть Перикла в 429 г. до н.э. показала, что достойной замены ему нет. Во главе группировки умеренных демократов стал Никий, показавший себя в последующем нерешительным военачальником. На Народном собрании популярностью пользовался демагог Клеон.
В 428 г. до н. э. спартанцы повторили набег на Аттику. Одновременно вспыхнуло восстание на о.Лесбосе, подавление которого потребовало значительных сил афинян. Клеон требовал жестоко наказать мятежников. Затем разразилась гражданская война на Керкире. С помощью афинян демократия здесь была восстановлена. Но вспыхнули междоусобия в Сицилии, куда в 427 г. афиняне отправили эскадру. Афинянам удалось на время захватить инициативу.
В 425 г. до н. э. стратег Демосфен высадился в Пилосской бухте (западное побережье Мессении). Спартанцы, начавшие новый поход на Аттику, вынуждены были вернуться. Они стянули силы к Пилосу, овладев о.Сфактерия, закрыли выход из бухты. Подкрепление во главе с Клеоном, действия афинского флота блокировали спартанцев. Это стало победой, возвысившей авторитет демагога. Но успех оказался временным. По инициативе Клеона был затеян поход в Беотию для помощи местной демократической группировке. Он не принес победы афинянам. Победили олигархи. Взаимоотношения с союзниками ухудшались: сказалось увеличение фороса, предпринятое по предложению Клеона, почти в два раза. Несмотря на активные действия возглавляемой им армии у Амфиполя, афиняне потерпели поражение.
Неудачи афинян обострили противоречия в архэ, однако и в Спарте не все было спокойно. И весной 421 г. стратег Никий торжественно подписал мирный договор. Согласно условиям соглашения устанавливался мир на 50 лет, стороны возвращались к довоенному состоянию: афиняне должны были покинуть Пилос, спартанцы - Амфиполь, городам Халкиди-ки предоставлялась независимость, но они должны были платить подать Афинам.
Первый период войны завершился. Но противоречия не исчезли, стороны не спешили выполнять условия соглашения.
Стремление закрепиться в западном Средиземноморье привело к организации похода в Сицилию. Возглавил его Алкивиад, надеявшийся, что Сицилийская экспедиция принесет ему славу полководца, события же повернулись иначе. Неудачная морская операция 415 г. дон. э. привела к значительным расходам для государства, но не принесла славы полководцам. Как свидетельствуют источники, в 416 г. дон. э. а казне богини Афины хранилось 100 талантов. Месячное содержание одной триеры, отплывшей к берегам Сицилии, обходилась в 10 талантов. У берегов Сицилии флот находился восемь месяцев.
Предлогом для похода было следующее: перед отплытием эскадры кто-то изуродовал гермы - столбы с изображением бога - покровителя путешественников и купцов - Гермеса. Обвинение пало на Алкивиада и его друзей. Алкивиад смог оправдаться и настоять на скорейшем отплытии. В отсутствие Алкивиада в Народном собрании вновь началось обсуждение вопроса об осквернении герм. Алкивиад, вызванный на суд, бежал в Спарту. Его заочно приговорили к смерти.
После бегства Алкивиада из-за нерешительности Никия афиняне потерпели поражение в Сицилии. Прибывший на помощь флот под руководством прославившегося в Пилосе Демосфена не спас положения. После одной из битв Никий и Демосфен попали в плен и были казнены, а плененные моряки сосланы в каменоломни. А в 414 г. до н. э. спартанцы вторглись в Аттику и по совету Алкивиада, захватили местечко Декелею.
Засев в Декелее, спартанцы совершали регулярные набеги на земля афинян. Перестали приносить доходы Лаврийские рудники: связь с Лаврием стала сложной. Удар по производству нанесло бегство 20 тыс. рабов. Тайные переговоры со Спартой завязали союзники: Евбея, Лесбос, Хиос. Для поддержки недовольных Афинами Спарте требовался флот. Спартанцы получили деньги от Персии, пообещав признать ее власть над полисами Малой Азии. Начинался период морского противостояния.
К этому времени Алкивиад, поссорившись со спартанскими архогетами. оказался в Персии. Он завязал переговоры с командующим флота, стоявшего у Самоса, Писандром и, пообещав ему помощь персидскими деньгами, склонил последнего к возвращению в Афины, где был совершен антидемократический переворот. По предложению Писандра Народное собрание приняло решение ограничить число полноправных граждан 5 тыс. наиболее состоятельных из них и передать управление полисом Совету 400. Власть олигархов не признали матросы, гребцы, воины, находившиеся на Самосе. Они, изгнав настроенных олигархически командиров, выбрали новых руководителей. Алкивиад предложил восставшим морякам свои услуги, поскольку олигархи забыли о нем.
Совету 400 не удалось справиться с трудностями: отпала Евбея, постоянно снабжавшая хлебом Афины. Это привело к новому кризису - Совет 400 был свергнут, и к власти пришла умеренная олигархическая группировка. Верховной властью в государстве стало Собрание пяти тысяч зажиточных граждан. Алкивиада простили. Возглавив флот, он нанес ряд ударов по спартанским морским силам. Афиняне смогли восстановить контроль над проливами, ведущими в Черное море.