продразверстка, частично возмещаемая промышленными изделиями, как основной метод обеспечения потребностей государства в продовольствии и сырье;
государственная монополия на большинство промышленных изделий и продуктов сельского хозяйства;
замена торговли государственным распределением по классовому принципу;
принудительное объединение населения в кооперативы;
свертывание товарно-денежных отношений, натурализация хозяйственных связей и зарплаты на уравнительных началах;
всеобщая трудовая обязанность и трудовые мобилизации как форма привлечения к труду;
коммунистические формы распределения: бесплатная выдача населения продовольственных пайков, промышленных изделий, отмена платы за квартиры, топливо и т.д.
Переход к политике "военного коммунизма" начался с отказа от постепенности социалистических преобразований. Важнейшим элементом новой политики являлась продразверстка. Советская власть пыталась решить продовольственную проблему социалистическим путем, который включал три элемента: государственную монополию на хлеб и на все продукты питания; передачу дела снабжения из частных рук государству; учет и государственное распределение по классовому принципу.
Для решения поставленных задач большевики выдвинули лозунги: централизация продовольственного дела, объединение пролетариата, организация деревенской бедноты. Эти лозунги выразились в таких важнейших мероприятиях, как отправка в деревню рабочих продовольственных отрядов для борьбы за хлеб, за объединение деревенской бедноты, создание комитетов (комбеды).
При введении "военного коммунизма" выделился ряд направлений: национализация промышленности, натурализация экономических отношений, расширение системы централизованного распределения продуктов питания. Шел процесс усиления центра и сужения полномочий местных органов, распространение директивных методов управления за счет экономических, милитаризации и принуждения за счет самодеятельности и материальной заинтересованности. На этой основе и создавалась административно-командная система.
В.И. Ленин, говоря об исторической роли "военного коммунизма", отмечал, что она позволила поставить на службу революции все ресурсы страны, дала возможность накормить армию, спасла рабочих от голода, сохранила промышленность. Но в тоже время он признавал, что эта политика потерпела неудачу как план перехода к социализму.
Среди причин этой неудачи В.И. Ленин отмечал следующие:
переход к социалистическому распределению превысил наличные силы;
эта политика не привела к союзу между рабочими и крестьянами, между социалистической промышленностью и единоличным крестьянским хозяйством;
она держалась на революционном энтузиазме народа, не учитывая материальной заинтересованности;
"военный коммунизм не учитывал внутренних закономерностей развития мелкотоварного производства, которое не может развиваться без свободы оборота.
II этап гражданской войны (ноябрь 1918 г. - апрель 1919 г.). В конце 1918 - начале 1919 гг. белое движение достигло наивысшего размаха. В Сибири в ноябре 1918 г. к власти пришел адмирал А.В. Колчак, объявленный "Верховным правителем России". На Кубани и Северном Кавказе А.И. Деникин объединил Донскую и Добровольческую армии в Вооруженные силы юга России. На севере с помощью Антанты генерал Е.К. Миллер сформировал свою армию. В Прибалтике генерал Н.Н. Юденич готовился к походу на Петроград. В ноябре 1918 г. А.В. Колчак начал наступление в Приуралье. 15 декабря войска А.В. Колчака взяли г. Пермь, но уже 31 декабря наступление колчаковцев было приостановлено Красной Армией. На Востоке фронт временно стабилизировался.
III этап гражданской войны (весна 1919 г. - апрель 1920 г.). Самым тяжелым и решающим в ходе гражданской войны был 1919 г. У Советской России не было мирных границ. Она оказалась в сплошном вражеском окружении. В 1919 г. решалась судьба Советской власти.
В марте 1919 г. хорошо вооруженная 300-тыс. армия А.В. Колчака начала мощное наступление с Востока, чтобы соединиться с войсками А.И. Деникина и начать совместное наступление на Москву. Колчаковцы захватили г. Уфу и стали пробиваться к Симбирску, Самаре, Воткинску.
Восточный фронт снова становится главным. В конце апреля войска Красной Армии под командованием С.С. Каменева и М.В. Фрунзе перешли в наступление, остановили колчаковцев, а к лету оттеснили их в Сибирь. Мощное крестьянское восстание и партизанское движение против правительства А.В. Колчака помогло Красной Армии установить Советскую власть в Сибири. К началу 1920 г. колчаковцы были окончательно разбиты, а сам адмирал арестован. В феврале 1920 г. по приговору Иркутского ревкома адмирал А.В. Колчак был расстрелян.
В мае 1919 г., когда Красная Армия одерживала победы над войсками А.В. Колчака, генерал Н.Н. Юденич двинулся на Петроград. В июне он был остановлен, затем его войска были отброшены в Эстонию. В октябре Н.Н. Юденич предпринял новое наступление на Петроград, но оно также закончилось поражением. В это время в Эстонии к власти пришла буржуазия. Советское правительство предложило Эстонии признать ее независимость. Правительство Эстонии, чтобы не вступать в конфликт с Советской Россией, разоружило и интернировало войска генерала Н.Н. Юденича.
Летом 1919 г. центр вооруженной борьбы переместился на юг России. В июне 1919 г. А.И. Деникин захватил Украину, провел там мобилизацию и начал наступление на Москву. К середине осени она захватила Курск, Орел, Воронеж. Создалась прямая угроза захвата Москвы белогвардейцами.
Советское правительство сконцентрировало все силы на борьбу с войсками А.И. Деникина. Был образован Южный фронт под командованием А.И. Егорова. На этот раз Южный фронт стал главным.
Уже в октябре войска Южного фронта перешли в наступление. Ей оказывали поддержку повстанческое крестьянское движение во главе с Н.И. Махно, развернувшим "второй фронт" в тылу Добровольческой армии. В декабре 1919 - начале 1920 г. войска А.И. Деникина потерпели поражение. Советская власть была восстановлена на юге России, Украине, Северном Кавказе. Остатки Добровольческой армии укрылись на Крымском полуострове. Осознав, что белое движение потерпело поражение, генерал А.И. Деникин передал командование Добровольческой армией генералу П.Н. Врангелю и покинул Россию.
IV этап гражданской войны (май - ноябрь 1920 г.). В 1920 г. главными событиями стали советско-польская война и борьба с П.Н. Врангелем. Признав независимость Польши, Советское правительство начало с ней переговоры о территориальном размежевании и установлении государственных границ. Переговоры зашли в тупик, так как президент Польши Ю. Пилсудский для восстановления "Великой Польши" выдвинул к России непомерные территориальные претензии. Кроме того, польские власти рассматривали Советскую Россию как угрозу своей независимости.
В 1919 г. польская армия, снаряженная на средства Антанты, начала движение на Восток. Ю. Пилсудский предполагал за 5 - 6 мес. дойти до Москвы, "прогнать большевиков оттуда" и "написать на стенах Кремля: "Говорить по-русски запрещается".
25 апреля 1920 г. польская армия вторглась в пределы Советской Украины и 5 мая захватила Киев.
Для отражения польского нашествия были созданы Западный фронт под командованием М.Н. Тухачевского и Юго-Западный фронт под командованием А.И. Егорова. В войска Западного и Юго-Западного фронтов было мобилизовано 1,5 млн. бойцов. Через месяц началось успешное наступление Красной Армии. В июле польская группировка в Белоруссии и на Украине была разгромлена. Красная Армия вышла на границу с Польшей.
Политбюро ЦК РКП (б) поставило перед главным военным командованием стратегическую задачу: войти на территорию Польши, взять Варшаву и создать все необходимые военно-политические условия для провозглашения в Польше советской власти.
Началось наступление войск Красной Армии на Варшаву. Оно было воспринято польским народом как военная интервенция. Польша была материально поддержана западными странами. В августе 1920 г. войска М.Н. Тухачевского были разбиты. В октябре 1920 г. с Польшей было заключено перемирие. Итоги советско-польской войны были подведены в марте 1921 г. Рижским мирным договором. По его условиям к Польше отошли земли Западной Украины и Западной Белоруссии. В Восточной Белоруссии сохранялась Советская власть.
С апреля 1920 г. после отставки А.И. Деникина антисоветскую борьбу возглавил генерал П.Н. Врангель. Он был избран "правителем юга России". Из остатков Добровольческой армии генерал П.Н. Врангель сформировал "Русскую армию". Новый командующий смог восстановить дисциплину в войсках. Это были последние защитники Белой России.
В разгар советско-польской войны в мае 1920 г. войска П.Н. Врангеля нанесли удар по тылам Красной Армии. Русская Армия смогла вырваться из Крыма и захватила всю северную Таврию (Южную Украину).
Для борьбы с войсками П.Н. Врангеля был создан Южный фронт под командованием М.В. Фрунзе. В октябре 1920 г. после заключения перемирия с Польшей на Южный фронт были переброшены мощные военные силы. 28 октября 1920 г. войска Южного фронта перешли в наступление. Против Русской армии выступила под анархистскими знаменами "Зеленая армия" Н.И. Махно, заключившего временный союз с Советской властью. Через несколько дней белогвардейцы вернулись в Крым и укрылись за перекопскими и чонгарскими укреплениями, которые считались неприступными.
Советское командование разработало план прорыва этих укреплений. Ночью 8 ноября 1920 г. начался штурм укреплений Перекопского перешейка. Одновременно красноармейцы вброд по заливу Сиваш двинулись в тыл белогвардейцам. После ожесточенных боев (красноармейцы потеряли до 70% личного состава) красноармейцам удалось прорваться в Крым.
Русская армия генерала П.Н. Врангеля потерпела поражение. Гражданская война закончилась. Оставались лишь отдельные участки сопротивления Советской власти на окраинах России.