Не отличает проводимую экономическую политику забота об интересах отечественных товаропроизводителей. Российское правительство наверное является единственным в мире правительством, поддерживающим своими гарантиями за счет налогоплательщиков не отечественных товаропроизводителей, а их конкурентов, предоставляя гарантии под импорт за счет иностранных кредитов. Оно по факту войдет в историю как могильщик отечественной наукоемкой промышленности, уничтоживший вполне конкурентоспособные отрасли авиационной промышленности, станкостроения, приборостроения, сельскохозяйственного машиностроения, судостроения, электронной промышленности, которые входят в состав основных носителей современного экономического роста.
Вызвав более чем шестикратное снижение конкурентоспособности российских товаров за счет проводившейся политики обменного курса рубля, правительство не предприняло ни одной меры по защите внутреннего рынка. Напротив, предоставляя льготы по освобождению от таможенных пошлин и НДС импортных поставок, активно лоббируемых из-за рубежа, а также закупая для государственных нужд импортные товары, аналогичные производимым в России, правительство фактически содействовало вытеснению отечественных товаров с внутреннего рынка.
Может быть, снижение текущего потребления населения и обесценение накопленных им сбережений оправдывалось повышением нормы накопления для инвестиций в модернизацию экономику и обеспечение будущего экономического роста, подобно модернизации России при Петре П ервом или И.Сталине? Баланс доходов и расходов российской экономики показывает, что это не так. За последнюю пятилетку он сводится с чистым убытком в сотни миллиардов долларов. Последний включает вывоз капитала на сумму не менее 50 млрд. долл.; двукратное сокращение национального дохода, составляющее не менее 100 млрд. долл. в год; передачу контроля над ценными объектами государственной собственности зарубежным компаниям по заниженным ценам, упущенная выгода от которой оценивается не менее чем в 80 млрд. долл.; уступки политическому давлению извне в отношении государственных долгов, введению экономических санкций против традиционных торговых партнеров России и т.п .; ущерб от которых составил не менее 50 млрд. долл.
Вслед за перетоком капитала из производственной сферы и сбережений граждан в спекулятивные операции последовал отток его значительной части за рубеж и исключение из народнохозяйственного оборота. Эти убытки России оборачиваются соответствующими прибылями для иностранных деловых кругов и мировой олигархии в целом, установивших контроль над значительной частью российского внутреннего рынка и финансовой системой, извлекающих сверхприбыли на спекуляциях акциями российских предприятий, облигациями государственного долга, на закупках импортных товаров для российских государственных нужд. С планируемым вовлечением в мирохозяйственный оборот российских недр, прибыли от колонизации России еще более увеличатся.
Итак, российское правительство проводит в своем роде уникальную политику, не имеющую аналогов среди развитых стран. В отличие от последних, оно не интересуется проблемами структурной перестройки и экономического роста, игнорирует интересы населения, поощряет не экспорт, а импорт, стимулирует инвестиционную активность не своих, а иностранных деловых кругов, тратит деньги налогоплательщиков им во вред, поощряя госзакупками и госгарантиями иностранных конкурентов отечественных товаропроизводителей.
Едва ли можно заподозрить российское правительство и в проведении рыночной реформы. Во всяком случае, об этом говорит отсутствие каких-либо мер по декриминализации экономики, развитию рыночной конку ренции, формированию институциональной структуры и основных механизмов рыночных отношений в условиях, когда экономическое развитие блокировано доминированием криминальных монополий в торговле, незащищенностью прав собственности, неразвитостью инвестиционных институтов, рассогласованием мотивов предпринимательской деятельности. Вместо применения назревших мер по формированию основных механизмов роста рыночной экономики, правительство гнет линию на укрепление сложившихся олигархических структур, обеспечивая им привилегированное положение и блокируя механизмы рыночной конкуренции, повышения экономической эффективности и роста.
Противодействие
По оценкам специалистов, ущерб, нанесенный политикой колонизации России последних 6 лет, существенно превышает экономические потери, которые понес Советский Союз в результате второй мировой войны. Тем не менее, сохранившийся еще в стране научно-производственный потенциал может быть использован для организации экономического подъема. Принятие разумных и широко используемых во многих странах с рыночной экономикой мер стимулирования инвестиционной и инновационной активности, экономического роста может исправить складывающуюся ситуацию и предотвратить надвигающуюся катастрофу. Система таких мер давно обоснована в работах российских и зарубежных ученых, многочисленных предложениях отечественных деловых кругов.
Нет речи о переходе к политике изоляционизма - это уже и экономически невозможно, и бесперспективно с точки зрения целей национального развития. Экономическая, научно-техническая, образовательная и культурная деятельность ведутся сегодня в мировом масштабе, и обеспечение национальной конкурентоспособности тоже должно вестись в планетарном масштабе. Чрезмерное отгораживание в современных условиях как никогда чревато отсталостью и утратой сравнительных преимуществ. Следовательно, приходится играть по чужим правилам. Но играть нужно научиться за себя, отстаивать свои интересы. Тогда и по этим правилам можно выиграть, как показывает опыт некогда отсталых, а ныне вполне процветающих стран. Для этого нужно придерживаться простого принципа - в государственной политике исходить исключительно из примата национальных интересов.
Опыт успешной "игры" преуспевающих сегодня стран, впрочем как и наш собственный тысячелетний опыт строительства величайшего в мире государства, показывает, как этого можно достичь.
Во-первых, у каждого государства имеются инструменты поддержания собственного суверенитета, позволяющие существенно корректировать правила глобальной конкуренции на внутреннем рынке в интересах его граждан и деловых кругов. Эти правила должны быть скорректированы так, чтобы привлечение транснационального капитала не противоречило национальным интересам и способствовало бы экономическому росту. Методы такой корректировки хорошо известны. Они включают принципы обеспечения национального контроля над природными ресурсами и ключевыми отраслями экономики, защиты внутреннего рынка и интересов отечественных товаропроизводителей на рынке внешнем, проведение активной политики стимулирования научно-технического прогресса и инвестиционной активности, обеспечение социальных гарантий, поддержание государственной монополии на контроль за денежной системой, управление эмиссионным доходом, осуществление валютного контроля, создание условий для повышения конкурентоспособности национальной экономики и экономического роста.
Во-вторых, каждая страна обладает собственными конкурентными преимуществами, которые позволяют обернуть в свою пользу развивающееся мировое разделение труда и глобальную конкуренцию. Для России это:
- высокий уровень образования населения и духовные традиции, ориентирующие людей на созидательный творческий труд, социальную справедливость и партнерство, самореализацию личности в интересах общества;
- развитый научно-промышленный потенциал, наличие серьезных технологических заделов и разработок по ряду направлений современного и новейшего технологических укладов;
- наличие собственных научных школ и уникальных передовых технологий, практическое приложение которых сможет обеспечить развитие конкурентоспособных производств в масштабах мирового рынка;
- значительные масштабы свободных производственных мощностей, позволяющие наращивать производство продукции с относительно незначительными издержками;
- богатые природные ресурсы, обеспечивающие большую часть внутренних потребностей в сырье и энергоносителях;
- огромная территория и емкий внутренний рынок, обеспечивающие широкое разнообразие жизнедеятельности и потребностей населения;
- дешевизна рабочей силы в сочетании с достаточно высоким уровнем ее квалификации;
- имеющийся опыт экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью и производственной кооперации на рынках многих стран (прежде всего СНГ, Азии, Восточной Европы).
Активизируя данные преимущества, можно обернуть в свою пользу баланс национальных интересов и интересов транснационального капитала как на внутреннем рынке , так и на перспективных для России нишах мирового рынка.
В-третьих, на основе национальных конкурентных преимуществ необходимо развивать свои глобальные экономические структуры, способные конкурировать с транснациональным капиталом на мировом рынке и использовать возможности последнего в собственных интересах. Для этого нужна государственная политика выращивания национальных лидеров, способных стать лидерами мировыми, локомотивами национального экономического роста в масштабах мировой экономики.
В-четвертых, должна быть освоена технология проведения национальных интересов в институтах регулирования мировой экономики и во властных институтах важных для России стран. Весь опыт российской дипломатии должен быть поставлен на службу национальным интересам во взаимоотношениях с внешнем миром. Интересы эти сегодня во многом противоречат интересам мировой олигархии. Но это вовсе не означает неизбежности жесткой конфронтации. Транснациональный капитал не только вывозит национальное богатства, иногда он и инвестирует в развитие страны. Его политика во многом зависит от условий и политики страны пребывания. Если правительство последней твердо и последовательно отстаивает национальные интересы, обеспечивает стабильность и защищает интересы отечественных деловых кругов, то транснациональный капитал легко адаптируется к этим требованиям, вступает во взаимовыгодную кооперацию с местными предприятиями.