4. Слабость действующего законодательства в области организации и функционирования ООПТ, допускающего временные особо охраняемые природныетерритории (т.е. предусматривающие временное сохранение природы) и фиктивные ООПТ (т.е. ООПТ, режим которых не предусматривает реальных ограниченийхозяйственной деятельности). Важной проблемой является также сложность процедуры организации новых ООПТ и резервирования территории на период этойорганизации.
5. Отсутствие объективной информации, доступной независимым экспертам, специалистам в области охраны природы и широким слоям населения, о состояниисистем особо охраняемых природных территорий в пределах отдельных регионов или в целом севера Европейской России. В подавляющем большинстве случаев информацияо состоянии систем особо охраняемых природных территорий, публикуемая в официальных отчетных материалах и распространяемая по средствам массовойинформации, содержит лишь обобщенные показатели, маскирующие ряд существующих проблем, а часто и принципиально искажающие общую картину. Нередко за особоохраняемые природные территории выдаются вообще все леса первой группы (см. далее), и тогда в качестве "успокаивающих" материалов в прессепоявляется информация о 22% (от общей площади республики) особо охраняемых природных территорий в Карелии или 50% ООПТ в Коми. Подобный подход можетрассматриваться только как умышленное искажение информации: значительная часть лесов первой группы вообще является интенсивно эксплуатируемыми лесами, часто спреобладанием сплошных рубок; ведомственный же характер ограничений не обеспечивает необходимого уровня охраны никаких лесов первой группы. Площадьреальных постоянных ООПТ, организованных в соответствии с действующим законодательством и имеющих реальный природоохранный режим, по ЕвропейскомуСеверу России составляет лишь около 3% от всей территории.
К сожалению, истощительным лесопользованием и недостаточно развитой системой особоохраняемых природных территорий экологические проблемы таежного Севера отнюдь не исчерпываются. К числу важных "лесных" экологических проблем,связанных с лесопользованием, землепользованием и управлением лесами Европейского Севера России, можно отнести следующие:
быстрое уничтожение массивов естественной тайги, являющихся последними территориями, где сохраняется естественное таежноебиологическое разнообразие и многие другие элементы естественных таежных ландшафтов;
отсутствие эффективной лесной охраны, и, как следствие, большое количество лесных пожаров, уничтожающих в таежных лесахСевера ежегодно значительные площади лесов;
эрозию и заболачивание вырубок, связанные с большим размером вырубаемых площадей, применением тяжелой лесозаготовительнойтехники, отсутствием мер по эффективному лесовосстановлению;
засорение рек, использовавшихся в прошлом для сплава древесины, утонувшими бревнами и другими древесными отходами;
уничтожение значительной части лесов вдоль берегов таежных рек, и в результате - эрозию склонов речных долин, загрязнениевод смываемой с лесосек почвой, изменение водного режима рек и озер;
резкое сокращение биологического разнообразия многих таежных территорий, сокращение численности многих видов растений иживотных, в результате интенсивных рубок оказавшихся на грани уничтожения;
многократное сокращение численности многих охотничье-промысловых видов животных;
фрагментацию крупных массивов дикой природы на множество мелких частей, разделенных дорогами, населенными пунктами,различными линиями коммуникаций, и в результате - нарушение естественных путей миграций многих видов животных, нарушение целостности популяций и снижение ихжизнеспособности;
загрязнение больших таежных территорий свалками промышленных отходов, токсическими (например, при падении нижнихступеней запускаемых ракет) и радиоактивными отходами.
А.Ю.Ярошенко