С позиций лесного хозяйства под рекреационным лесопользованием понимается вся совокупность явлений, возникающих в связи с эксплуатацией леса для отдыха, в том числе и туризма, то есть не только собственно лесопользование как процесс потребления благ для отдыха, но и как результат воздействия этого потребления на человека.
С позиций туризма рекреационное лесопользование можно трактовать как пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности людей, израсходованных в процессе труда.
При этом должен учитываться главный принцип рекреационного использования лесов: сохранить уникальные лесные экосистемы. В лесах, имеющих высокую рекреационную нагрузку, необходимо предусмотреть максимальный процент искусственного лесовосстановления, более бережное отношение к подросту и молоднякам для обеспечения оптимального экологического баланса территории.Одним из основных принципов управления лесным хозяйством является устойчивое экономическое развитие территорий без разрушения лесных экосистем, которое включает в себя доходность деятельности всех субъектов лесного сектора. Но в потребительском спросе на лесную продукцию до сих пор доминирует древесина. Даже развитые страны мира с их экологически, и социально чувствительными рынками лесоматериалов неохотно включают в лесную политику, а тем более в лесное законодательство вопросы управления лесами как экосистемами, свойствами которых люди пользуются и даже извлекают доход. Вот почему лесные исследования в разных странах до сих пор сосредоточены на повышении продуктивности лесов, т. е. на усилении их продукционных свойств. При этом изначальная ориентация лесного хозяйства из экономических соображений на продукционные свойства лесов создает значительные трудности для вовлечения в расчеты и в ведение лесного хозяйства невесомых полезностей леса, т.е. для использования его экологических и социальных свойств в рыночной экономике.
В Волгоградской области существует потенциальная возможность сделать лесное хозяйство одной из доходных отраслей при ориентированности на рекреационное лесопользование, способной обеспечить высокий уровень социально-экономического развития региона. Научно-производственный потенциал, рациональное лесопользование, своевременное лесовоспроизводство являются основой для такого развития в условиях планомерной эколого-ориентированной лесной политики.
На сегодняшний день в России средняя стоимость аренды 1 га леса для рекреационных целей составляет 20774 руб., для лесозаготовки – 83 руб., для побочного лесопользования – 11 руб., для ведения охотничьего хозяйства – 0,09 руб. При этом общая площадь лесов, которые арендованы в рекреационных целях, составляет всего 0,03 млн. га, тогда как лесозаготовители арендуют 114 млн. га, охотничьи хозяйства – 38 млн. га, побочные лесопользователи – 2 млн. га.
Следовательно, рекреация – это колоссальный рынок, который сегодня практически не используется. Уже сегодня доходность этого вида лесопользования зачастую выше заготовки древесины. Аренда 1 га леса в рекреационных целях приносит государству в 250 раз больше лесного дохода, чем аренда в целях заготовки древесины.
Рекреационное лесопользование в Волгоградской области предпочтительно вести и по экологическим, и по экономическим соображениям. На сегодняшний момент аренда лесных участков в регионе ориентирована на осуществление рекреационной деятельности. На 01.01.08 в аренде находилось 168 лесных участков общей площадью 340,9 га. В области сегодня примерно 200 лесопользователей. Приоритетные направления – размещение лечебно-оздоровительных учреждений, домов отдыха, детских летних лагерей, спортивных сооружений, игровых площадок, мест для купания и массового отдыха населения, прокладка туристических троп.
Следовательно, при данных условиях возможно обеспечение устойчивого воспроизводства лесных ресурсов (стабильное повышение их эколого-экономической ценности) на базе финансовой самостоятельности лесничеств и самоокупаемости лесного хозяйства.
В частности, использование территории четырех лесничеств (Жирновского, Калачевского, Серафимовичского, Кумылженского) общей площадью 120,5 тыс. га (при базовой ставке арендной платы для рекреационных нужд 30 тыс. руб. за 1 га) может принести доход в размере 3,62 млрд. руб. При этом лесной доход от использования всего лесного фонда Волгоградской области в 2007 г. составил 0,96 млрд. руб. Таким образом, только четыре лесничества области при переориентировании их на рекреационное лесопользование могут принести в бюджеты всех уровней почти в четыре раза больше лесного дохода, чем леса всего региона.
К основным целям рекреационного лесопользования можно отнести:
1.Научные (разработка теоретических основ и общих вопросов акклиматизации растений, совместимость различных видов растений, изучение биологически активных веществ, разработка научных основ декоративного садоводства, формирование стойких к различным загрязнениям насаждений и др.).
2.Практические (изучение ценных древесно-кустарниковых пород и т.д.).
3.Эколого-просветительные (проведение учебно-познавательных экскурсий, снятие фото- и видеоматериалов и т.д.).
4.природоохранные (обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений, сохранение ценнейшего селекционно-генетического материала редких видов деревьев и кустарников и т.д.).
Приоритетами развития лесного хозяйства малолесного региона и совершенствования управления лесным хозяйством также является создание условий, обеспечивающих устойчивое управление лесами при соблюдении требований непрерывного, рационального и неистощительного пользования лесным фондом, повышение доходов от использования лесных ресурсов, своевременное и качественное воспроизводство лесов; сохранение их ресурсного, рекреационного, экологического потенциала и биологического разнообразия.
Можно выделить несколько факторов сопутствующих повышению предполагаемой доходности рекреационных ресурсов и экотуристической отрасли региона:
- расширение инструментария финансирования инвестиционных проектов в лесном хозяйстве;
- создание благоустроенных туристско-рекреационных зон в местах традиционного отдыха неорганизованных туристов и рекреантов;
- содействие развитию транспортной инфраструктуры региона;
- развитие видов туризма, не наносящих урона природным ресурсам (научный, экологический, этнографический, спортивно-самодеятельный, санаторно-курортный, экстремальный и пр.);
- создание условий для развития экологических туристических маршрутов;
- определение наиболее перспективных направлений и форм организации рекреационной деятельности для населения региона и страны в целом, а также механизмов их финансирования.
Использование лесов в рекреационных целях должно стать одним из приоритетных направлений деятельности администраций субъектов РФ по эффективному использованию лесных ресурсов, так как данный вид деятельности имеет огромное значение для общества – для организации отдыха, восстановления физических и моральных сил, восполнения энергетических ресурсов человеческого организма.
В станице Кумылженской увековечено имя директора Подтелковского лесхоза, при котором начались масштабные работы по облесению кумылженских движущихся песков - Георгия Ивановича Цыплакова. В его честь назван сосновый бор, созданный на окраины станицы его заботливыми руками. Теперь он называется «Георгиевским бором».
Директор Подтелковского опытно-показательного лесхоза с 1975 года, лауреат Государственной премии Союза ССР, Почетный гражданин ст. Кумылженской Волгоградской области, он руководил посадкой около 10 тыс. га сосновых насаждений, позволивших закрепить 64 тысяч га песчаных массивов и полностью прекратить ветровую эрозию на территории района. Специалистами лесхоза был разработан и внедрен метод создания лесных культур комплексными механизированными отрядами, который применялся затем на территории всей страны. При Георгии Циплакове был достигнут максимальный объем посадок зеленых насаждений в 1980 году - 1080 га за 7 рабочих дней. Как результат, за период с 1977 по 1987 гг было создано более 10 тыс. га хвойного молодняка, лесными насаждениями обеспечено более 55 тыс. га малопродуктивных песчаных земель, 11 тыс. га облесенных песчаных массивов начали использоваться для сельхозназначения - под пастбища, бахчевые, кормовые культуры и орошаемое земледелие. За достигнутые результаты по комплексному лесному мелиорированию песков 12 ученых и практиков были удостоены звания Лауреата Государственной Премии СССР Среди них - директор лесхоза Георгий Цыплаков. В дальнейшем для своих научно-исследовательских работ производственную базу лесхоза использовали ученые и аспиранты ВНИАЛМИ, Марийского политехнического, саратовского сельскохозяйственного и Воронежского лесотехнических институтов. Специалистами лесхоза совместно с ВНПО «Союз селекция» и Воронежским НИИ лесной генетики в течение 12 лет проводились сортоиспытания клонированных тополей из Франции и Англии. В результате испытаний были выведены неприхотливые, быстрорастущие тополя хорошей эстетической формы, без аллергенного пуха. В настоящее время лесистость Кумылженского района составляет 14% и является самой высокой в Волгоградской области.
Природный парк "Нижнехоперский" организован в 2003 году с целью сохранения природных и культурных ценностей Прихоперья. Располагается в западной части Волгоградской области на территории трех муниципальных районов - Кумылженского, Алексеевского и Нехаевского в нижнем течении реки Хопер. Общая площадь Парка составляет более 230 тыс. гектаров. Значительная удаленность от промышленного центра области позволила сохранить этот удивительный край с его богатой историей, самобытным казачьим этносом и такой разнообразной природой. Территория природного парка - это естественный музей под открытым небом с сохранившимися до наших дней участками Дикого поля времен половцев и печенегов, простиравшегося ранее от Дуная до Урала. Из памятников природы известны Шакинская дубрава с ее знаменитым "кипящим родником" и реликтовыми деревьями 200-400 - летнего возраста, озера Бабинские с плавающими островами, Филиппова балка с преданием о явлении Чудотворной иконы Пресвятой Богородицы-Троеручницы. В общей сложности в границах парка расположено 20 объектов территориальной охраны. Посетителей парка поразят огромные массивы пойменных лесов и лугов в долине Хопра - одной из самых чистых рек Европы, просторы разнотравно-ковыльных степей, многочисленные байрачные и нагорные дубравы.