(12) формирование и ведение Реестров;
(13) формирование и ведение банка нормативно-методических документов по лицензированию;
(14) организация разработки нормативных и инструктивно - методических документов по лицензированию;
(15) организация и координация работ по подготовке и аттестации экоаудиторов по лицензируемым видам деятельности;
(16) организация обучения (повышения квалификации) специалистов министерства и лицензиатов по вопросам лицензирования, экологического аудирования при проведении работ по лицензированию видов деятельности;
(17) координация работ по лицензированию и их информационно - методическое обеспечение;
(18) формирование раздела по лицензированию деятельности для включения в годовой отчет Минприроды России и государственный доклад "О состоянии окружающей природной среды в Российской Федерации";
(19) организация контроля за соблюдением лицензионных условий.
Функции, связанные с проверкой заявителя, подготовкой заключения по проверке компетентности, подготовкой лицензионных условий, организацией контроля за соблюдением лицензионных условий , осуществляются структурными подразделениями в соответствии с закрепленными за ними направлениями работ. Территориальные органы министерства осуществляют функции в пределах своей компетенции.
Прием заявлений на получение лицензий.
Для получения лицензии заявитель представляет в подразделение по лицензированию лицензионного органа заявление по установленной форме документы и материалы в соответствии с требованиями нормативного акта.Подразделение по лицензированию в пятидневный срок проверяет поступившие документы и материалы на соответствие их по составу и оформлению требованиям готовит по результатам проверки заключение и принимает решение о регистрации и передаче их для проверки заявителя в соответствующее структурное подразделение министерства или отказе в приеме заявления, документов и материалов в связи с их несоответствием. Уведомление об отказе в приеме заявления, документов и материалов направляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причины отказа. Поступление заявления, прилагаемых документов и материалов, передача их или оформление отказа с уведомлением заявителя фиксируются в журнале регистрации материалов по лицензированию видов деятельности. В случае регистрации регистрационный номер и дата регистрации проставляются на лицевой стороне скоросшивателя, включая оба экземпляра заявления, один экземпляр которого возвращается заявителю. Повторное рассмотрение заявления, документов и материалов производится по указанной выше процедуре с взиманием платы за рассмотрение заявления в установленном Положением размере. Регистрация и хранение документов, подтверждающих оплату за рассмотрение заявления и выдачу лицензии. Размер платы за рассмотрение заявления и выдачу лицензии устанавливается фиксированным, кратным величине минимального размера оплаты труда, определяемого законодательством Российской Федерации:
1. за рассмотрение заявления плата взимается в размере одной десятой (1/10) установленного законом минимального размера оплаты труда;
2. за выдачу лицензии (или ее копии) плата взимается в пределах трех (3) установленных законом минимальных размеров оплаты труда.
Взимание платы за рассмотрение заявления производится в предварительном порядке. В связи с вышеуказанным документ, подтверждающий оплату за рассмотрение заявления, представляется с заявлением документ, подтверждающий оплату за выдачу лицензии, представляется заявителем до ее получения. Документы, подтверждающие оплату за рассмотрение заявления и выдачу лицензии, регистрируются в журнале регистрации материалов по лицензированию, а их копии хранятся в специальной папке с описью хранящихся в ней документов.
Переоформление лицензии.
Переоформление лицензии производится в случаях, предусмотренных нормативным актом . Для переоформления лицензии лицензиат подает заявление в выдавший лицензию лицензионный орган. В заявлении указывается причина, по которой необходимо переоформить лицензию. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие имевшее место изменение, а также квитанция об уплате лицензионного сбора. Заявление должно быть подано в течение 15 дней с момента происшедшего изменения.
Заключение
Таким образом, деятельность на основании лицензии, выданной органами исполнительной власти субъектов РФ, на территории иных субъектов РФ может осуществляться после регистрации таких лицензий органами исполнительной власти соответствующих субъектов РФ. Регистрация проводится в течение 30 дней по предъявлении оригинала лицензии с проверкой, при необходимости, указанных в лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида деятельности и условий безопасности. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. Специфической стадией процесса экологического лицензирования является приостановление действия лицензии или ее аннулирование. Правом на такие действия наделены государственные органы, выдавшие лицензию. Основания для принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими порядок лицензирования соответствующего вида экологически значимой деятельности. Общие основания такого рода определены в постановлении Правительства РФ " О лицензировании отдельных видов деятельности".
Список литературы:
1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237;
2. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный Закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2001 г., №33 (Часть I), ст. 3430;
3. Силантьева, М.М. Основы экологии, природопользования, охраны природы и экологического права: учебное пособие / М.М. Силантьева, Н.В. Карлова, О.Н. Мироненко; под ред. В.В. Невинского. - Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2008. Отпечатано в типографии ГРАФИКС г. Барнаул, ул. Ползунова, 45б, т. (3852) 63-77-02;
4. Постановление Правительства РФ N 1078 от 29.11.94 г. "О порядке лицензирования экологической деятельности ".
Содержание:
1. Введение……………………………………………………………….3
2. Экологическое лицензирование : …………………………………4-6
- виды деятельности, подлежащие лицензированию………7-8
3. Процесс экологического лицензирования………………………9-15
4. Разграничение функций в процессе лицензирования. Порядок выполнения работ по лицензированию :
- структура………………………………………………….16-17
- прием заявлений на получение лицензий………………18-19
- переоформление лицензии…………………………………19
5. Заключение…………………………………………………………..20
Список литературы………………………………………………………………21
Аспекты рационализации природопользования
Качество окружающей среды и здоровье человека
Психическое и физическое самочувствие человека, его настроение, деловая
активность в решающей степени зависят от состояния его здоровья. Но только
подорвав его, человек полностью осознаёт, что именно здоровье является
главным благом, определяющим возможность пользоваться всеми другими
благами.
Здесь важна зависимость двух процессов:
Чем выше уровень использования извлечённых природных ресурсов, тем ниже
уровень загрязнения окружающей природной среды. Дело в том, что большинство
загрязняющих окружающую среду вредных веществ является ни чем иным, как
природными ресурсами, оказавшимися не на своём месте. Сера, свинец, ртуть,
даже радиоактивные элементы не приносят никакого вреда, пока находятся на
своих месторождениях, но если их оттуда извлечь и использовать не
полностью, то вся оставшаяся часть, называемая отходами производства и
потребления, превращается в загрязняющие и даже отравляющие окружающую
среду вещества.
Самыми важными для здоровья и жизни человека являются качество воздуха и
качество питьевой воды и продуктов питания, а также естественный
радиационный фон, уровни шума и электромагнитных колебаний, не превышающие
допустимые значения.
Чтобы содержание загрязняющих веществ не вело к повышению заболеваемости,
оно не должно превышать ПДК – норматива, устанавливаемого в законодательном
порядке санитарными правилами.
ПДК – предельно допустимая концентрация различных видов загрязнителей в
воздухе, воде или почве, превышение которой оказывает вредное воздействие
на человека, растения и животных.
В настоящее время почти в сотне городов РФ ПДК различных веществ
периодически превышается в 10 раз и более.
В каждом кубическом сантиметре городского воздуха содержится до 100 тыс.
мельчайших частиц, большинство из которых опасны для здоровья. В одних
только выхлопах автомобильных двигателей содержится несколько сотен
компонентов (окись углерода, окислы азота, сажа, бензапирен и др.),
значительная часть которых способна вызвать различные заболевания, вплоть
до рака лёгких.
Так как воду для бытовых нужд в РФ берут в основном из поверхностных
источников (рек, озёр, водохранилищ), то перед подачей в водопровод её
приходится не только очищать от различных отходов, но и обеззараживать.
Основными методами при этом являются хлорирование и озонирование. Развитые
страны давно уже перешли на озонирование как наиболее безвредный способ
обеззараживания. Но он более дорогой, поэтому в нашей стране пока
используют хлорирование. Однако это может привести к образованию в питьевой
воде диоксина – самого страшного из всех веществ, синтезированных