Природоохранная деятельность предприятия (стр. 4 из 4)
Отдел материальных ресурсов осуществляет:
-сбор и временное хранение отходов на централизованных площадках и в складских помещениях. Передачу отходов сторонним организациям по приёму отходов (в том числе на временную площадку захоронения отходов (ВПЗО)), а также подразделениям предприятия для повторного использования;
-учёт принимаемых от подразделений отходов и их передачи сторонним организациям (в том числе на ВПЗО), подразделениям предприятия (согласно ''Порядка обращения с отходами производства и потребления'');
-разработку и оформление инструкций по сбору, временному хранению и транспортированию отходов;
-составление ежеквартального отчёта о принятых отходах и их дальнейшем движении, предоставление его в бюро ООС, согласно ''Порядку обращения с отходами производства и потребления'';
-заключение договоров на передачу отходов сторонним организациям (в том числе на ВПЗО);
-правильную эксплуатацию мест централизованного сбора и складирования отходов;
-своевременную передачу отходов сторонним организациям (согласно лимитам на временное размещение отходов).
Бюро ООС осуществляет:
- координацию деятельности всех производственных подразделений, методическое руководство и контроль за состоянием ОС;
- контроль за выполнением руководителями подразделений предприятия природоохранного законодательства, правил, норм, инструкций и предписаний инспектирующих и вышестоящих организаций по ООС;
- по результатам контроля источников выбросов ЗВ в атмосферу, эффективности УОГ, качественного состава сточных вод предприятия даёт предложения и предписания по устранению выявленных нарушений;
- участие в рассмотрении и согласовании проектов строительства и реконструкции предприятия в части выполнения в них требований по разработке экологически чистых технологий, ООС;
- участие в работе комиссии по обследованию технического состояния УОГ в подразделениях предприятия;
- согласование ТЗ, ТУ на разрабатываемую продукцию;
- согласование технологической документации, инструкций ООС (в случае несоответствия требованиям ООС разработчики вышеуказанной документации представляют мероприятия по решению вопросов приведения документации в соответствие с требованиями ООС и ЭБ);
- составление и согласование ежегодных ''Мероприятий по ООС'' и отчётов о выполнении ''Мероприятий по ООС'';
- составление и согласование ежегодных планов-графиков контроля сточных вод и выбросов ЗВ в атмосферу;
- организацию и проведение работ по «Инвентаризации выбросов ЗВ в атмосферу», «Проекта нормативов ПДВ ЗВ в атмосферу», «Проекта нормативов ПДК ЗВ в сточных водах» и т.д.;
- организацию и проведение работ в случае увеличения числа источников и (или) изменения качественного состава выбросов ЗВ;
- представление на согласование и утверждение в ТЦГСЭН, ДПР по ЮР, материалов по установлению нормативов ПДВ, ПДО;
- координационную деятельность, при инспекционных проверках любого производственного подразделения предприятия, специально уполномоченными на то государственными органами РФ в области ООС;
- получение и продление следующих документов: «Разрешение на выброс ЗВ в атмосферу», «Разрешение на временное размещение отходов на территории предприятия и передачу другим природопользователям», «Разрешение на сброс производственных сточных вод в систему городской канализации», «Разрешение по выполнению требований по ЭБ производства», а в дальнейшем «Экологического сертификата на производство», «Разрешение на сброс ливневых стоков с территории предприятия»;
-контроль за:
- выполнением планов мероприятий, связанных с ООС;
-порядком сбора, хранения, транспортирования, утилизации промышленных отходов;
- достижением и соблюдением природоохранных норм в подразделениях;
-проведением работ по обезвреживанию и нейтрализации производственных сточных вод;
- учётом выбросов, по сведениям, полученным от подразделений, количества образующихся производственных отходов;
- составление форм ежеквартальной отчётности после начисления платы за загрязнение природной среды ДПР по ЮР, проверку правильности начисления платы и передачу извещения платы за загрязнение природной среды в главную бухгалтерию предприятия;
- регистрацию паспортов на УОГ в ДПР по ЮР;
- участие в разработке и внедрении проектов очистных сооружений с применением новых прогрессивных методов очистки.
Бюро ООС составляет, согласовывает с департаментом природных ресурсов по Южному региону (ДПР по ЮР), межрайонным отделом государственной статистики и отправляет в Областной комитет государственной статистики, и орган, осуществляющий государственное регулирование в соответствующей отрасли экономики, отчётности по формам федерального государственного статистического наблюдения: воздух, токсичные отходы, текущие затраты и затраты на капитальный ремонт.
Бюро ООС имеет право:
-беспрепятственно осматривать производственные участки объединения, знакомиться с документами по вопросам ООС, проверять соблюдение природоохранного законодательства;
-запрещать внедрение в производство ТП или оборудования, при разработке которых не учтены экологические требования к ООС;
-разрабатывать рекомендации и предложения по результатам экологического аудита;
-запрашивать от подразделений предприятия объяснения:
- о нарушениях режима работы технологических установок;
- о возможных аварийных и залповых выбросах;
- о выполнении мероприятий на период НМУ;
-подготавливать проекты приказов и распоряжений по предприятию в части ООС;
-требовать от руководителей подразделений внедрения мероприятий по ООС и ЭБ производств и соблюдения действующих природоохранных нормативов;
-подготавливать предписания подразделениям по устранению факторов, отрицательно влияющих на ОС. Предписания являются обязательными и могут быть отменены только Генеральным директором или Главным инженером;
-представлять предприятие по поручению руководства предприятия, в государственных и общественных организациях при обсуждении вопросов ООС и ЭБ;
-ставить вопрос о привлечении должностных лиц к административной и материальной ответственности за несоблюдение природоохранного законодательства.
5.3 Ответственность
- Ответственность за природоохранную деятельность предприятия возлагается на Главного инженера предприятия.
- Ответственность за сбор, временное хранение, сдачу, учёт отходов и эксплуатацию мест их складирования возлагается на должностных лиц подразделений, назначенных приказом Генерального директора.
- Ответственность за выполнение порядка организации работ по ООС и ЭБ возлагается на ответственных по подразделению предприятия, назначенных приказом Генерального директора.
- Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение природоохранного законодательства РФ возлагается на руководителей подразделений в соответствии с законодательством РФ.
6. Цели и критерии экологического аудита
Аудит СУОС должен преследовать определенные цели, типичные среди которых следующие:
- Определить соответствие СУОС проверяемой организации критериям аудита СУОС;
- Определить, внедрена ли, поддерживается ли СУОС проверяемой организации должным образом;
- Идентифицировать области для потенциального улучшения СУОС проверяемой организации;
- Оценить способность процесса внутреннего анализа со стороны руководства обеспечить постоянную пригодность и эффективность СУОС;
- Провести оценку СУОС в организации, которая намерена установить контактные отношения, например, с потенциальным поставщиком или партнером по совместному предприятию.
Критерии аудита системы управления окружающей средой (environmentalmanagementsystemauditcriteria) – политика, методы, процедуры или требования, например, содержащиеся в ГОСТ Р ИСО 14001-98, и, если уместно, любые дополнительные требования к СУОС, с которыми аудитор сравнивает собранные свидетельства аудита о СУОС в данной организации.
Процесс управления программой аудита с применением цикла PDCA (планирование – проверка – действие) приведена на схеме 1.
Программа может включать как внутренние аудиты второй и третьей сторон. В зависимости от критериев аудита и количества организаций, его проводящих, программа может предусматривать комплексный или совместный аудит.
Типовая блок-схема организации проведения аудита приведена на схеме 2.
Схема 1
Схема 2
Заключение
Социально-экономическое развитие общества XX века, ориентированное на быстрый, экономический рост, нанесло беспрецедентный ущерб природной среде. Человечество столкнулось с фактом невозможности биосферы обеспечить растущие потребности мирового сообщества. Цивилизация стала разрушительной силой для природных экосистем.
Сейчас совершенно очевидно, что улучшение качества жизни людей должно обеспечиваться в пределах хозяйственной емкости биосферы, превышение которой приводит к разрушению экосистем и глобальным изменениям окружающей природной среды. Поэтому сегодня, чтобы не исчезнуть с лица Земли по своей собственной вине, наша цивилизация должна определить пути и приоритеты своей дальнейшей эволюции, гармонично вписывающейся в естественные природные процессы, т.е. перейти к устойчивому развитию. Устойчивое развитие должно обеспечить решение социально-экономических задач, сохранение природной среды и ресурсного потенциала в целях удовлетворения потребностей нынешних и будущих поколений людей.
Россия как неотъемлемая часть мирового сообщества, выходящая на новый путь экономического и социального развития, должна играть в этих процессах активную роль. Идеи устойчивого развития должны определить государственные приоритеты и перспективы социально-экономических преобразований. К началу экономических реформ большая часть российских основных производственных фондов не отвечала современным требованиям, а значительная часть населения проживала на экологически неблагополучных территориях. Вместе с тем, в России сохранился крупнейший массив естественных экосистем - 18 млн. км2, который является резервом устойчивости всей биосферы.
Перехода к устойчивому развитию можно достичь только совместными усилиями всего человечества, но начинать каждая страна, каждый человек должны самостоятельно. Отношение властных структур, юридических лиц и граждан к окружающей среде и экологической безопасности является тем фактором, который способен обеспечить приоритетность решения экологических задач, к сожалению, далеко не всегда это происходит на практике. Непонимание ограниченных возможностей биосферы, сиюминутные потребности и интересы порождают безответственное отношение к вопросам экологической безопасности.
Однако хочется надеяться, что характер происходящих в стране преобразований обеспечит реальные возможности построения социально-экономической системы, способной осуществить переход к устойчивому развитию, несмотря на всю сложность этой задачи.