- ввод в эксплуатацию промышленных, коммунальных и других объектов без сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и (или) засорение вод либо их вредное воздействие;
- ввод в эксплуатацию промышленных, коммунальных и других объектов без сооружений и устройств, обеспечивающих учет и рациональное использование вод;
- забор воды с превышением лимитов, утвержденных уполномоченными на то органами государственного управления, или нерациональное ее использование;
- самовольное проведение гидротехнических работ (строительство прудов, дамб, плотин, каналов, накопителей природных и сточных вод, бурение скважин на воду и т.п.), а также других работ на водных объектах, в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов, зонах санитарной охраны источников хозяйственно-питьевого водоснабжения;
- нарушение порядка ведения первичного учета количества забираемых из водных объектов и сбрасываемых в них вод и определения качества сбрасываемых вод или нарушение порядка составления государственной статистической отчетности об использовании воды (отказ от ее представления, непредставление в установленный срок или представление недостоверной информации об использовании воды);
- повреждение водохозяйственных сооружений и устройств, а также сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод;
- нарушение правил эксплуатации водохозяйственных сооружений и устройств, а также сооружений и устройств, предотвращающих загрязнение и засорение вод, или нарушение установленных условий отведения сточных вод;
- нарушение условий, установленных в разрешении на специальное водопользование;
- использование водных объектов не по целевому назначению;
- нарушение режима эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и хозяйственно-питьевых водопроводов;
- сокрытие или искажение информации об аварийной ситуации на водных объектах.
Водный кодекс Республики Беларусь предусматривает, что лица, виновные в совершении нарушений, связанных с самовольным захватом водных объектов, самовольным водопользованием, иных незаконных сделок, нарушающих права собственности Республики Беларусь на воды, а также в области использования и охраны вод, несут административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством.
Административная ответственность
ст. 15.51. Загрязнение либо засорение поверхностных или подземных вод – наложение штрафа в размере от 4 до 20 базовых величин, на ИП – до 100 базовых величин, на Юр лиц – до 500 баз.вел..
Уголовная ответственность установлена за:
ст. 273 Нарушение правил водопользования, повлекшее по неосторожности истощение водного объекта – наказывается штрафом или ограничением свободы на срок до 3 лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Юридические и физические лица, причинившие вред вследствие нарушения ими водного законодательства Республики Беларусь, обязаны возместить его в порядке и размере, установленных гражданским законодательством Республики Беларусь. Возмещение вреда, причиненного вследствие нарушения водного законодательства Республики Беларусь, не освобождает виновных от платы за пользование водными объектами и осуществления мер по ликвидации последствий, вызванных этим нарушением.
Убытки, причиненные водопользователю прекращением или изменением условий водопользования, подлежат возмещению за счет причинивших эти убытки, за исключением случаев, когда причинение убытков произошло по вине самого водопользователя.
При этом вред, причинённый нарушением водного законодательства государству рассчитывается на основе «Методики подсчета убытков, причиненных государству нарушением водного законодательства», утв. Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь 6 января 1995 г.
А подсчет убытков, причиненных нарушением водного законодательства отдельным юридическим лицам и гражданам, проводится самостоятельно указанными лицами по фактическим затратам на мероприятия, устраняющие эти убытки, или расчетным путем по другим специальным методикам, утвержденным в установленном порядке.
Споры, связанные с возмещением убытков, причиненных прекращением или изменением условий водопользования, разрешаются в судебном порядке.
В настоящее время более 98,6 % забранной для использования воды измеряется приборами учета, что позволило за последние два года на 25 % снизить водопотребление на нужды населения.
Удельное водопотребление в целом по республике постоянно сокращается. Удельное водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды сократилось с 214 до 184 л/сут/чел.
Самыми значительными водопользователями в республике остаются город Минск и Минская область. На их долю приходится 37 % от всей забираемой из водных источников воды, 42 % поверхностных вод и 33 % подземных вод.
За два последних года заметно улучшилось общее состояние водных объектов бассейнов Днепра, Западной Двины, Немана и Припяти (особенно по содержанию биогенных элементов). Наметилась тенденция к стабилизации состояния водных объектов бассейна Западного Буга.
Благодаря реконструкции и введению в эксплуатацию очистных сооружений за пять последних лет удалось значительно снизить уровень антропогенной нагрузки на водные объекты. Только за 2007 – 2008 гг. из республиканского фонда охраны природы финансировалось строительство, реконструкция, ремонт и восстановление 189 комплексов очистных сооружений, в том числе на 127 объектах сельских населенных пунктов.