5.3.2.2.4. Портовые перегрузочные комплексы, площадки, грузовые участки для перегрузки опасных отходов должны быть оборудованы механизмами, полностью исключающими ручные операции.
5.3.2.2.5. Во время грузовых операций должен соблюдаться пропускной режим к местам погрузки-разгрузки опасных отходов. Нахождение на территории участка переработки опасных отходов лиц, не связанных с проведением и обеспечением грузовых работ, запрещается.
5.3.2.2.6. Перед началом грузовых операций руководители работ должны проверить наличие у всех участвующих в работах средств индивидуальной защиты, свидетельств или удостоверений на право работы с опасными отходами, у членов аварийной бригады порта, а также знание порядка и средств взаимного оповещения об аварии и совместных действий по ее ликвидации.
5.3.2.2.7. Перед входом людей в грузовое помещение судна, на склад, транспортное средство, загруженные опасными отходами, должен быть проведен контроль состава газовоздушной среды.
5.3.2.2.8. Перед началом погрузочно–разгрузочных работ грузовое помещение судна, склад, транспортное средство с опасными отходами, способными выделять ядовитые, едкие пары (газы) должны быть провентилированы (проветрены), с целью снижения концентрации до гигиенических нормативов.
Вентилирование (проветривание) должно производиться и в тех случаях, когда вредные примеси в воздухе не обнаружены. Минимальное время вентилирования – 2 часа, проветривание – 1 час.
5.3.2.2.9. Спуск в трюм портовых рабочих может быть разрешен после того, как администрация судна подтвердила отсутствие в нем вредных факторов, способных создать угрозу их здоровью.
5.3.2.2.10. В местах перегрузки и складировании опасных отходов должны быть предусмотрены аптечки со средствами первой медицинской помощи (включая антидоты) с учетом опасных свойств грузов.
5.3.2.2.11. Об авариях и несчастных случаях (отравлениях) связанных с хранением и перегрузкой опасных отходов должно быть немедленно сообщено в Управление Роспотребнадзора, осуществляющий государственный санитарно-эпидемиологический надзор за данным портом.
5.3.3.1. Капитан судна перед погрузкой опасных отходов должен потребовать от грузоотправителя:
- «Декларацию о грузе» (информацию о грузе), которая должна содержать достоверную информацию о всех опасных свойствах груза, позволяющую обеспечить его безопасную перевозку. Составляется заботами грузовладельца (по его поручению компетентными организациями), вручается судовладельцу на момент заключения договора о перевозке и капитану до начала погрузки;
- «Сертификат о характеристиках груза на момент погрузки» (для навалочного груза), который выдается по результатам испытаний, выполненных на основе проб, отобранных из штабеля (вагона, склада), находящегося в порту. Заполнятся грузовладельцем или по его поручению компетентной организацией на основании Протокола исследований пробы, выданного аккредитованной лабораторией на право проведения необходимых испытаний (исследований). Перечень характеристик груза на момент погрузки, указанных в Сертификате, может быть расширен по требованию капитана судна.
- «Справку об отборе проб» (для навалочного груза), которая подтверждает, что для определения характеристик груза пробы были отобраны в соответствии с одобренными международными или национальными методиками.
Примечание: «Сертификат о характеристиках груза на момент погрузки» и «Справка об отборе проб» в отличие от «Декларации о грузе» являются документами одноразового действия.
- Разрешение на вывоз (ввоз, транзит) отходов, выданное компетентным органом Российской Федерации (для отходов поименованных в «Перечне опасных отходов, импорт (транзит) которых на (через) территорию Российской Федерации запрещается, а экспорт подлежит государственному регулированию» и «Перечне опасных отходов, трансграничные перевозки которых подлежат государственному регулированию».). (Приложение 1 и 2 к «Положению о государственном регулировании трансграничных перевозок опасных отходов».), (см. Приложения 3 и 4).
5.3.4.1. Для перевозки опасных отходов могут быть использованы только суда, имеющие соответствующий класс Российского морского регистра судоходства. Все суда, выделяемые для перевозки опасных отходов должны быть проверены специальной комиссией, куда наряду с представителями различных надзорных органов, должны входить и представители госсанэпиднадзора.
5.3.4.2. Судовладелец до подачи судна под погрузку обязан обеспечить освидетельствование судна на пригодность к перевозке опасных отходов и обеспечить судно необходимой документацией по безопасной транспортировке груза.
5.3.4.3. На судах перевозящих опасные отходы, особенно выделяющие токсичные пары и газы, особое внимание должно уделяться герметизации жилых, служебных и грузовых помещений и качественному использованию вентиляции.
5.3.4.4. До начала грузовых операций с пылящими и выделяющими токсичные газы опасными отходами на судне должна быть задраены иллюминаторы, вентиляционные отверстия, крышки лазов, двери и другие входные отверстия жилых и служебных помещений. При отсутствии соответствующих фильтров на приточной вентиляции этих помещений она должна быть отключена на распределительном щите на период проведения грузовых операций и приняты меры к предотвращению ее включения.
5.3.4.5. Опасные отходы должны грузиться на судно, как правило, в последнюю очередь, а выгружаться в первую.
5.3.4.6. В период погрузки необходимо проводить мероприятия, препятствующие и исключающие выбросы химических веществ во внешнюю среду, и поступление их в судовые помещения.
5.3.4.7. При выгрузке опасных отходов следует учитывать следующие возможные обстоятельства:
- одномоментный выброс паров и газов перевозимых грузов;
- выброс паров и газов, образовавшихся в процессе транспортировки токсических соединений вследствие взаимодействия груза с водой, процессов окисления и других причин (например, при перевозке в штормовых условиях, когда в течении длительного времени трюмы не вентилируются, или тогда когда согласно условиям перевозки вентилировать грузовые помещения не представляется возможным).
Обязательными мероприятиями в таких случаях являются:
· полное предварительное раскрытие трюмов для осуществления их естественной вентиляции;
· исследование газовоздушной среды трюмов в зависимости от свойств груза (концентрации в воздухе токсичных газов, содержание кислорода и других показателей);
· проведение работ в светлое время суток;
· использование адекватных степени и виду опасности груза средств защиты органов дыхания и кожных покровов, а также другие специальные меры.
5.3.4.8. В условиях рейса следует учитывать:
- закономерное изменение уровней загазованности от климатогеографических, и первую очередь метеорологических условий плавания, а также продолжительности пребывания груза на судне;
- возможность резких перепадов внешних температур и относительной влажности воздуха в динамике рейса, влияющих на свойства груза;
- возможное влияние качки в штормовых условиях на состоянии груза и концентрации токсичных газов в судовых помещениях;
- зависимость распространения вредных паров (газов) по судовым помещениям в ходовом режиме от расположения на судне жилой надстройки и аэродинамических условий в рейсе.
5.3.4.9. В зависимости от свойств, вида и степени опасности отходов технологический режим должен обеспечивать безопасность перевозки путем:
- поддержания температуры груза и грузового помещения на возможно низком уровне с целью снижения опасности самовозгорания груза, образование самовоспламеняющихся и (или) токсичных смесей паров груза (газов) и воздуха, возникновение самоускоряющихся реакций;
- снижение концентрации паров ядовитых веществ вентилированием закрытых грузовых помещений наружным воздухом;
- устранением источников инициирования опасных свойств груза.
5.3.4.10. В процессе перевозки администрация судна должна производить регулярный контроль состояния опасных отходов (производственный контроль). В зависимости от их видов и свойств должны контролироваться:
- отсутствие утечки и россыпи груза;
- температура и относительная влажность воздуха в грузовых помещениях;
- температура груза или стенок транспортных средств;
- концентрация легковоспламеняющихся и (или) ядовитых паров (газов) в закрытых грузовых помещениях и в местах укладки опасных отходов на открытой падубе.
5.3.4.11. Специализированные суда по перевозке опасных грузов (отходов), склонных при определенных условиях к выделению ядовитых газов, должны быть в обязательном порядке оснащены стационарными системами газового анализа, а на универсальных судах перевозящих генеральные грузы, допускается применение портативных газоизмерительных приборов или индикаторных трубок и насосов.
Перевозка опасных грузов может производиться только теми авиакомпаниями, которые имеют лицензии на этот вид деятельности гражданской авиации. Лицензии на право перево-зок опасных грузов выдаются Лицензионной комиссией Федеральной службы воздушного транспорта России.
Перевозка опасных грузов на воздушном транспорте регламентируется следующими правилами:
Приложение 18 к Чикагской конвенции о международной гражданской авиации "Безопасная перевозка опасных грузов по воздуху"
Технические инструкции по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху. Документ ИКАО 9284-AN/905.
Инструкция о порядке действий в аварийной обстановке в случае инцидентов, связанных с опасными грузами, на воздушных судах. Документ ИКАО 9481 - AN/928
Согласно Санитарным правилам [1]: