1. Ботанические 16, в том числе из них:
а) луговые ландшафты 10
б) лесопосадки 6
2. Зоологические 14, из них:
а) колониальные гнездовья 5
б) нерестовые массивы 9
3. Геологические 5, из них:
а) геологические объекты 3
б) бальнеологические 2
Классификация по Трубицыной и Морозовой за 1997 год.
Заповедники, национальные парки, заказники, памятники природы, зоны дикой природы и охраняемые ландшафты, природные парки, национальные леса и т.д. Только названия охраняемых территории, создаваемых в различных странах мира, можно перечислять долго. Главная цель, что объединяет разные не только по названиям, но и по выполняемым задачам охраняемые территории — сохранить живую природу во всем многообразии. В некоторых из них природа имеет возможность развиваться по своим законам, здесь практически полностью исключено влияние человека. В других сохраняется ограниченное природопользование, ведется разумное управление популяциями животных и растений. Третьи - «законсервировали» традиционные способы природопользования или сохраняют культурные ландшафты, созданные при удачно сложившемся гармоничном взаимодействии человека и природы, и так далее.
Десятки форм стихийно возникавших охраняемых природных территорий имелись на Земле в ранние исторические времена и средневековье. Они служили человеку, отвечая его религиозным, культовым, хозяйственным и даже эстетическим потребностям.
Цивилизация все расставила по местам. Там, куда она не добралась, сохранились некоторые объекты, изъятые из эксплуатации и выполняющие природоохранные функции. В остальных местах территориальную охрану природы постепенно возложили на себя (преимущественно) государства, это потребовало четкой классификации охраняемых природных территорий, которую мы уже выше представили.
Между тем, некоторые ученые предлагали системы, в которые входили до 40-50 форм охраняемых природных территорий. Например, А.М. Бородин, В.В. Криницкий и Ю.А. Исаков предложили относить к особо охраняемым следующие территории: заповедники, государственные и биосферные, и заказники различного назначения, и рыборазводные заводы, и государственные лесоохотничьи хозяйства, и регионы специального режима природопользования, и охраняемые участки побережий, и учебные, и опытные школьные лесничества.
В чем заблуждения этих и других «классификаторов ООПТ»? В том, что они считают возможным относить к их числу почти всякую территорию с более или менее выраженными природоохранными свойствами. А ведь мы знаем, что на земле нет ни одной полуприродной и даже искусственной экосистемы, которая не участвовала бы в биосферном вещественно- энергетическом обмене, не создавала бы органическое вещество, не поглощала бы углекислый газ и выделяла кислород и т.д. Даже монокультуры участвуют в этих процессах. Поэтому к ООПТ следует относить только территории, специально предназначенные для выполнения природоохранных функций, что отражается в их целях и задачах, в их статусе и режиме.
В статье 7 Закона об ООПТ перечисляются задачи заповедников, выполнение которых следует считать их основным долгом: «На государственные природные заповедники возлагаются следующие задачи:
а) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
б) организация и проведение научных исследований, включая ведение летописи природы;
в) осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей природной среды;
г) экологическое просвещение;
д) участие в государственной экологической экспертизе проектов и схем размещения хозяйственных и иных объектов;
е) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей природной среды».
У заповедников огромный «задел» почти по каждому из перечисленных направлений, большого тома не хватило бы для рассказа об их разносторонней деятельности. Отметим два несомненных факта. Заповедники «вытащили» из сферы хозяйственной деятельности и сохранили в первоначальном или близком к нему состоянии миллионы гектаров первичных биогеоценозов. По нынешним «преобразовательским» временам — это огромное достижение.
Заповедники собрали колоссальный информационный материал, касающийся состояния и динамики охраняемых экосистем, растительного и животного мира, отдельных видов растений и животных. Колоссальный! Еще 30 лет назад кем-то из крупных ученых было констатировано, что заповедники сделали существенный вклад в «золотой» фонд отечественной экологии. С каждым годом размеры этого вклада увеличиваются.
Отметим, однако, особо и постараемся запомнить: как бы мы не совершенствовали систему ООПТ, основные природоохранные и экологические функции (ресурсооберегающие, ресурсообогащающие, восстановительные и др.) останутся за эксплуатационными и прочими территориями. Их вклад в сохранении и восстановлении биосферы незаменим, хотя формально они не относятся к ООПТ. Просто они занимают несравненно большие пространства. Поэтому, создавая новые заповедники и другие ООПТ, которые способствуют упрочнению общего экологического каркаса и сохранению биоразнообразия, серьезнейшее внимание должно быть обращено на оптимизацию природопользования. Разрушенный человеком лес с биосферных позиций почти ноль, используемый - все. Только совместными усилиями эксплуатационной и природоохранной сфер можно добиться желаемых результатов (Дежкин, 1993).
Перестройка в области природопользования выдвинула в качестве насущной задачи переосмысление исторического опыта руководства заповедным делом. Формирующаяся целостная эффективная и гибкая система управления заповедниками явилась результатом всей предшествующей деятельности, и неразрывно связана с основными вехами общественного развития.
История управления заповедным делом прошла несколько этапов. С формированием сети заповедников, начавшимся в первые годы Советской власти, возникла потребность в теоретическом осмыслении природоохранной деятельности и научно-обоснованном руководстве ею.
Формирование сети ОООПТ в Астраханской области началось с организации в апреле 1919 года Астраханского заповедника.
Астраханский государственный заповедник это первый природный заповедник не только в области, но и в стране, созданный после революции. Он был создан с целью сохранения уникальных природных комплексов низовьев дельты Волги. В 1927 государственный Совет Народных Комисаров РСФСР утвердил первое положение об Астраханском государственном заповеднике, которое определило структуру и территорию заповедника, состоящую из трех участков: Дамчикского, расположенного в западной части дельты Волги, Трехизбинского, расположенного в центральной части дельты, и Обжоровского, расположенного в восточной части дельты, общей площадью 22,8 тыс, га (Чуйков, Мошонкин,2001).
Очень большую роль в судьбе заповедника сыграло постановление ВЦИК от 10 февраля 1935 г. Это постановление ввело новое положение об Астраханском заповеднике, в нем говорилось о продвижении южных границ заповедника по мере отступления Каспийского моря. В результате территория заповедника увеличилась до 63,4 тыс, га., а затем и до 66,816 га.
Сосредоточение руководства заповедным делом в центральном органе государственного управления природоохранного характера способствовало укреплению статуса заповедников, активному развертыванию ими научных исследований, гарантировало подлинную охрану заповедных территорий.
Руководство природоохранной деятельностью из центра осуществлялось исходя из экологической обстановки с учетом особенностей развития и размещения производительных сил в регионе. С этой целью в 1925 г. Наркомпрос РСФСР учредил местные Междуведомственные комиссии по охране природы. Построенные, также как и Государственный комитет, по принципу междуведомственности они предварительно разрабатывали и согласовывали вопросы об организации заповедников, их хозяйственном обустройстве и научной деятельности на местах.
В Государственном комитете по охране окружающей среды Астраханской области был отдел охраны биологического разнообразия и управления особо охраняемым природным территориям, который, наряду с другими задачами, занимался выявлением, организацией и охраной особо охраняемых территорий.
Надо признать, что сохранение и развитие особо охраняемых территорий законом РФ определено как одно из самых приоритетных направлений государственной экологической политики России и относительно к одному из основных направлений международной деятельности нашего государства.
Важность и необходимость этой задачи понимали и специалисты комитета, прилагая все усилия в деле развития сети особо охраняемых территорий в Астраханской области. Задача эта не из легких, требует кропотливого труда и разносторонних знаний географического профиля. Однако в достижении этой цели комитету по охране окружающей среды Астраханской области отводилась приоритетная роль, ведь он был наделен прямыми полномочиями согласно директивным документам. Конечно, в процессе работы непременно участвовали и такие родственные по духу организации, как «Севкаспрыбвод», управление лесного хозяйства области, комитет природных ресурсов области, комитет по земельным ресурсам и землеустройству области, управление охотничьего хозяйства области и многие другие. Содружество с такими организациями позволяло более объективно определять соответствие тех или иных природных комплексов или объектов статусу особо охраняемых (Насырова, 1998).