Субъекты и юридические формы использования земель сельскохозяйственного назначения в Республике Беларусь (стр. 3 из 3)

Кооператив может быть организован и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, объединяющимися для совместной сельскохозяйственной деятельности, для обслуживания своих членов в различных областях: снабжении их удобрениями, горюче-смазочными материалами, хозяйственным инвентарем и машинами, оказании помощи в переработке и сбыте сельскохозяйственной продукции, кредитовании и других. Различают два типа кооперативов:

♦ производственные;

♦ обслуживающие.

Первые объединяют своих членов для совместного ведения на земельном массиве сельскохозяйственного производства. Обслуживающие заняты конкретной сферой услуг: сбытом, снабжением, транспортной деятельностью и другими услугами.

Действующее земельное законодательство Республики Беларусь пока не регламентирует вопросы организации кооперативов крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В Кодексе о земле (ст. 100) лишь установлено, что сельскохозяйственным предприятиям, которые создаются на базе подразделений сельскохозяйственных предприятий (кроме земель сельскохозяйственных предприятий, на которых проводятся долголетние опыты) и выходят из них, по решению районного исполнительного и распорядительного органа предоставляются земельные участки из обрабатывавшихся ими ранее земель с учетом необходимости создания равных условий хозяйствования. Эти земельные участки подлежат изъятию из состава земель (указанных) более крупных предприятий.

Вместе с тем, кооперативные организации отличаются от других форм предпринимательства тем, что их члены обязаны участвовать в производственной деятельности кооператива. В кооперативах, в том числе и сельскохозяйственных, ограничивается привлечение не членов кооператива к участию в управлении делами, пользованию имуществом кооператива, его хозяйственной деятельности. В соответствии со ст. 107 ГК производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный паевой взнос, принимать личное трудовое участие в его деятельности и

нести субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях, если иное не определено в уставе, в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода в производственном кооперативе. Для производственных сельскохозяйственных кооперативов обязательно личное трудовое участие членов кооператива в его деятельности.

В соответствии со ст. 112 ГК Республики Беларусь производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания его членов.

Иные основания и порядок реорганизации и ликвидации кооператива определяются законодательством.

Производственный кооператив по единогласному решению его членов может быть преобразован в хозяйственное товарищество или в общество, а также в унитарное предприятие в случаях, когда в составе кооператива осталось менее трех членов.

Так, в силу п. 121 Примерного устава колхоза его реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов колхоза в соответствии с законодательством.

В случаях и порядке, установленных законодательством, реорганизация колхоза осуществляется по решению уполномоченных государственных органов, в том числе суда.

Совхозы - это государственные сельскохозяйственные предприятия.

Совхозы, наряду с колхозами, являются одной из организационно-правовых форм ведения сельскохозяйственного производства в Республике Беларусь. Как правило, их производственно-хозяйственная деятельность строится с учетом специализации (растениеводство, животноводство, смешанные хозяйства).

Главная задача совхоза - производство сельскохозяйственной продукции, ее переработка, реализация на основе рационального использования земельного фонда.

Совхоз получает землю в постоянное пользование. Законодательство гарантирует устойчивость этого землепользования. Изменение внешних границ совхоза возможно только по согласованию с администрацией совхоза.

Совхоз действует на основе полного хозяйственного расчета, несет самостоятельную имущественную ответственность, наделен широкими правами.

Объектом права землепользования совхозов являются земельные участки, предоставленные им из состава земель сельскохозяйственного назначения, других категорий земель, земель запаса. Выделение земель совхозу в натуре, установление его внешних границ производится в порядке землеустройства. Совхозу выдается государственный акт на земельный участок. Делами совхозов в отличие от колхозов и других кооперативов управляет его администрация.

Совхоз как сельскохозяйственное предприятие решает вопросы внутрихозяйственного землеустройства, распределения земель по угодьям в зависимости от природных признаков и планов производственно-хозяйственной деятельности. Подразделения совхозов (участки, бригады и т.п.) -не субъекты права землепользования. Они отвечают перед совхозом за рациональное использование земли.

Как и всем землепользователям, совхозам предоставлен широкий круг прав и обязанностей.

Совхозы, как и колхозы, могут создавать разнообразные предприятия, занимающиеся переработкой сельскохозяйственной продукции, ее транспортировкой, а также непосредственно не связанные с сельскохозяйственным производством (с целью занятия трудоспособного населения), создавать с другими совхозами и предприятиями агропромышленные объединения.

Кодекс о земле (ст. 96) относит к числу участников земельных отношений по использованию земель сельскохозяйственного назначения научно-исследовательские институты, учебные заведения, несельскохозяйственные предприятия и организации, религиозные организации, получающие землю для ведения подсобного сельского хозяйства. Землепользование этих организаций и предприятий является строго целевым.

Научно-исследовательские, учебные хозяйства, подсобные сельские хозяйства могут иметь статус юридического лица и являются государственными сельскохозяйственными предприятиями. Цели и задачи их организации и деятельности связаны с научно-исследовательской работой, опытничеством, практическим применением и распространением достижений науки и техники. Часть из них занята производством и реализацией элитных семян, племенного скота, новых технологий. Многие из научно-исследовательских учреждений ведут и производственную деятельность.

Школы, техникумы, училища, а также сельскохозяйственные институты имеют в своем распоряжении опытные и подсобные хозяйства. На землях учхозов проводится учебно-практическая работа, ведутся научные исследования.

Сельскохозяйственное производство для них не является основным. Главное в их деятельности - опытничество, подготовка кадров, ведение научной деятельности в сельском хозяйстве, пропаганда передового опыта.

Несельскохозяйственным предприятиям и организациям земли для организации подсобных хозяйств предоставляются в общем порядке. Земли, отводимые для указанных целей, закрепляются за предприятиями и организациями в постоянное пользование. Для целей организации подсобных хозяйств земельные участки предоставляются как из земель сельскохозяйственного назначения, так и из земель других категорий земельного фонда.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Республики Беларусь 1994 года. Принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.) Минск «Беларусь» 2004г.2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: с комментариями к разделам / Комментарии В. Ф. Чигира. - 3-е изд. - Мн.: Амалфея, 2000.-704с.3. Кодекс Республики Беларусь о земле от 23 июля 2008г. № 425. Принят Палатой представителей 17 июня 2008 года. Одобрен Советом Республики 28 июня 2008 года. Юридическая база «ЮСИАС».4. Колбасин Д.А. Гражданское право. Общая часть. - Мн.: ПолиБиг. По заказу общественного объединения «Молодежное научное общество». 1999. - 360с.5. Станкевич Н.Г. Земельное право Республики Беларусь. Учебное пособие. – Мн.: Амалфея, 2000. – 480с.