Кроме того, осуществление сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях области и получение продукции с безопасным для здоровья людей количеством радионуклидов требует больших дополнительных ресурсов. Так, например, экологически чистую продукцию животноводства можно получить используя два пути:
- применением специальных сорбентов, препятствующих поступлению радионуклидов из кормов в организм животных;
- переводом животных на «чистые» корма на заключительном этапе откорма.
Во втором случае животных сначала держат на «грязных» кормах» а потом переводят на чистый рацион продолжительностью от 40 до 120 дней. Доля концентратов в структуре рациона при этом возрастает с 30 до 70%, что намного увеличивает затраты.
Следовательно, проведенный анализ состояния сельскохозяйственного производства на загрязненных территориях Могилевской области свидетельствует о том, что несмотря на выбытие земель из сельскохозяйственного оборота, удельный вес сельскохозяйственных угодий остается высоким (29,5% от общей площади сельхозугодий области). На этих землях ведется сельскохозяйственное производство, и особую актуальность приобретают вопросы получения экологически чистой сельскохозяйственной продукции. Для этого необходима научно обоснованная разработка вариантов безопасного сельскохозяйственного производства. Даже существующая специально разработанная затратная технология не всегда дает нужный эффект. Часть валового сбора кормовых и зерновых культур имеет повышенную дозу радиоактивных веществ, что обуславливает загрязнение молока и мяса. Такая продукция возвращается в хозяйства, идет на утилизацию, частично перерабатывается с большими затратами.
Таким образом, следует отметить особую важность сельскохозяйственного производства и необходимость выделения крупных финансовых вложений на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС, прежде всего, в эту отрасль, так как аграрно-промышленный комплекс в данном регионе является системообразующим. Кроме этого, в пользу данного аргумента можно привести значительный рост цен на продовольствие на мировых рынках и востребованность продукции белорусских производителей сельскохозяйственной продукции.
1.4 Строительство
Особая роль в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС принадлежит капитальному строительству. С первых дней после аварии началась эвакуация населения из загрязненных радионуклидами районов Могилевской области. В срочном порядке требовалось выполнить большой объем строительных и монтажных работ. Построить пункты дезактивации, новые жилые поселки, объекты социально-культурного и бытового назначения, отремонтировать школы и детские дошкольные учреждения, обеспечить строительство новых, ремонт и благоустройство действующих дорог, выполнить ряд других строительных и восстановительных работ.
В целом же, в Могилевской области больше всего пострадали сельские населенные пункты, где проживало до аварии 75,9 % населения от общего их количества в загрязненных районах. Поэтому строительные и монтажные работы ведутся в основном организациями ОАО «Могилевводстрой» и ПСО «Могилевсельстрой». Так, например, в Славгородском районе расположены ПМК-274 ПСО «Могилевсельстрой» и ПМК-96 АО «Могилевводстрой».
В первые годы после аварии (1986-1990 гг.) объем подрядных работ в пострадавших районах области имел тенденцию роста и увеличился на 48,0%. Увеличение объемов строительно-монтажных работ в загрязненной зоне обусловили необходимость увеличения мощностей по производству строительных материалов. В 1992 г. на Климовичском KСM были введены основные мощности по выпуску извести молотой на 20 тыс.т. в год.
Ухудшение экономической ситуации в целом по Могилевскому региону, снижение рентабельности по строительному комплексу привело к снижению всех показателей в зоне аварии на Чернобыльской АЭС, Нарушилась сбалансированность с материальными, трудовыми и финансовыми ресурсами, а также с мощностями строительно-монтажных организаций.
Что касается предприятий промышленности строительных материалов и деталей в загрязненных зонах Могилевской области, то здесь просматривается тенденция уменьшения основных экономических показателей. Объем товарной продукции сократился по сравнении с 1985 г. в 5,5 раза, а численность занятых - в 5,5 раза. Это связано как с недогрузкой производственных мощностей, так и с переводом Климовичского КСМ с зоны периодического контроля в зону до 1 Ки/кв.км.
Основным конструкционным материалом в строительстве еще остается сборный железобетон. Около 9 % от общего объема производства железобетона в области выпускается предприятиями Чернобыльской зоны (Славгородским и Чаусским комбинатами железобетонных изделий).
Однако основные фонды значительной части действующих заводов сборного железобетона физически и морально устарели, их продукция по стоимости, затратам энергоресурсов, металла в связи с ростом цен стала неконкурентоспособной по сравнению с другими видами материалов.
Естественно, что проведение строительных работ и мероприятий по ликвидации последствий аварии в Могилевской области невозможно без выделения государством необходимых бюджетных средств. Поэтому начиная с 1990 г. в плане социально-экономического развития республики целевым назначением производится выделение капитальных вложений на проведение мероприятий по ликвидации последствий аварии.
Для переселенцев было развернуто строительство в области 20 поселков и квартир в городах, а также объектов социально-бытового и производственного назначения.
Выполнено заданий по вводу в действие объектов непроизводственного назначения в областном регионе препятствует недостаток капитальных вложений. Так, например, уже с 1991 г. ведется строительство за счет средств на ликвидацию последствий Чернобыльской АЭС хирургического корпуса центральной районной больницы в городе Горки и районной больницы в г. Костюковичи.
Таким образом, общий спад инвестиционной активности, разрыв хозяйственных связей в большей степени сказываются на состоянии строительной отрасли, чем возможности производственной базы. Трудности со сбытом вызвали сокращение выпуска основных строительных материалов. Отсутствие маркетинговой сети сдерживают производство практически всех видов строительной продукции. Резкое снижение объемов финансирования ставит отрасль на грань выживания, а не наращивания объемов и создания конкурентоспособной продукции, производимой по новейшим технологиям. В ближайшее время остро встает вопрос с квалифицированными кадрами, способными осуществлять производственные процессы в пострадавших районах.
1.5 Транспорт и связь
По статистическим данным на железнодорожном транспорте Могилевской области сложилась следующая ситуация. На загрязненной территории Могилевской области доля эксплуатационных железных дорог по сравнению с 1990г. сократилась на 7,1% (в 1990г. длина железных дорог на зараженных территориях составляла 28,4 % от всей длины железных дорог области, теперь этот показатель составляет 21,3 %).
Эксплуатационная длина железных дорог в зараженной зоне за период с 1990г. по 1996г. сократилась на 25 %. Так как в области строительство железных дорог не ведется, то эксплуатационная длина железнодорожных линий остается на уровне 1990г. (818км). Наряду с этим длина железнодорожных линий на зараженных территориях сократилась за 1990-1996 гг. в зоне от 1 до 5 Ки/кв.км на 17,8%, в зоне от 5 до 15 Ки/кв.км на 41,2% [32, с.23].
На объемы грузоперевозок в Могилевской области существенное влияние оказали незавершенность структурных преобразований в экономике, нестабильность новых транспортно-экономических связей, недостаточная изученность проблем рынка транспортных услуг и международных перевозок.
Наблюдается тенденция сокращения грузоперевозок железнодорожным транспортом как в целом по области, так и на загрязненной территории.
Значительная протяженность автомобильных дорог Могилевской области находится на загрязненной территории – 23,5 %.
Незначительные изменения претерпели автомобильные дороги в зоне от 15 до 40 Ки/кв.км Могилевской области: они сократились с 33 км до 30 км. Это объясняется отселением населения в чистые району, изменением инфраструктуры населенных пунктов.
Большие объемы работ по вводу в действие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием произведены
На конец 1996г. по сравнению с 1990 г. произошло значительное снижение грузоперевозок автомобильным транспортом на загрязненной территории Могилевской области на 16,9 млн.т. (91,3 %).
Значительное сокращение перевозок грузов автомобильным транспортом наблюдается на всей территории с различным уровнем загрязнения и эта тенденция остается практически неизменной. Аналогичная ситуация наблюдается по отправлению пассажиров на автомобильном транспорте общего пользования.
Анализ сложившегося положения на транспорте на загрязненной территории выявил ряд проблем, которые требуют неотложного решения. Проблемы, возникшие на загрязненной территории, тесно связаны с проблемами развития транспорта в Могилевской области. Несовершенство тарифов и налоговой политики, недостаток средств, выделяемых из бюджета на обновление подвижного состава, продолжающийся рост цен на продукцию, потребляемую транспортом, а также убыточность перевозок, усложняют финансовое положение предприятий транспорта.
На загрязненной территории Могилевской области функционирует около 1/4 отделений связи, при этом, в зоне загрязнения 5-10 Ки/кв.км обслуживается более 10 тыс. телефонных аппаратов, 11,0 тыс. радиоточек и 55 предприятий почты. В зоне 1-5 Ки/кв.км работают 91 предприятие связи и обслуживаются более 16 тыс. телефонных аппаратов и 20,7 тыс. радиотрансляционных точек. Надо отметить, что в настоящее время продолжается работа по телефонизации населенных пунктов.