Мi отх - фактическое размещение i-го отхода;
Млi отх - годовой лимит на размещение i-го отхода;
Кзотх – коэффициент, учитывающий экологический фактор состояния почв в данном регионе. Для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия применяется дополнительный коэффициент равный 2.
Кмр – коэффициент учитывающий место размещения отходов и равный:
· 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия;
· 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 1 года с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в течение отчетного периода либо 1 года с момента образования отходов.
Кин – коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Устанавливается ежегодно законом о бюджете Российской Федерации. На 2004 год этот коэффициент равен 1,1 к нормативам платы, установленным Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344.
Например, по данным формы государственной статистической отчетности (ГТП-отходы) на предприятии, расположенном в Санкт-Петербурге, образовались отходы 2, 3 и 4 класса опасности в количестве, представленном в таблице 5.8:
Таблица 5.8
Наименование отхода | Класс опасности отхода | Слi отх, руб. | Мi отх, тонн, куб.м | Кз отх | Кмр | Пл отх, руб. | |
1. | Остатки крезола, потерявшего потребительские свойства | 1 | 1739,2 | 0,25 | 1,3 | 1,0 | 565 |
2. | Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом | 2 | 745,4 | 0,2 | 1,3 | 0*) | 0 |
3. | Масла трансмиссионные отработанные | 3 | 497 | 0,3 | 1,3 | 0*) | 0 |
4. | Мусор строительный от разборки зданий | 4 | 248,4 | 36,0 | 1,3 | 1,0 | 11 625 |
5. | Покрышки с тканевым кордом отработанные | 4 | 248,4 | 1,7 | 1,3 | 0,3 | 10 |
6. | Опилки древесные, загрязненные минеральными маслами (содержание масел – менее 15%) | 4 | 248,4 | 1,7 | 1,3 | 0**) | 0 |
7. | Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) | 4 | 248,4 | 0,8 | 1,3 | 0,3 | 78 |
8. | Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) | 4 | 248,4 | 0,8 | 1,3 | 1,0 | 258 |
ИТОГО: | 12 536 |
*) Направлены на переработку в лицензированную организацию.
**) Использовано на предприятии в соответствии с регламентом.
Данное предприятие должно в 2004 году заплатить за размещение отходов в пределах установленных природопользователю лимитов, с учетом Кин равного в 2004 году 1,1, сумму, равную 13 790 рублей.
Размер платы за сверхлимитное размещение отходов определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на величину превышения фактической массы размещаемых отходов над установленными лимитами и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент и суммирования полученных произведений по видам размещения отходов.
где: i - вид отхода (i = 1, 2, 3...n);
Пл отх - плата за размещение i-го отхода в пределах установленных лимитов (руб.);
Слi отх – норматив платы за размещение 1 единицы измерения отходов в пределах установленных лимитов размещения отходов (руб);
Мi отх - фактическое размещение i-го отхода;
Млi отх - годовой лимит на размещение i-го отхода;
Кзотх - коэффициент учитывающий экологический фактор состояния почв в данном регионе. Для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия применяется дополнительный коэффициент равный 2.
Кин – коэффициент индексации платы за негативное воздействие на окружающую среду. Устанавливается ежегодно законом о бюджете Российской Федерации. На 2004 год этот коэффициент равен 1,1 к нормативам платы, установленным Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2003 года N 344.
Например, по данным формы государственной статистической отчетности на предприятии расположенном в Северо-Западном экономическом районе Российской Федерации образовались отходы 2, 3 и 4 класса опасности в объеме, представленном в таблице 5.9:
Таблица 5.9
Наименование отхода | Класс опасности отхода | Слi отх, руб. | Мi отх,тонн | Млi отх,тонн | Мi отх - Млi отх,тонн | Кз отх | Кмр | Псл отх,руб. | |
1. | Остатки крезола, потерявшего потребительские свойства | 1 | 1739,2 | 0,5 | 0,25 | 0,25 | 1,3 | 1,0 | 565 |
2. | Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом | 2 | 745,4 | 0,2 | 0,3 | – | 1,3 | 0*) | 0 |
3. | Масла трансмиссионные отработанные | 3 | 497 | 0,3 | 0,3 | 0 | 1,3 | 0*) | 0 |
4. | Мусор строительный от разборки зданий | 4 | 248,4 | 44,0 | 36 | 8,0 | 1,3 | 1,0 | 2583 |
5. | Покрышки с тканевым кордом отработанные | 4 | 248,4 | 0,5 | 0,1 | 0,4 | 1,3 | 0,3 | 39 |
6. | Опилки древесные, загрязненные минеральными маслами (содержание масел – менее 15%) | 4 | 248,4 | 1,0 | 1,7 | - | 1,3 | 0**) | 0 |
7. | Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) | 4 | 248,4 | 2,5 | 1,5 | 1,0 | 1,3 | 1,0 | 323 |
8. | Обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%) | 4 | 248,4 | 0,8 | 0,5 | 0,3 | 1,3 | 1,0 | 97 |
Всего: | 3607 | ||||||||
ИТОГО С УЧЕТОМ ПЯТИКРАТНОГО ПОВЫШЕНИЯ ПЛАТЫ: | 18035 |
*) Направлены на переработку в лицензированную организацию.
**) Использовано на предприятии в соответствии с регламентом.
За сверхлимитное размещение отходов с учетом Кин, равного в 2004 году 1,1, предприятие должно заплатить 19 839 рублей.
Под сверхлимитным размещением отходов понимают:
· размещение неиспользуемых отходов, образующихся сверх нормативов, установленных нормами расхода сырья и материалов на производство продукции, объемов образования некондиционной продукции, не предусмотренной технологическими регламентами и нормативами, а также объемов размещения отходов без оформленного в установленном порядке разрешения (лимита) на полигонах и санкционированных свалках, хранилищах, отвалах, шламохранилищах, мусороперерабатывающих заводах;
· размещение отходов на неотведенной для этой цели территории (несанкционированные свалки);
· нарушении правил хранения удобрений, ядохимикатов, перенасыщении ими полей.
Размещение отходов производства и потребления осуществляется на:
· полигонах для захоронения отходов потребления (твердых бытовых отходов), на которых в установленном порядке могут захораниваться некоторые виды твердых инертных промышленных отходов;
· полигонах по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов;
· полигонах для захоронения токсичных и нетоксичных промышленных отходов, принадлежащих отдельному юридическому лицу или группе предприятий;
· отвалах, шламохранилищах для складирования (хранения) многотонажных неиспользуемых промышленных отходов;
· свалках (санкционированных, несанкционированных).
Полигон является природоохранным сооружением для централизованного сбора, обезвреживания, захоронения (хранения) токсичных и нетоксичных отходов, захоронения твердых отходов потребления, обеспечивающим защиту от загрязнения атмосферы, почв, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распространению болезнетворных микроорганизмов и др.
Санкционированные свалки вводятся в действие распоряжениями органов исполнительной власти на территориях, предназначенных для размещения промышленных отходов и отходов потребления, но не обустроены и являются временными, подлежащими закрытию или обустройству .
При размещении токсичных отходов на специализированных по их обезвреживанию, захоронению и хранению полигонах, плата с природопользователей за размещение не взимается при осуществлении страхования размещаемых отходов в установленном порядке.
Размер платы за размещение отходов на неотведенной для этой цели территории (несанкционированная свалка) определяется путем умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в пределах установленных лимитов на количество размещаемых отходов и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент.
Нарушение правил хранения удобрений, ядохимикатов, перенасыщение ими полей следует рассматривать, как размещение отходов с нарушением правил хранения и размер платы определяется, как размещение отходов на несанкционированных свалках. Объем размещаемых отходов в этих случаях определяется расчетно или инструментальным замером с момента возникновения нарушения до его ликвидации.
Общая плата за размещение отходов определяется по формуле:
В общем случае размер платы за негативное воздействие на окружающую среду равен: