2. Управление охранной службой. За полтора десятилетия работы парк так и не смог создать дееспособной службы охраны. Многие опробованные дирекцией варианты показали, что эффективно на всей территории могут действовать две оперативные охранные бригады. Задача состоит в том, как сделать, чтобы эта служба помогала парку достигнуть своей цели: оперативно решала вопросы застройки территории, утилизации мусора и отбросов, браконьерства. Особо сложный вопрос - как не допустить коррумпированности и криминализации службы. Это реально в том случае, если служба охраны будет концентрировать своё главное внимание не на поимке нарушителей, а на предотвращении нарушений.
3. Утверждение Положения о национальном парке. Существующее Положение преступно несовершенно. По-другому не скажешь. Нормативы о Положении тоже не совершенны, но выполнимы. Требование дня - создание и утверждение Положения (или пакета Положений), которое в одинаковой мере определяло бы правила сбережения наследия и использования естественных ресурсов независимо от того, кто владеет землёй в границах парка. Главный управленческий рычаг для достижения действующего документа это использование принципа обременения существующих законов и нормативов дополнительными законными условиями, определяемыми законодательством об особо охраняемых природных территориях.
4. Управление научной работой. Необходимо скорейшее восстановление деятельности научного подразделения парка как функциональной структуры, определяющей состояние и пределы эксплуатации природного и культурного наследия. Срочность такой меры диктуется обилием форм природопользования, большим числом посетителей и местных жителей. Около шести лет назад научная лаборатория такую практику полностью прекратила и занимается сейчас не прикладными исследованиями и разработками, а дублированием деятельности своих соседей по региону - научного отдела Жигулёвского природного заповедника.
5. Управление лесохозяйственной работой. Главная менеджерские решения должны быть направлены на переориентацию лесохозяйственной деятельности парка преимущественно на лесовосстановление и уход за нарушенными, рекреационно эксплуатируемыми лесными экосистемами и на обустройство мест отдыха. Это существенно отличается от устоявшегося стиля работы лесного отдела. Пока основной вид деятельности отдела - рубки ухода, проводимые по технологиям, приближенным к промышленным рубкам. О низкой экологической грамотности управленческих решений говорят повторяющиеся факты интродукции совершенно чуждого природе Самарской Луки вида - сосны кедровой сибирской(!), а также неоднократные попытки посадить лес в естественных степных и лугово-степных экосистемах.
6. Управление хозяйственной работой. Один из самых запущенных видов хозяйственной деятельности национального парка - уборка мусора. Поэтому одно из первых менеджерских решений должно быть направлено на создание эффективной службы очистки территории парка от мусора.
Необходимость перечисленных решений объясняется сложившейся ситуацией и необходимостью сдвинуть, наконец, дело с мёртвой точки, Национальный парк создан нами для того, чтобы он выполнял своё назначение, берёг и пропагандировал уникальное природное и культурное наследие.
Список литературы:
1. Рощевский Ю.К. Социально-экологические проблемы Самарской Луки // Проблемы рационального использования и охраны природного комплекса Самарской Луки. Куйбышев, 1983, с. 18 - 22.
2. Рощевский Ю.К. Самарская Лука // Заповедники СССР: Национальные парки и заказники. М; «Мысль», 1991, с. 34 - 43.
3. Фомичков А.К., Казанцева Г.В., Кулешова М.Е., Кулинская С.В., Мазуров Ю.Л. Природное наследие Самарской области и проблемы его охраны // Уникальные территории в культурном и природном наследии регионов. М., Р НИИ культурного и природного наследия, 1994, с. 143 - 167.