Содержание
Введение
Гармонизация единого эколого-экономического пространства Украины
Выводы
Литература
Обоснована необходимость гармонизации самых разнообразных социально-экономических, экологических, информационных, интеллектуальных потребностей и интересов граждан в условиях формирования посттрансформационного общества. Проанализировано экологическое состояние окружающей природной среды учитывая позитивные сдвиги в национальной экономике. Раскрыта сущность, сформулирована цель, определено задание, очерчены целостные ориентиры и принципы формирования единого эколого-экономического пространства страны как метода управления региональным развитием на основе учета общественных интересов общин, которые проживают на определенной территории.
Весь процесс созидания человеческой цивилизации от ее истоков и до наших дней обусловлен стремлением человека к самосовершенствованию и реализации своих потенциальных возможностей в части расширения и создания разнообразия собственного жизненного пространства, которое охватывает практически все сферы общественной деятельности: экономику, политику, идеологию, культуру, религию, науку и знания, образ жизни, среду жизнедеятельности, и т.п. В научной литературе реальное жизненное пространство человека рассматривается не как изотропная поверхность, а как целостное поле разнообразных взаимосвязанных элементов, соотношение и взаимное размещение которых создают условия для человеческой жизни и деятельности.
Под гармонизацией эколого-экономического пространства мы рассматриваем такую среду жизнедеятельности граждан, в которой обеспечивается наивысшая степень согласованности и сбалансированности между социально-экономическими, экологическими, технологическими, нравственно-эстетическими потребностями и интересами общества, которые были бы реализованы не только в краткосрочной, а главное - в долгосрочной перспективе развития государства.
С методологической точки зрения, экономическое пространство рассматривается как емкое понятие, имеющее плотность, которая определяется природными ресурсами, объемом валового регионального продукта, численностью населения, количеством основного капитала в расчете на единицу площади; территориальную организацию, которая характеризуется дифференциацией, концентрацией, структурой занятости по сферам деятельности и по территории; согласованность и урегулированность; сбалансированность и пропорциональность, которые включают показатели интенсивности экономических связей между компонентами пространства, сбалансированности региональных пропорций, уровня развития транспортных систем и инженерных сооружений, мобильности обеспечения потребностей в товарах и услугах.
В силу интенсивности и масштабности глобализационных процессов в мире дальнейшее социально-экономическое развитие в Украине во многом зависит от достижения приемлемого уровня техногенно-экологической безопасности и обеспечения самовоспроизводства окружающей природной среды (ОПС) в условиях усиленной антропогенной нагрузки на ее элементы, обусловленной постоянным ростом разносторонних потребностей человека, бурным развитием НТП. Обострение проблем современной цивилизации происходит на фоне ухудшения качества ОПС, что влечет за собой необходимость формирования качественно новой парадигмы сосуществования человека с этой средой.
Для удовлетворения все возрастающих потребностей человека необходимо, в свою очередь, использовать все большее количество природных ресурсов, что отрицательно влияет на их способность к саморегуляции и самовоспроизводству. Так, по оценкам экспертов, порог допустимости влияния на биосферу составляет приблизительно 1-2% антропогенного потребления ее первичной продукции. Хотя современное ее потребление находится уже на уровне 7-10%, все же биосфера еще может возвратиться к сбалансированному состоянию. При условии дальнейшего роста антропогенного влияния биосфера утратит равновесие, что может привести к очень тяжелым катастрофическим последствиям. Весь планетарный потенциал биоты будет работать уже не на поддержание условий, пригодных для жизни, а на загрязнение ОПС.
Разрушение природных систем подрывает устойчивость экосистем, что отрицательно влияет на экономические процессы, сдерживая общественное воспроизводство, снижая скорость накопления совокупного капитала и ограничивая возможности для дальнейшего экономического и социального развития.
В таких условиях все острее встают проблемы подрыва основ экологической безопасности страны, которую необходимо рассматривать как неотъемлемую составляющую общенациональных и общечеловеческих ценностей нашего бытия. Определение социально-экономических, политических и научно-технических приоритетов развития государства должно базироваться на принципах экологического равновесия и рационального природопользования. Экономическая стабильность ни при каких условиях не должна достигаться за счет экологической безопасности. Собственно, без последней не возможна и сама экономическая стабильность, ведь при отсутствии экологически сбалансированных природопользования и производства существует постоянная угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Целью написания данной работыявляется научное обоснование путей гармонизации общественных отношений в соответствии с современными требованиями рационального природопользования, а также на этой основе - обозначение задач и основополагающих принципов формирования единого эколого-экономического пространства как целостной конструкции дальнейшего развития общества.
Базой для обеспечения единства эколого-экономического пространства выступает регион, поскольку именно он рассматривается не только как "функционально-компонентная, структурно-отраслевая целостность, но и пространственная, что предполагает определенное размещение компонентов природной, социальной и экономической сред в пространстве, их пространственную неделимость".
Активизация регионального развития в нашей стране возможна лишь в условиях согласованности и сбалансированности разновекторных, а временами и противоположных потребностей и интересов человека. С каждым годом все убедительнее становится тот факт, что без кардинального решения экологических проблем достижения в социально-экономической сфере практически утрачивают свою актуальность.
По официальным данным, доля относительно чистых территорий в Украине составляет лишь 7% общей площади, условно чистыми признаны около 8% земель, а малозагрязненными - 15%. Остальное (свыше 70%) - это территории с опасными для человека условиями жизнедеятельности, при этом 1,7% общей площади страны отнесены к категории "территории экологического бедствия".
Наибольшую техногенную угрозу несут 11 тыс. предприятий и организаций, осуществляющих вредные выбросы в воздушный бассейн. В 2006 г. от них в атмосферу поступило 4,8 млн. т загрязняющих веществ, что на 358 тыс. т (или на 8%) больше, чем в 2005 г. Из общего количества выбросов (4 млн. т) 84% химических веществ и их соединений оказывают парниковый эффект и отрицательно влияют на климат. Нагрузка выбросов от стационарных источников загрязнения в расчете на 1 км2 территории достигла 8 т вредных веществ, а в расчете на душу населения - 103 кг. Однако в некоторых регионах эти показатели значительно превысили средний уровень по стране. В частности, в Донецкой области выбросов в расчете на 1 км2 было больше в 7,8 раза, а в расчете на душу населения - в 3,5 раза, в Днепропетровской - соответственно, в 4,3 и 3,1 раза, в Луганской - в 2,4 и 2,1 раза, в Ивано-Франковской - в 2,4 и 3,1 раза, в Запорожской области - в 1,2 и 1,4 раза. Предприятиями Киева в расчете на 1 км2 территории было выброшено 31,6 т загрязняющих веществ, что превысило средний показатель по стране в 4 раза.
С начала 1997 г. до конца 2006 г. в Украине зарегистрировано 4238 чрезвычайных ситуаций, в том числе 2319 - техногенного, 1506 - природного и 413 - социально-политического характера. Материальные убытки, причиненные национальной экономике, оцениваются почти в 6,1 млрд. грн. .
Несогласованность между экономическими реформами и экологической политикой в государстве отрицательно сказывается на имидже Украины на международной арене. В 2006 г. на Всемирном экономическом форуме в Давосе (Швейцария) впервые был опубликован индекс экологических достижений (EnvironmentalPerformanceIndex) государств мира. Каждая страна оценивалась на основе 16 критериев, сгруппированных в 6 групп: "Экологическое здоровье", "Качество воздуха", "Состояние водных ресурсов", "Биологическое разнообразие", "Продуктивность природных ресурсов" и "Устойчивое энергетическое развитие". Оценивание происходило по 100-балльной шкале, где 100 - высший результат и 0 - низший. Украина заняла 51-е место (71,2). В первую пятерку государств, достигших наибольших успехов в экологической сфере, вошли: Новая Зеландия (88), Швеция (87,8), Финляндия (87), Чехия (86), Великобритания (85,6). А Украина, по оценке американской организации BlacksmithInstitute (2007 г), относится к государствам с наиболее сложной экологической ситуацией.
Совокупные масштабы прямых и опосредованных потерь (человеческих, экономических, интеллектуальных и др.) от поражающих факторов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с каждым годом возрастают на 10-30% и приближаются к критической отметке. В случае же ее достижения ни одно государство мира (включая Украину) не сможет самостоятельно компенсировать такие потери за счет собственных ресурсов. Для разрешения этих противоречий необходимо обеспечить целенаправленную ориентацию и использование более значительной части научно-технического, материального и производственно-хозяйственного потенциала всего мирового сообщества.