Особенности страховых отношений проявляются в субъектах правового воздействия, субъективном праве и юридической обязанности участников этих отношений, объектах правовых отношений, государственном регулировании посредством лицензирования и других формах регламентирования действий.
Страховое правоотношение является видом социальных (общественных) связей участников (субъектов) отношений, возникающих и существующих на основе норм страхового права. Это юридическая связь обособленных объектов страховых отношений, выражающаяся в наличии у них субъективных прав и юридических обязанностей, обеспеченных возможностью применения к нарушителям мер государственного принуждения.
Можно выделить следующие признаки правоотношений:
– идеологический (мировоззренческий) характер, поскольку их возникновение, изменение и прекращение проходит через сознание людей, прежде всего такую его сферу, как правосознание, причем в современных российских условиях изменился лишь характер идеологии – основное место в ней вместо классового подхода заняло мировоззрение перехода к рыночным отношениям и свободному предпринимательству;
– волевой характер, ибо правоотношение всегда является результатом волеизъявления его сторон или одной из сторон;
– двусторонний характер, так как это всегда связь между его участниками через их субъективные права и юридические обязанности;
– взаимосвязанный, корреспондирующий характер отношений сторон, так как эти отношения выражаются во взаимных правах и обязанностях;
– правосубъектность как отличительная черта сторон в правоотношении;
– регулирующая роль правоотношения, определяющая поведение сторон и вносящая элемент урегулированности и порядка в общественную практику, формирующая или определяющая общественную волю.
Основные функции правоотношения в правовой системе и в государственно-правовом механизме регулирования общественных отношений:
– определять круг субъектов, на которых в конкретных ситуациях распространяется действие конкретных юридических норм;
– индивидуализировать поведение конкретных субъектов путем конкретизации юридических норм, имеющих абстрактный, общий характер;
– выступать необходимым условием приведения в действие юридических средств защиты субъективных прав и юридических обязанностей.
Страховые правоотношения характеризуются наличием субъектов, содержания и объектов.
Субъекты (стороны) страхового правоотношения – это участники правового отношения, обладающие взаимными правами и обязанностями. Такие субъекты могут быть индивидуальными и коллективными.
К индивидуальным субъектам относятся граждане, а к коллективным – публично-государственные образования (государство, субъекты Федерации, муниципальные образования, коммерческие и некоммерческие организации, государственные органы).
Правосубьектность – социально-правовая возможность субъекта быть участником страховых правоотношений, иметь права и способность их приобретать и распоряжаться ими.
Правоспособность – способность субъекта иметь страховые права и обязанности.
Дееспособность в сервисном праве – это способность субъекта своими действиями приобретать для себя права и обязанности в страховании.
Страховое правоотношение включает в себя понятия субъективного страхового права и понятие субъективной страховой обязанности.
Субъективное страховое право – это мера дозволенного поведения субъекта правоотношения состоит из юридических возможностей, предоставленных субъекту и включает правомочия:
1) требования (возможность требовать от обязанного субъекта исполнения возложенных на него обязанностей);
2) на собственные действия, означающее возможность самостоятельного совершения субъектом фактических и юридически значимых действий;
3) на защиту – выступающее в качестве возможности использования или требования использования государственных принудительных мер в случаях нарушения субъективного права.
Страховое право как наука является частью юридической науки, а ее место в системе правовых наук определяется особенностями страхового права как комплексной отрасли права.
Страховое право – это отрасль права, которая имеет свой объект и предмет правового регулирования, а также использует общие и специфические методы правового регулирования. В основу выделения страхового права как отрасли права положен предметный критерий, т.е. особый круг общественных отношений, регулируемых нормами конкретной отрасли права – страхового права.
Страховое право как комплексная отрасль системы права представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих страховые отношения и тесно связанных с ними иные отношения, включая отношения по государственному регулированию страхования в целях обеспечения интересов личности, общества и государства.
Объект регулирования страхового права – страховая деятельность.
Субъектом регулирования выступают органы государственного управления страховой деятельностью.
Система страхового права состоит из взаимосвязанных и взаимообусловленных частей и элементов, которые характеризуют внутреннее строение страхового права и обособляют его от других отраслей права.
Предмет правового регулирования страхового права – это специфические общественные отношения: отношения в сфере страхования и по поводу страховой деятельности, которые возникают в особой сфере жизни общества – страховании, а также методы и формы правового регулирования страховой деятельности, основанные на воздействии государства на субъекты, осуществляющие страховую деятельность. Страховые отношения складываются в процессе профессиональной деятельности субъектов страховой деятельности при оказании услуг. удовлетворении потребностей потребителей и извлечения в результате этой деятельности прибыли. Цель государственного воздействия на субъекты, осуществляющие страховую деятельность, двояка, С одной стороны – это создание условий для эффективного предпринимательства в сфере страхования, а с другой – социальная защита и социальное обеспечение граждан, включая защиту интересов граждан как потребителей страховых услуг.
Система страхового права представляет собой упорядоченную совокупность относительно самостоятельных институтов, которые логически связаны между собой и подчинены цели, сформулированной в начале параграфа.
Функционирование системы страхового права обеспечивается совокупностью составляющих элементов, находящихся в целесообразных отношениях друг с другом. Элемент системы – это функциональная часть системы, наделенная присущими лишь ей свойствами, необходимыми для построения и функционирования системы.
Важнейшая характеристика системы – ее структура, отражающая отношения между элементами в системе, необходимые и достаточные для того, чтобы система достигла поставленной цели. Цель конкретизируется в отдельных задачах, которые позволяют выделить взаимосвязи и функции страхового права.
Система сервисного права состоитиз следующих элементов.
Источники права, которые включают правовые акты, практику страховой деятельности, опыт применения страхового права в России и за рубежом, концепции и научные теории юридической науки.
Источники страхового права в юридическом смысле – это внешние формы, в которых находят свое выражение правовые нормы. Такими источниками являются нормативные акты, относящиеся к страховому праву России и составляющие определенную систему, которая включает в себя разнообразные по своему характеру, юридической силе и сфере действия следующие правовые акты: Конституцию РФ; законы Российской Федерации (федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации); указы Президента РФ; постановления Правительства РФ; нормативные акты других федеральных органов исполнительной власти; постановления Конституционного Суда РФ; нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ; нормативные правовые акты, принятые путем прямого волеизъявления населения муниципального образования, органами (должностными лицами) местного самоуправления; общепризнанные принципы и нормы международного права; международные договоры РФ (в соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).
Датой принятия федерального закона является день принятия его Государственной Думой Федерального Собрания РФ. Федеральные законы подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение семи дней после их подписания Президентом РФ. Онивступают в действие по истечении десяти дней после их официального опубликования, если иное не установлено самим законом.