Последний, наиболее краткий и, одновременно, емкий тезис, из Доклада Конференции, который необходимо обсудить, звучит так: "Миp, pазвитие и охpана окpужающей сpеды взаимосвязаны и неpазделимы". Правомерность этого положения может быть подкреплена, в дополнении к тому, что уже изложено в главе 8, цитатой из Национального доклада Правительства РФ о состоянии природной среды в России за 1994 год. Там, в частности, можно прочесть: "В системе экологической безопасности государства Вооруженным Силам России отводится особое место, обусловленное следующими обстоятельствами:
принципиально невозможно создание оружия, вооружения и военной техники, не оказывающих воздействия на окружающую среду;
Вооруженные Силы обладают мощными потенциальными источниками экологической опасности (ядерное и химическое оружие, атомный флот, ракетные средства);
сокращение, утилизация и уничтожение ядерного, ракетного, химического и обычного вооружения может сопровождать значительные загрязнения окружающей среды;
деятельность Вооруженных Сил привела к возникновению экологических проблем, требующих первоочередного решения... Уничтожение ракетных вооружений является экологически опасной процедурой".
Это экологическое компоненты, связанные с военно-промышленным комплексом. Вдумайтесь в логику этих этих строк. Добавьте к тому экологические и социальные ущербы, возникающие от применения все увеличивающегося количества оружия в России и в мире и Вы определите пятый фокус вашего постоянного внимания – борьба за мир, борьба за всемерное сокращение вооружений и военных расходов, и возможное участие в коренной экологизации того минимума военного бремени, которое объективно необходимо нести Государству.
23-29 июня 1997 г. в Нью-Иорке состоялась специальная сессия генеральной ассамблеи ООН на которой были подведены первые итоги выполнения государствами рекомендации конференции. Глава делегации РФ В.С.Черномырдин сообщил, что Россия, при всех сложностях ее социально-экономической ситуации прилагает максимум усилий в решении проблемы устойчивого развития. В частности, в ноябре 1997 г. Минэкономики, совместно с Госкомэкологии и рядом других ведомств Российской федерации и ее субъектов, и общественных организаций был разработан проект государственной стратегии устойчивого развития, который предварительно обсуждался на парламентских слушаниях в октябре 1997 г. Приходится иметь в виду, что переход к устойчивому развитию - весьма сложный, долговременный и многофакторный процесс достижения равновесного взаимодействия между обществом и окружающей природной средой, гармонизации их отношений на основе соблюдения законов функционирования биосферы.
Понятно, что этот процесс не может не затрагивать весь комплекс внутренних проблем развития государства. Он включает в себя вопросы изменения структуры производства и потребления, инвестиционную политику, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, экономической и экологической безопасности, социальной, научно-технической и региональной политики. И конечно же внешнеполитические аспекты, в которых экологические вопросы начинают играть все более заметную роль. Проект государственной стратегии состоит из 11 разделов, затрагивающих важнейшие направления перехода России к устойчивому развитию и включает:
копцептуалные основы стратегии устойчивого развития с определением целей, основных принципов, критериев и показателей устойчивого развития, а также этапов и специфики перехода страны к устойчивому развитию.
стратегические задачи и предложения по формированию внешней эколого-экономической политики России, с учетом становления международного рынка экологических квот (обязательств) no сокращению масштабов использования природно-ресурсного потенциала;
содержание внутренней экологической политики на ближайшую перспективу по обеспечению стабилизации экологической ситуации в процессе вывода страны из экономического кризиса, исходя из сложившейся экологической обстановки, эколого-экономического районирования территории России и оценки допустимого антропогенного воздейсьтвия на ее экосистеимы;
предложения по формированию экономической и макроэкономической политики с учетом фактора дальнейшего экономического роста и перехода к устойчивому развитию;
цели и задачи природопользования, с учетом воспроизводства и охраны природных ресурсов;
социальный аспект стратегии устойчивого развития, предусматривающий пловышение качества жизни населения, определение стратегических задач на рынке труда и в сфере трудовых отношений, в области социального страхования, пенсионного обеспечения, здравоохранения, развития образования и культуры;
финансиво-экономический механизм экологизации производственной и непроизводственной деятельности;
стратегию научно-технического развития с определением основных целей, задач и стратегических приоритетов развития данной отрасли;
региональный аспект стратегии устойчивого развития, предусматривающий создание, функционирование и развитие региональных и локальных производственных систем и всех остальных обозначенных выше компонентов на региональном уровне;
формирование открытого демократического общества и правового государства;
выявление и реализации роли государственного управления на различных этапах перехода к устойчивому развитию.
Решение этих задач намечается осуществить с учетом необходимости вывода страны из нынешнего кризиса, при условии коренного улучшения состояния окружающей среды, экологизации хозяйственной деятельности, с учетом динамично сбалансированных отношений природы, общества и хозяйства.