Конгресс избирает два органа: Исполком и Сионистский Генеральный Совет. Исполком осуществляет постоянное руководство делами ВСО в Израиле и в диаспоре и имеет штаб-квартиры в Нью-Йорке и Тель-Авиве; таким образом, фактически существуют два Исполкома. Как в Израиле, так и за границей Исполком действует через ряд департаментов. В период между сессиями конгресса Сионистский Генеральный Совет (150 человек) определяет общую политическую линию и бюджет; он заседает ежегодно, и ему подчинен Исполком.
Политическая система современного сионизма организационно представлена ВСО – ЕА (с филиалами в 80 странах) и примыкающим к ним Всемирным Еврейским Конгрессом (ВЕК), имеющим филиалы в 67 странах. ВЕК был создан по инициативе ВСО в 1936 г.; при этом лидеры сионизма учредили параллельную международную организацию, которая имела бы целью «обеспечивать и защищать гражданские, религиозные и политические права евреев в диаспоре»59. Система ВСО – ЕА – ВЕК в середине 70-х стала более единой. Так как, в феврале 1975 года между исполкомами ВСО и ВЕК было подписано соглашение о совместной деятельности, а ряд сионистских организаций, таких как, например, «Хадасса» (в США), стали членами ВЕК. Израильскую секцию ВЕК представляют крайне правые и националистические группы: «Свободный центр», «Государственный список», «Движение за гражданские права» и другие. На сессии ВЕК в феврале 1975 года в повестку дня была включена тема «Иерусалим и его народ», т.е. по сути дела обсуждалась сионистская доктрина о существовании « всемирной еврейской нации». На этой же сессии было заявлено, что «ВЕК представляет 8 миллионов из 10 миллионов евреев, проживающих вне стран Восточной Европы60.
Число членов ВСО, как показала выборная кампания перед XXVIII сионистским конгрессом, проведенная в 1971 г. в странах, где имеются сионистские фракции (кроме Израиля), достигла около 1 млн. евреев. В Израиле насчитывала примерно 500 тыс. членов сионистских партий, входящих в ВСО, не считая израильские филиалы различных сионистских организаций.
В июне 1971 года была проведена реорганизация ЕА путем включения в его руководящие органы лидеров еврейских (несионистских) благотворительных корпораций, занимающихся сбором пожертвований в пользу Израиля. Расширенное Еврейское Агентство выделилось в самостоятельную организацию, хотя имело место лишь разделение функций ЕА и ВСО. Реорганизация, однако, не затронула правового статуса этой организации в Израиле. Было создано Правление руководителей в составе 40 человек на паритетных началах из представителей ВСО и руководителей ведущих, главным образом в США, организаций, занимающихся сбором средств для Израиля. Его возглавил американский миллионер М.Фишер. Таким образом, Правление руководителей Еврейского агентства, объединившее лидеров сионизма является ныне распорядительным органом политической системы сионизма.
XXVIII сионистский конгресс, проходивший с 28 по 31 января 1ё972 года в Иерусалиме, был квалифицирован израильской и мировой сионистской прессой как сессия «международного еврейского парламента»61. На повестке дня конгресса стояли два основных вопроса:
1) иммиграция в Израиль в 70-е годы,
2) борьба за «советское еврейство»62.
В процессе дискуссии вокруг этих вопросов был выдвинут ряд положений, вносящих некоторые новые нюансы в идеологическую концепцию современного сионизма и имеющих политическое значение, например, было заявлено63:
а) сионистское движение представляет собой не просто организацию, а фактор большей значимости; оно выступает с новой силой как «движущий фактор» в жизни евреев диаспоры, как и в самом Израиле;
б) между иудаизмом и понятием «еврейская национальность» нет разницы;
В плане политической практики конгресс принял две резолюции, которые гласят: «Права еврейского народа на Страну Израиль неоспоримы»; «В течении шестидневной войны агрессоры были отброшены, земля наших предков была освобождена. Иерусалим освобожден и воссоединен»64. В этой связи прозвучало заявление заместителя премьер-министра Израиля И. Аллона, что все достигнутое сионизмом – это лишь «предмостная позиция»65.
Несмотря на подобный оптимистичный настрой правящих кругов Израиля и руководителей сионистских организаций ситуация и на данный момент остаётся «предмостной». Безусловно сионизму удалось достичь небывалово- возродить спустя 2000 лет национальное еврейское государство, с другой стороны, не достигнута главная цель- переселение большинства евреев в Эрец-Исраэль, ведь в диаспоре всё ещё остаётся более значительная часть народа (американское реформистское движение более ста лет назад выдвинуло лозунг:»Америка- наш Сион»). Самые главные достижения сионистов во 2-й половине ХХ века это- организация массовой алии с территорий бывшего СССР, а также обеспечение потребностей молодого государства. Однако кризис идеологии сионизма – на данный момент признаётся многими специалистами в этой области, в частности израильскими и американскими66. Но жизнь идей имеет свою логику развития, и после своего «упадка» идея не умирает- исчезает в никуда, а видоизменяется, в ней переставляются акценты, возможно, меняются формы. Таким образом можно сделать некоторые выводы по деятельности сионистов, эволюции организационных моментов и доктрины сионизма во 2-й половине ХХ века.
Статус сионистской организации после образования государства был заключён в правовые рамки.
Свои усилия сионисты направили на поощрение иммиграции в Израиль, ведали делами абсорбции, расселением вновь прибывших.
Помимо этих функций согласно «Основному закону о статусе ВСО- ЕА для Израиля» 1952 года сионисты способствуют развитию страны; в международном плане ВСО объединяет еврейские общины в мире.
По этому же закону ВСО получила весомые преимущества по сравнению с другими организациями. В частности ей был предан статус юридического лица, все её фонды учреждения освобождены от налоговых областей и иных принудительных правительственных сборов. Круг деятельности, прав и полномочия ВСО в Израиле определены «Соглашением между правительством Израиля и Исполкомом ВСО» 1954 года. Помимо норм закреплённых законом 1952 по этому соглашению сионисты проводят сельскохозяйственную колонизацию путём приобретения земель, их освоения. ВСО сама ведёт изыскание финансовых и материальных ресурсов для этой деятельности. Исполком ВСО оказывает помощь культурным учреждениям Израиля, участвует в создании и расширение предприятий, поощряя инвестиции частичного капитала в Израиль.
Следовательно представляется возможность определить направление деятельности ВСО во 2-й половине ХХ:
а) в региональном масштабе- на создание юридического и политического единства Израиля и сионизма;
б) в мировом масштабе- на создание правового образования объединяющего еврейские общины во всём мире.
Основная задача сионистов на данный момент-способствовать «евреизации» евреев, путём «поощрения еврейской формы жизни», как «средство защиты от ассимиляции».
Цели современного сионизма:
1) достижение единства еврейского народа, превращение страны Израиля в центр притяжения для всех евреев;
2) содействие усилению государства Израиль;
3) собирание еврейского народа в Стране Израиля;
4) сохранение самобытности еврейского народа;
5) защита прав евреев во всех странах где они проживают.
1. Турки признавали покровительство иностранным гражданам консульствами, существовавшими в Эрец-Исраэль с Х1Х века, поэтому большинство евреев оставались подданными европейских государств.
2. История Еврейского национального движения 1914-1949г. Библиотека Алия, Иерусалим, 1993 – 250 с. 16с.
3. Там же, с. 17с.
4. Гайсинович М.Д. «Мифы и действительность». Львов, 1980 с.13.
5. Премьер-министр государства Израиль. 1969 по 1974 года.
6. Меир Г., Моя жизнь. Чимкент, 1997.
7. Идеология и практика международного сионизма: сборник научных трудов. Киев. 1981- с.112.
8. Ранее Хаим Вейцман заручился поддержкой политических деятелей Англии, которые в 1916 году вошли в правительства Великобритании, среди них: Ллойд Джордж,- примьер-министр, Бальфур- министр иностранных дел, Марк-Сайке- член военного кабинета министров и советник правительства по делам Ближнего Востока, Ян Смате- член военного кабинета.
9. История Еврейского национального движения 1914-1949г. С. 38
10. Корнеев А.А. Классовая сущность сионизма. Политиздат Украины, 1982. с.105-106.
11. Против сионизма и израильской агрессии (сборник материалов прогрессивной печати).М., 1974, с.13.
12. История Еврейского национального движения 1914-1949г… , с.62
13. Там же, с.67.
14. Меир Г., Моя жизнь. Чимкент, 1997.
15. Там же .
16. Там же.
17. Там же.
18. Horizont, 1970, №3, S. 29.
19. Меир Г., Моя жизнь. С.161.
20. Сионизм: теория и практика. М., 1973, с.58.
21. Akftn zur Deutschen Auswartigen Politik 1918 – 1945? Serie D, Bd.5, 665f. Ww 575/1542/37521-529.
22. За русское дело. Санкт-Петербург, № 10 (42), 1996.
23. Премьер-министр Израиля 1948-1954, 1955-1963гг.
24. Меир Г., Моя жизнь. С. 195,200.
25. История Еврейского национального движения 1914-1949г. С.167.
26. Меир Г., Моя жизнь. С.242
27. Там же, с.254.
28. Там же, с. 255
29. Там же, с.255.
30. Факты об Израиле. Иерусалим, 1992г.
31. Сионизм. Иерусалим, 1973, с.270.
32. Who’s Who in Israel, 1973-74, Тель-Авив, 1974, с.461.
33. Lasky М. Between Truth and Respose San Francisco, 1956, стр.47-48.
34. The World Zionist Organisation/ Jewis Agency for Israel. Status (Law),5713-1952 (24 November),- “Laws of the State of Israel, 5713-1952/53, t. V11, Jerusalem, 1953, с.3-4
35. The Jewis Agency for Israel, Иерусалим, 1960, №16, с.32-35.
36. Координационное правление было создано ещё в 1951 году, а его правовой статус был установлен Законом 1952 года и подтверждён соглашением 1954 года.
37. Lasky М., Between Truth and Respomse…,с.48.
38. Issues, Нью-Йорк, 1965, №32, с.39.
39. The Palestine Year-Book and Israel Annual, New York, 5709 (1948-49). стр. 25-26.
40. The Jerusalem Post, 27. Х11.1964.